水利工程监理细则

第一章工程监理工作细则 第二章安全施工监理实施细则 第三章工程测量监理实施细则 51第四章工程建筑材料质量监理实施细则- 第五章工程质量检测试验监理实施细则- 第六章土石方明挖工程监理实施细则 第七章石方洞挖监理实施细则 82第八章土石方填筑工程监理实施细则 第九章水泥灌浆工程监理实施细则 第十章砌体工程监理实施细则 第十一章混凝土及钢筋混凝土工程监理实施细则 第十二章工程验收监理实施细则 第十三章施工进度计划监理实施细则 第十四章合同计量与支付监理实施细则 第十五章合同索赔监理实施细则 第十六章金属结构安装监理实施细则 第一章水利工程监理工作细则为规范水利工程监理工作，明确水利工程监理工作职责和程序，提高水利工程建设质量，制定本细则。本细则适用于铜梁县水利工程监理工作。三、监理工作依据国家、国家机关及国家相关部门颁布的有关工程建设的法律、法规、规范、规程和技术标准、质量标准，经批准的项目建设文件、施工承包合同、委托监理合同、经审核的工程设计文件等。四、监理机构职责4.1项目监理部在监理合同授权范围内行使职权；督促施工单位严格履行工程施工合同的职责和义务，促使工程建设合同目标得到实现。4.2项目监理部履行设计文件核查签认、施工措施计划审批、施工质量签证、工程施工合同文件解释与合同争议调解、有效施工变更、合同支付签证、安全生产与施工环境保护监督、施工关系协调、施工单位和施工人员资质审查等各项职责与权限。4.3总监理工程师负责组织实施项目监理工作，保证项目监理部高效有序运转；负责对项目监理工作分解，指定相关项目监理组(员)对相关4.4项目监理部应作好文件收发登记，文件、资料、记录管理；监理人员行为规范监督、监理人员上岗培训、业务考核、岗位管理、内部协调和对外公共关系处理等工作。4.5项目监理部应作好检测监理和监理检测工作。检测监理是对施工单位检验和测量机构的资质、手段、方法与成果的监理；监理检测是监理单位自身为施工质量与合同支付控制所独立进行的对照(平行)检测。4.6各级监理人员直接负责相应工程项目现场的施工准备、资源投入、工序作业、目标实施、合同履行等全过程的跟踪监理和信息(记录)处理，承担工程进度、施工质量、合同支付三项目标控制和合同商务管理等监理业务；负责工程施工控制目标与对策措施的制订、进展跟踪、过程分析与目标调整。各级监理人员应按《监理人员岗位职责》履行各自职责。五、主要监理工作程序5.1工程建设监理的一般程序：1.编制工程建设监理规划；2.以施工承包合同文件为依据，按工程建设进度，编制工程监理3.按照监理实施细则进行现场施工监理；4.组织、主持或参与工程验收及工程竣工预验收，并签署监理意5.监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料和工作总结报告。5.2施工准备阶段监理工作程序：1.组建项目监理班子，按工程建设内容选聘满足工程建设监理需2.编写项目监理规划；做好检测设备和仪器的配备工作；4.进行工程项目划分，确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程并制定相应监理控制办法，编制监理实施细则、工作记录表格和工程质量控制、支付计量控制表样；5.总监理工程师在监理人员进场前，应根据监理合同和施工承包合同中规定的监理工作内容，结合机构人员组成进行大致分工，制定监理人员岗位职责；进行监理工作交底(阐明有关合同中规定的建设、监理、施工单位的权利和义务；主要监理工作内容；监理控制工作的基本程序和方法；有关报表的审报要求)。5.3施工招标阶段监理工作程序：1.总监理工程师协助项目法人进行施工招标的组织工作；2.根据国家和相关部门的招标投标法律法规，协助项目法人对投标单位资质进行审查；3.参加施工投标的开标、评标工作；4.参与与施工单位进行合同谈判；检查合同条款对监理单位的权限5.如中标单位需要将部分工程分包时，项目监理部应根据施工承建合同和国家有关法律、法规的要求，协助项目法人对分包单位进行资格、资质审查，并对中标单位选择的分包单位予以确认。5.4原材料控制原则和工作程序：1.项目监理部应严格要求施工单位执行进场材料检验制度，没有经过检验和检验不合格的材料，不准用于工程建设；2.对钢材、水泥等原材料实行施工单位进场检验(查验产品合格证、厂家生产许可证、产品许可证、批号、代表数量、外观检查等)、抽样试验和报监理工程师认可制度，未经监理工程师认可的材料不能用于3.