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文档简介
PAGE医院内部审计整改制度一、总则(一)目的为加强医院内部审计工作,规范审计整改行为,提高审计工作成效,促进医院依法依规运营,保障医院健康可持续发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于医院各部门、科室及所属单位在接受内部审计后,针对审计发现问题的整改工作。(三)基本原则1.依法依规原则整改工作必须严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业相关政策以及医院内部规章制度,确保整改措施合法合规。2.问题导向原则以审计发现的问题为出发点,明确整改目标,制定切实可行的整改方案,确保问题得到有效解决。3.责任追究原则对整改不力、拒不整改或屡查屡犯的部门和个人,依法依规追究相关责任。4.长效机制原则通过整改工作,深入分析问题产生的原因,完善内部控制制度,建立长效管理机制,防止问题再次发生。二、审计整改工作组织与职责(一)审计整改工作领导小组成立以医院主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关职能部门负责人为成员的审计整改工作领导小组。其主要职责包括:1.领导和统筹协调医院审计整改工作;2.审定审计整改工作方案和重大问题的整改措施;3.研究解决审计整改工作中的重大问题;4.对审计整改工作进行监督检查和考核评价。(二)内部审计部门1.负责对审计发现问题进行梳理、分析和归类,提出整改建议,形成审计整改清单;2.跟踪督促整改责任部门落实整改措施,定期向审计整改工作领导小组汇报整改工作进展情况;3.对整改结果进行审核,组织开展整改情况的后续跟踪检查;4.协助整改责任部门分析问题产生的原因,完善相关制度和流程,促进医院管理水平提升。(三)整改责任部门1.负责制定本部门审计问题整改方案,明确整改责任人、整改措施和整改期限;2.组织实施整改工作,按时向内部审计部门报送整改情况报告;3.对整改工作中遇到的问题及时与内部审计部门沟通协调,确保整改工作顺利推进;4.建立健全本部门内部控制制度,加强对相关业务的管理和监督,防止类似问题再次发生。三、审计整改流程(一)审计结果告知内部审计部门在出具审计报告后,应及时将审计结果告知被审计部门和相关领导。审计报告应明确指出审计发现的问题、整改要求和整改期限。(二)整改方案制定被审计部门收到审计报告后,应在规定期限内制定整改方案。整改方案应包括以下内容:1.整改目标:针对审计发现的问题,明确整改要达到的具体目标;2.整改措施:针对每个问题制定具体的整改措施,确保措施具有可操作性;3.整改责任人:明确负责整改工作的具体人员;4.整改期限:根据问题的难易程度和实际情况,合理确定整改期限。整改方案经部门负责人审核签字后,报内部审计部门备案。(三)整改措施实施整改责任部门按照整改方案组织实施整改措施。在整改过程中,应定期对整改工作进展情况进行自查,及时发现和解决整改过程中出现的问题。对于整改难度较大的问题,应及时向内部审计部门和审计整改工作领导小组报告,寻求支持和协调。(四)整改情况报告整改责任部门应在整改期限届满前,向内部审计部门报送整改情况报告。整改情况报告应包括以下内容:1.整改工作开展情况:包括整改措施的执行情况、整改工作取得的阶段性成果等;2.整改目标完成情况:对照整改目标,说明是否达到预期整改效果;3.未完成整改问题的原因及下一步整改计划:对于未完成整改的问题,应详细说明原因,并提出下一步整改计划和措施;4.整改工作的成效及经验教训:总结整改工作对加强部门管理、规范业务流程、提高工作效率等方面的成效,以及从中吸取的经验教训。(五)整改结果审核内部审计部门收到整改责任部门报送的整改情况报告后,应及时组织对整改结果进行审核。审核内容包括整改措施的落实情况、整改目标的完成情况、相关证据资料的完整性和真实性等。审核结束后,内部审计部门应出具整改结果审核意见。(六)整改跟踪检查内部审计部门应对整改责任部门的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作彻底到位,防止问题反弹。跟踪检查可采取定期检查、不定期抽查等方式进行。