教代会内部管理制度

PAGE教代会内部管理制度一、总则（一）目的为了加强学校教职工代表大会（以下简称教代会）的规范化建设，充分发挥教代会在学校民主管理和民主监督中的作用，维护教职工的合法权益，促进学校教育事业的健康发展，依据国家相关法律法规和教育行业标准，结合本校实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体教职工代表大会的组织、运行及相关管理活动。（三）基本原则1.民主集中制原则教代会在学校党组织的领导下，充分发扬民主，广泛听取教职工的意见和建议，实行民主决策、民主管理和民主监督。同时，在民主的基础上，实行必要的集中，确保教代会各项决议的顺利执行。2.依法依规原则教代会的各项活动必须严格遵守国家法律法规和教育行业相关标准，依法维护教职工的合法权益，保障教代会的正常运行。3.实事求是原则教代会要从学校实际出发，紧密围绕学校的中心工作，反映教职工的真实意愿，提出切实可行的意见和建议，推动学校各项工作的开展。4.服务教职工原则以服务教职工为宗旨，充分发挥教代会作为教职工参与学校民主管理和民主监督的主渠道作用，切实维护教职工的合法权益，促进教职工的全面发展。二、教代会代表（一）代表资格1.本校在职教职工，享有公民权利，拥护党的路线、方针、政策，热爱教育事业，关心学校发展，具有较强的民主意识和参政议政能力。2.代表应密切联系群众，能够如实反映教职工的意见和要求，认真履行代表职责，积极参加教代会的各项活动。（二）代表产生1.教代会代表以部门（年级组、学科组等）为单位，由教职工直接选举产生。2.代表名额根据学校教职工总数按一定比例确定，保证代表具有广泛的代表性。其中，教师代表应占代表总数的[X]%以上，行政管理人员代表占[X]%左右，其他各类人员代表占[X]%左右。3.选举前，各部门应向教职工宣传教代会的性质、任务和代表的权利、义务，组织教职工认真酝酿候选人名单，然后采用无记名投票方式进行选举。4.代表候选人应多于应选人数的[X]%。选举结果报学校工会审查，经学校党组织批准后，张榜公布。（三）代表任期教代会代表任期与本届教代会届期相同，可连选连任。（四）代表权利1.享有选举权、被选举权和表决权。2.有权参加教代会及其组织的各项活动，审议教代会的各项文件和议案。3.有权提出提案、意见和建议，对学校工作进行监督，向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求。4.在教代会上就与自身利益相关的问题发表意见，维护自身合法权益。（五）代表义务1.认真学习党和国家的方针政策，不断提高自身素质和参政议政能力。2.密切联系群众，广泛听取和收集教职工的意见和建议，及时向教代会反映。3.积极参加教代会的各项活动，认真履行代表职责，宣传和贯彻教代会的决议，带动教职工完成教代会提出的各项任务。4.模范遵守国家法律法规和学校的各项规章制度，做好本职工作。三、教代会组织（一）教代会主席团1.教代会主席团由学校党、政、工负责人和教师代表组成，其中教师代表应占主席团成员总数的[X]%以上。2.主席团成员由各代表团（组）提名，经教代会预备会议选举产生。3.主席团职责主持教代会的开幕式、闭幕式和大会期间的各项活动。审议提交教代会讨论的重大问题和重要文件，决定会议的议程和日程安排。听取和综合各代表团（组）的审议意见，对会议讨论的问题进行研究和处理，向大会提出决议草案。处理教代会期间的其他重要事项。（二）教代会专门工作委员会1.根据工作需要，教代会设立若干专门工作委员会，如提案工作委员会、教学科研工作委员会、民主管理工作委员会、财务审计工作委员会职工福利工作委员会等。2.专门工作委员会成员由教代会代表中具有相关专业知识和工作经验的人员组成，经教代会预备会议通过产生。3.专门工作委员会职责负责教代会有关专项工作的调查研究，并提出意见和建议。审议提交教代会的有关专项工作报告和议案。检查、督促有关部门落实教代会决议中与本委员会职责相关的事项。完成教代会交办的其他工作任务。（三）教代会代表团（组）1.以部门为单位组成教代会代表团（组），设团长（组长）一名。2.代表团（组）职责组织本代表团（组）成员学习党和国家的方针政策，学习教代会的有关文件和精神。组织本代表团（组）成员讨论教代会的各项文件和议案，收集和反映教职工意见和建议。推选本代表团（组）的代表参加教代会主席团和专门工作委员会。负责传达和贯彻教代会的决议，组织本部门教职工落实教代会提出的各项任务。四、教代会会议（一）会议届期教代会每[X]年召开一届，每年至少召开[X]次全体会议。遇有重大事项或特殊情况，经学校党组织、行政或三分之一以上教代会代表提议，可以临时召开教代会。（二）会议筹备1.每次教代会召开前，学校工会应在学校党组织的领导下，会同学校行政等有关部门做好会议的筹备工作。