对石材、砂等“地材”,实行施工单位现场查勘、提出材质报告、并进行复查试验和报监理工程师认可制度，未经监理工程师认可的“地材”不能用于工程建设；4.督促施工单位根据原材料采购计划，建立原材料进出台帐。内容包括：进货日期、材料来源、进货数量、规格、合格证编号、检验、试验结果、监理认可结果、用途、使用部位等；5.检查审核施工单位原有的检测试验单位资质，是否经过省(市)技术监督部门计量认证，检测人员是否持证上岗；6.对施工单位报送的原材料检验单进行审核，签署意见(认可或不认可意见及理由);7.必要时，对重要的原材料进行见证抽样试验或监理抽样试验。委托试验的，对试验单位提出的报告要检查落实。5.5施工质量控制原则和工作程序：1.施工质量控制原则1)以施工及验收规范、工程质量评定标准为依据，督促施工单位全面实现工程项目施工合同约定的质量目标；2)对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点；3)对工程项目的人、机、料、法、环境等因素进行全面的质量控制和实行监督施工的制度；4)严格坚持上一道工序质量不合格或未经验收，不得进行下一道工序施工的制度。2.事前审批1)受项目法人委托组织施工图会审工作、审签设计文件；2)受项目法人委托组织设计和施工单位研究确定工程项目划分和工程主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程，将划分结果报相应工程质量监督机构认定；3)进行监理交底，明确监理工作的控制方法和要求；4)审批施工单位报送的施工组织设计。审批内容包括：施工布置5)核查开工条件(设计文件、施工技术、措施、计划及质量标准、临时设施和准备工作就绪；主要材料供应已落实等),签署开工意见，6)查验施工测量放线成果(包括内业资料、外业成果),签署查7)检查需要定期鉴定的设备、仪器的鉴定证明；8)签认混凝土(砂浆)配合比试验报告单；9)审查生产性试验技术参数和工艺流程。1)对施工现场进行检查巡视，对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站监理、抽样(平行)检测和控制工序交接；检查施工技术措施的落实情况；发现并及时纠正施工中不符合要求的工法或者工艺，签发《监理通知》或《整改通知》等；2)依据设计文件和SL223—2008《水利水电建设工程验收规程》,及时复核单元工程质量等级，签署复核意见；3)根据施工单位隐蔽工程报验单，对隐蔽工程进行现场检测、核查，签署隐蔽工程检查验收意见。对合格的准予进入下一道工序施工，对不合格的由监理工程师签发《不合格工程项目通知》,待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。对重要的隐蔽工程验收须建设、监理、设计和施工单位四方到场签署联合验收意见；4)对施工单位报送的《分部工程质量报验单》及资料(包括原材料和中间产品资料)进行审查，并到现场进行抽查、核查，签署质量等级评定意见，做好检查记录。对符合要求的确认质量等级，对不合格要求的由监理工程师签发《不合格工程项目通知》,待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。4.当工程建设达到一定阶段，应按SL223—2008《水利水电建设工程验收规程》进行分部工程验收、阶段验收和单位工程验收及竣工验收。工程验收监理工作程序和方法按本细则《工程验收监理实施细则》执行。5.施工质量问题处理1)监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、分部工程检验过程中予以解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理；2)对需要返工处理或加固补强的质量问题，应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见，总监理工程师应签发《工程分部暂停指令》,并与项目法人和设计单位研究，由设计单位提出处理方案，项目监理部批复施工单位处理。