信访局内部制度

PAGE信访局内部制度一、总则（一）目的为了规范信访工作流程，提高信访工作效率，保障信访人的合法权益，维护社会稳定，依据相关法律法规，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局全体工作人员以及信访事项的受理、办理、反馈等全过程。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策规定处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速办理、按时反馈，提高工作效率，避免拖延推诿。3.分级负责、归口办理原则：按照信访事项的性质和管辖范围，明确各级各部门的职责，做到各司其职、各负其责。4.实事求是原则：以事实为依据，对信访事项进行客观公正的调查处理，不偏不倚。二、信访受理（一）受理渠道1.书信受理：设立专门的信访信箱，接收群众来信，并及时进行登记、编号。2.网络受理：开通信访局官方网站、微信公众号等网络平台，接受群众网上信访，安排专人负责查看、下载、登记。3.电话受理：公布信访热线电话，确保24小时畅通，接听人员做好记录，并及时转办。4.来访受理：在信访接待场所安排专人接待来访群众，引导其按照程序反映问题，做好接待记录。（二）受理条件1.属于本局职责范围内的信访事项。2.有明确的信访诉求、事实和理由。3.提供必要的证明材料（如有）。（三）受理程序1.对通过各种渠道收到的信访事项，工作人员应在收到之日起1个工作日内进行初步审查。2.符合受理条件的，予以受理，并按照规定进行编号、登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项内容等。3.不符合受理条件的，应当告知信访人不予受理的理由，并引导其通过其他合法途径解决问题。三、信访办理（一）交办1.根据信访事项的性质和管辖范围，及时将信访事项交办给相关责任部门或单位。2.交办时应明确办理要求、办理期限等，并附相关材料。3.对重要信访事项，可采取发函交办、会议交办等方式，确保交办事项得到重视。（二）承办1.责任部门或单位收到交办的信访事项后，应明确具体承办人员，并在5个工作日内开始办理。2.承办人员要认真调查核实信访事项，收集相关证据，与信访人沟通了解情况，提出处理意见。3.办理过程中，如需其他部门或单位协助的，应及时沟通协调，共同推进办理工作。（三）督办1.建立信访事项督办机制，对交办的信访事项进行跟踪督办。2.通过电话催办、书面催办、实地督办等方式，督促责任部门或单位按时办理信访事项。3.对办理进度缓慢、质量不高的，及时提出改进意见，要求限期整改。（四）办理期限1.一般信访事项应在30个工作日内办结；情况复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30个工作日，并告知信访人延期理由。2.涉及多个部门或单位的信访事项，主办部门应主动协调相关部门，在规定期限内共同完成办理工作。四、信访反馈（一）反馈方式1.书面反馈：责任部门或单位将信访事项办理结果以书面形式回复信访人，并送达信访局。2.当面反馈：对一些重大、复杂信访事项，可由承办人员或相关负责人当面与信访人沟通反馈办理结果，听取意见。3.网络反馈：通过信访局官方网站、微信公众号等网络平台向信访人公开办理结果，方便信访人查询。（二）反馈内容1.信访事项的调查处理情况。2.作出的处理决定及依据。3.如信访人对处理结果不满意，告知其申诉的途径和期限。（三）反馈程序1.责任部门或单位在信访事项办结后，应及时将办理结果反馈给信访人，并报信访局备案。2.信访局对反馈情况进行审核，如发现问题，及时要求责任部门或单位重新办理或补充完善反馈内容。五、信访档案管理（一）档案收集1.对受理、办理、反馈过程中形成的各类文件、材料，包括信访登记表、交办单、承办报告、反馈意见等，及时收集整理。2.收集的档案材料应齐全、完整、真实，能够准确反映信访事项的处理全过程。（二）档案整理1.按照信访事项的类别、时间顺序等进行分类整理，编制目录，便于查找和利用。2.对纸质档案和电子档案分别进行整理，确保两者内容一致、相互对应。（三）档案保管1.设立专门的信访档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案安全。2.对档案进行定期检查和维护，防止档案损坏、丢失、泄密等情况发生。（四）档案查阅1.严格执行档案查阅制度，因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经批准后方可查阅。2.查阅档案时，应在指定地点进行，不得擅自将档案带出保管场所，不得涂改、转借、复印档案材料。六、信访工作纪律（一）保密纪律1.工作人员要严格遵守保密规定，对信访人的个人信息、信访内容等予以保密。2.不得泄露信访工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私。（二）工作态度1.接待信访人要热情、耐心、细致，认真倾听其诉求，不得推诿、敷衍、刁难。2.对待信访工作要高度负责，积极主动履行职责，不得消极怠工。（三）廉洁自律1.工作人员在处理信访事项过程中，不得接受信访人及其代理人的财物、宴请或其他利益。2.严禁利用信访工作谋取私利，不得在信访工作中搞权钱交易、以权谋私等违法违纪行为。七、责任追究（一）对信访人责任追究信访人在信访过程中如有捏造事实、诬告陷害他人等行为，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对工作人员责任追究1.工作人员在信访工作中违反本制度规定，有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、党纪政纪处分：对信访事项应受理而未受理，或者未按规定程序办理的。在办理信访事项过程中敷衍塞责、推诿扯皮，造成不良影响的。泄露信访工作秘密的。接受信访人财物或其他利益，影响公正处理信访事