2.筹备工作主要包括：确定会议议题和议程，经学校党组织批准后，提前通知代表。组织代表围绕会议议题开展调查研究，广泛征求教职工意见。起草会议文件，如工作报告、提案征集情况报告、决议草案等。做好会议的组织安排工作，包括会议时间、地点、参会人员等。（三）会议议程1.听取学校行政工作报告，审议学校发展规划、工作计划、财务预算、教职工队伍建设等重大事项。2.听取学校工会工作报告，审议工会经费收支情况报告。3.审议提交会议的各项提案、意见和建议，并进行表决。4.选举教代会主席团成员、专门工作委员会成员等。5.通过教代会各项决议。（四）会议程序1.预备会议由学校工会负责人主持，报告本次教代会筹备情况。通过教代会代表资格审查报告。通过教代会会议议程。选举教代会主席团成员。通过其他需要预备会议决定事项。2.正式会议由教代会主席团主持，宣布会议开幕，奏国歌。听取学校行政工作报告、工会工作报告等。各代表团（组）对各项报告和议案进行审议，提出意见和建议。教代会专门工作委员会对相关专项工作进行审议，并向大会报告审议情况。对提交会议的提案、意见和建议进行表决，形成决议。宣布会议闭幕，奏校歌。（五）会议记录与档案管理1.教代会会议应安排专人做好记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议程、报告内容、代表发言、表决情况、决议等。2.会议记录应妥善保管，作为学校民主管理工作的重要档案资料。档案管理部门应按照档案管理规定，对教代会会议记录进行分类、整理、归档，便于查阅和使用。五、教代会提案（一）提案提出1.教代会代表有权在教代会召开期间，以代表团（组）或个人名义提出提案。2.提案应围绕学校改革、发展、稳定的大局，涉及学校管理、教学科研、教职工权益等方面的重要问题，具有一定的可行性和建设性。3.提案应一事一案，内容包括案由、案据和方案。案由应明确提出提案要解决的问题；案据应说明提出提案的依据和理由；方案应提出解决问题的具体措施和办法。（二）提案征集1.教代会召开前，学校工会应通过多种渠道广泛征集提案，如发放提案征集表、设立提案征集箱、召开座谈会等。2.提案征集截止日期前，代表应将提案提交所在代表团（组），由代表团（组）汇总后报学校工会。3.学校工会对收到的提案进行初步审查，对不符合提案要求的，及时与提案人沟通，说明情况，指导其修改完善。（三）提案处理1.学校工会将审查合格的提案进行分类整理，提交教代会提案工作委员会审议。2.提案工作委员会对提案进行深入研究，提出处理意见，报教代会主席团审定。3.教代会主席团审定后的提案，由学校行政部门负责落实办理。办理部门应在规定时间内将办理情况书面答复提案人，并向教代会报告。4.提案工作委员会负责对提案办理情况进行跟踪检查，对办理不力的部门进行督促，确保提案得到有效落实。（四）提案反馈1.提案办理结果应及时向提案人反馈，征求提案人的意见。提案人对办理结果不满意的，办理部门应认真研究，重新办理，并再次反馈办理情况。2.学校工会应将提案办理情况向教代会代表通报，接受代表监督。六、教代会决议（一）决议形成1.教代会对审议通过的各项议案、提案等，经表决后形成决议。2.决议应明确、具体，具有可操作性，体现教代会代表的集体意志。（二）决议执行1.教代会决议由学校行政部门负责组织实施，各部门应认真贯彻执行决议精神，积极落实决议提出的各项任务。2.学校工会负责对决议执行情况进行监督检查，定期向教代会报告决议执行情况。（三）决议变更1.在决议执行过程中，如遇特殊情况需要变更决议，必须经教代会讨论决定。2.变更决议的程序与形成决议的程序相同，应充分征求代表意见，确保变更后的决议符合学校发展和教职工利益的要求。七、教代会与学校其他民主管理形式的关系（一）与学校党组织的关系1.教代会在学校党组织的领导下开展工作，学校党组织要定期研究教代会工作，支持教代会依法行使职权，充分发挥教代会在学校民主管理中的作用。2.教代会要积极宣传和贯彻党的路线、方针、政策，围绕学校党组织的中心工作开展活动，保证学校各项工作沿着正确方向发展。（二）与学校行政的关系1.学校行政要尊重和支持教代会工作，定期向教代会报告工作，认真听取教代会代表的意见和建议，自觉接受教代会的民主监督。2.教代会要积极支持学校行政工作，教育引导教职工正确处理国家、集体和个人利益关系，团结教职工为实现学校发展目标而努力奋斗。（三）与学校工会的关系1.学校工会是教代会的工作机构，负责教代会的日常工作。工会要认真履行职责，组织好教代会的各项活动，做好代表培训、提案征集与处理、会议筹备等工作。2.教代会要加强对工会工作的领导，支持工会依法维护教职工合法权益，充分发挥工会组织在学校民主管理中的桥梁和纽带作用。（四）与其他民主管理形式的关系