对于整改不力的部门,应下达整改督办通知,责令限期整改。四、审计整改工作的监督与考核(一)监督机制1.审计整改工作领导小组定期对审计整改工作进行监督检查,听取内部审计部门关于整改工作进展情况的汇报,研究解决整改工作中存在的问题。2.内部审计部门负责对整改责任部门的整改工作进行日常监督,及时掌握整改工作动态,对发现的问题及时提出意见和建议。3.医院纪检监察部门对审计整改工作进行全程监督,对整改不力、拒不整改或存在弄虚作假行为的部门和个人,依法依规进行严肃问责。(二)考核机制1.建立审计整改工作考核评价指标体系,对整改责任部门的整改工作进行量化考核。考核指标包括整改措施落实情况、整改目标完成情况、整改工作成效、整改工作的及时性和规范性等。2.审计整改工作考核结果纳入医院年度绩效考核体系,与部门和个人的绩效奖金、评先评优等挂钩。对整改工作成绩突出的部门和个人,给予表彰和奖励;对整改不力的部门和个人,扣减相应绩效分数,并取消当年评先评优资格。五、审计整改工作中的责任追究(一)责任追究情形1.整改责任部门未按照要求制定整改方案或整改方案不符合实际,导致整改工作无法有效开展的;2.整改责任人未认真履行职责,未按时完成整改任务或整改措施落实不到位的;3.整改责任部门对审计发现的问题拒不整改或故意拖延整改的;4.在整改过程中弄虚作假,提供虚假整改报告或整改资料的;5.因整改不力导致问题再次发生,给医院造成经济损失或不良影响的。(二)责任追究方式1.批评教育:对存在整改责任追究情形的部门和个人,由医院审计整改工作领导小组进行批评教育,责令限期改正。2.诫勉谈话:对情节较轻的部门和个人,由医院纪检监察部门进行诫勉谈话,要求其作出书面检讨,提出整改措施。3.经济处罚:对因整改不力给医院造成经济损失的部门和个人,按照医院相关规定给予经济处罚,扣减绩效奖金或工资。4.组织处理:对情节严重、影响恶劣的部门和个人,给予组织处理,包括调整工作岗位、降职、免职等。5.党纪政纪处分:对违反党纪政纪的部门和个人,按照有关规定给予党纪政纪处分。6.法律责任追究:对涉嫌违法犯罪的部门和个人,依法移送司法机关追究法律责任。六、审计整改工作的沟通与协调(一)内部沟通机制1.内部审计部门与整改责任部门之间应建立定期沟通机制,及时了解整改工作进展情况,协调解决整改过程中遇到的问题。沟通方式可包括召开整改工作协调会、电话沟通、书面报告等。2.内部审计部门在审计过程中发现的问题,应及时与被审计部门进行沟通,听取其意见和建议,确保审计问题定性准确、客观公正。3.整改责任部门在整改过程中需要内部审计部门提供指导和帮助的,应及时提出申请,内部审计部门应积极予以支持。(二)外部沟通机制1.对于涉及与外部单位或部门相关的审计整改问题,医院应加强与外部单位或部门的沟通协调,及时了解相关政策法规变化和外部要求,确保整改工作符合外部环境要求。2.医院与外部审计机构(如注册会计师事务所等)之间应建立良好的沟通机制,及时交流审计工作情况和整改要求,共同推动医院审计整改工作顺利开展。3.在与外部单位或部门沟通协调过程中,应明确专人负责,确保沟通信息的及时传递和准确反馈,避免因沟通不畅导致整改工作延误或出现偏差。七、审计整改工作的档案管理(一)档案收集范围1.审计整改工作领导小组及内部审计部门在审计整改工作过程中形成的各类文件、会议记录、报告等资料;2.整改责任部门报送的整改方案、整改情况报告、整改结果审核意见等相关资料;3.整改工作过程中涉及的相关证据资料,如财务凭证、业务记录、合同协议等;4.与审计整改工作有关的其他资料。(二)档案整理与归档1.内部审计部门负责对审计整改工作档案进行整理和归档。按照档案形成的时间顺序、类别等进行分类整理,确保档案资料的完整性和系统性。2.档案整理过程中,应编制档案目录,注明每份档案资料的名称、日期、来源等信息,便于查阅和管理。3.将整理好的档案资料装订成册,装入档案盒,并在档案盒上标明档案名称、保管期限等信息。(三)档案保管与查阅1.审计整改工作档案应按照医院档案管理规定进行妥善保管,确定合理的保管期限。一般情况下,审计整改工作档案保管期限为[X]年。2.建立档案查阅制度,明确查阅档案的审批程序和权限。未经批准,任何人不得擅自查阅审计整改工作档案。因工作需要查阅档案的,应填写档案查阅
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