单位内部工会财务制度

PAGE单位内部工会财务制度一、总则（一）目的本制度旨在规范单位内部工会的财务行为，加强财务管理，保障工会经费的合理使用，维护工会组织和会员的合法权益，促进工会工作的健康发展。（二）依据本制度依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》等相关法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于单位内部工会组织及其所属各部门。（四）基本原则1.遵纪守法原则。工会财务活动必须遵守国家法律法规和财务规章制度。2.经费独立原则。工会应依法建立独立的银行账户，实行独立核算。3.预算管理原则。工会应编制年度预算，严格执行预算，确保经费收支平衡。4.服务职工原则。工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工活动、为职工服务等方面。5.勤俭节约原则。工会应合理安排经费，节约使用，提高经费使用效益。二、财务管理体制（一）工会主席负责制工会主席对工会财务工作负总责，领导工会财务部门开展工作，确保财务工作符合法律法规和工会工作要求。（二）财务部门职责1.负责编制工会年度预算、决算，定期向工会委员会和会员代表大会报告财务收支情况。2.负责工会经费的核算、管理和监督，严格执行财务制度，确保经费收支合规、准确。3.负责工会资产的登记、核算和管理，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。4.负责工会财务档案的整理、归档和保管，按照规定期限保存财务资料。5.负责与上级工会、单位行政等相关部门的财务沟通与协调工作。（三）财务人员配备工会应配备具备会计从业资格证书的专职或兼职财务人员，负责具体的财务核算和管理工作。财务人员应保持相对稳定，如有变动应及时办理交接手续。三、预算管理（一）预算编制1.工会应按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，根据年度工作计划和实际需要，编制年度预算。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据上年度预算执行情况和本年度收入增减因素进行编制；支出预算应根据工会工作任务和活动安排，按照不同的支出项目进行分类编制。3.预算编制应广泛征求工会委员、各部门和会员代表的意见，经工会委员会讨论通过后，报上级工会备案。（二）预算执行1.工会应严格执行预算，按照预算安排组织收入和支出。不得擅自调整预算，如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。2.财务部门应定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现问题并采取措施加以解决。对预算执行进度缓慢的项目，应督促相关部门加快执行。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、工会工作任务变化、不可抗力因素等原因，导致预算收支发生较大变化，需要调整预算的，应按照规定程序办理。2.预算调整申请应包括调整原因、调整内容、调整金额等，并经工会委员会讨论通过后，报上级工会审批。（四）决算编制1.年度终了，工会应按照规定编制决算。决算应真实、准确、完整地反映工会年度预算执行情况和财务状况。2.决算编制完成后，应经工会委员会审查通过，并报上级工会备案。四、收入管理（一）会费收入1.会员应按照规定及时缴纳会费。会费缴纳标准由工会会员大会或会员代表大会确定。2.财务部门应及时将会费收入足额入账，并按照规定进行核算。（二）拨缴经费收入1.单位行政应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会应加强与单位行政的沟通与协调，确保拨缴经费及时足额到位。财务部门应及时将拨缴经费收入入账，并按照规定进行核算。（三）上级工会补助收入1.上级工会应根据工作需要和工会实际情况，对下级工会给予补助。2.工会应及时向上级工会申请补助，并按照上级工会的要求和规定使用补助资金。财务部门应及时将上级工会补助收入入账，并按照规定进行核算。（四）其他收入1.工会的其他收入包括捐赠收入、利息收入、投资收益等。2.工会应严格按照规定管理其他收入，确保收入来源合法、合规。财务部门应及时将其他收入入账，并按照规定进行核算。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工活动支出包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。2.职工活动支出应按照规定的标准和范围进行列支，不得超标准、超范围支出。活动费用应严格按照审批程序报销，报销凭证应真实、合法、有效。（二）维权支出1.维权支出包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。2.维权支出应重点用于维护职工合法权益，解决职工实际困难。支出应符合相关政策规定和工会工作要求，确保资金使用效果。（三）业务支出1.业务支出包括培训学习、会议、专项业务等方面的支出。2.业务支出应按照规定的标准和范围进行列支，严格控制费用支出。会议费用应按照会议审批制度报销，培训学习费用应符合相关培训管理规定。（四）行政支出1.行政支出包括工会办公费、差旅费、招待费、固定资产购置等方面的支出。2.行政支出应严格按照财务制度和相关规定进行管理，控制费用支出。固定资产购置应按照规定的程序进行审批，确保资产购置合理、合规。（五）资本性支出1.资本性支出包括工会房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置等方面的支出。2.资本性支出应按照规定的程序进行审批，确保资金使用效益。资产购置应进行可行性研究和论证，严格控制资产规模。（六）补助下级支出1.补助下级支出是指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。2.补助下级支出应根据下级工会的实际情况和工作需要进行安排，确保资金合理使用。补助资金应专款专用，不得挪作他用。（七）事业支出1.事业支出是指工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算事业单位的各项支出。2.事业支出应按照事业单位财务制度进行管理，确保资金使用效益。附属事业单位应加强财务管理，提高资金使用效率。（八）其他支出1.其他支出是指工会除上述支出以外的各项支出，包括资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠支出等。2.其他支出应按照规定的程序进行审批，确保支出合理、合规。捐赠支出应符合相关捐赠管理规定，确保捐赠资金使用透明、公开。六、资产管理（一）流动资产1.流动资产包括货币资金、应收款项、预付款项、存货等。2.工会应加强流动资产的管理，确保资金安全、完整。货币资金应严格按照现金管理规定和银行结算制度进行管理；应收款项、预付款项应及时清理，定期核对；存货应定期进行清查盘点，确保账实相符。（二）固定资产1.固定资产是指工会使用年限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.工会应按照规定的标准和程序进行固定资产的购置、验收、登记、入账、使用、保管、处置等工作。固定资产应定期进行清查盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（三）无形资产1.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.工会应加强无形资产的管理，确保无形资产的安全、完整。无形资产应按照规定进行评估、登记、入账，并按照规定进行摊销。七、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。2.工会委员会应定期对财务收支情况进行审查，财务部门应定期向工会委员会报告财务工作情况。3.工会应设立财务监督小组，负责对财务工作进行监督检查。财务监督小组应定期开展工作，对发现的问题及时提出整改意见。（二）外部监督1.工会应接受上级工会、单位行政、审计部门等的监督检查。2.对上级工会、单位行政、审计部门等提出的意见和建议，工会应认真整改，并及时反馈整改情况。八、财务报告与分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，全面、准确、及时地反映工会财务状况和预算执行情况。2.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表、往来款项明细表、基本数字表等。财务报告应经工会委员会审查通过，并报上级工会备案。（二）财务分析1.工会应定期对财务状况和预算执行情况进行分析，为工会决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出结构分析、资产负债情况分析、经费收缴情况分析等。财务分析应采用科学的方法和指标体系，对分析结果进行客观、准确的评价。九、会计档案管理（一）会计档案的内容会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、银行对账单、财务印章、会计电算化数据等。（二）会计档案的整理与归档1.会计年度终了后，财务人员应及时对会计档案进行整理、装订和归档。2.会计档案应按照类别、年度、保管期限等进行分类整理，编制会计档案目录，便于查阅和保管。（三）会计档案的保管期限会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。各类会计档案的保管期限按照国家有关规定执行。（四）会计档案的查阅与销毁1.