对处理结果应重新进行验收；3)可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成施工单位先写出质量问题报告，提出处理方案，监理工程师审核后(必要时报经项目法人和设计单位认可),批复施工单位处理。处理结果应重新进行验收；4)监理工程师应将完整的质量问题处理资料归档备查；5)监理工程部对在施工过程中个别部位或局部发生达不到技术标准和设计要求(但不影响使用),且未能及时进行处理的工程质量缺陷问题(质量评定仍为合格),应以工程质量缺陷备案形式进行记录备案；6)施工中发现的质量事故，施工单位应按《水利工程质量事故处理暂行规定》(中华人民共和国水利部第9号令)上报处理，总监理工程师应书面报告项目法人和监理单位；6)监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复检。5.6工程进度控制原则和程序：1.进度控制原则1)工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标，以及经审核2)在确保工程质量和安全的原则下，控制工程进度；3)采用动态的控制方法，对工程进行主动控制。等，全面分析施工单位编制的进度计划的合理性和可行性，工期是否满足建设工程施工合同要求，所需人力(特殊专业操作人员要求持证上2)监督检查进度计划的实施，根据检查结果对工程进度进行分析和评价，发现偏离应要求施工单位及时采取措施，制定赶工计划和保3)发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召集建设各方研究制定措施，调整进度计划并督促5.7投资控制原则和程序：1)严格执行承包合同约定的工程量计量支付方法；2)坚持在报验资料不全、与合同文件约定不符、未经质量签证合3)对有争议的工程量计量，应采取公正、协商的方法确定；4)工程量的审核应在承包合同约定的时限内进行。1)监理工程师应认真记录所监理工程应予以计量的工程量，必要时，进行测量核实；2)根据工程量核实记录，对施工单位报送的《月完成工程量报审表》核实签认；3)对某些特定的分部工程的计量方法由监理、建设和施工单位协4)对一些不可预见的工程量，监理工程师应会同施工单位、业主代表如实计量；3.工程支付原则和程序1)本工程实行按月支付；2)每月下旬，施工单位根据经监理审签的工作量、合同单价报送工程支付审批资料；3)监理工程师根据合同及已有的工程量资料，完成支付审批资料的审查，报业主批准；4)对变更项目，合同已有单价的，执行合同单价；合同没有但有类似项目的，按照类似项目单价审批；合同没有单价且没有类似项目的，按照合同约定的变更单价处理原则确定工程单价。5.8合同管理原则及内容：1.合同管理原则监理工程师应采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时通过《监理通知》督促和纠正施工单位不符合合同约定的行为，并提前向项目法人和施工单位发出预示，防止偏离合同约定事件发生。监理工程师管理施工合同应秉承公平公正的原则。2.合同管理内容根据设计变更、工期延期、费用索赔、合同争议和违约事件处理等管理程序的要求，项目监理机构在监理过程中应记录(要求每一项活动都有记录)、收集详细资料，依据上述事件的事实审核、评估施工单位请表》和合同一方或双方提交的《解决合同争议申请》和《违约申诉报告》等，对上述事件做出公正处理。1)项目监理机构应严格工程暂停的管理，若由于发生必须暂停施工的紧急事件时，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停诱发的各类问题；2)要加强对工程分包合同的控制与管理，禁止隐形分包或违法分包、5.9监理文件资料管理程序应遵照《水利水电工程建设监理文件资料管理程序》执行。5.10对施工现场出现的矛盾与争议进行协调，理顺施工关系，促进施工进度，确保施工正常进行。5.11对在施工过程中不服从管理；施工技术、机械设备、技术装备严重落后影响工程进度的施工单位，建议或要求建设单位予以清退。第二章施工安全监理实施细则1.1工程安全生产监督管理目标：无人身死亡事故；无重大机械、设备损坏事故；无重大火灾、洪灾事故；杜绝重复发生相同性质的事故。1.2本细则编制依据：国家、水利部、重庆市及有关部门制订的安全生产的法律、法规、规定及规程；《水利水电工程施工通用安全技术规程》SL398-2007;水利工程施工合同文件及委托监理合同等。1.3本细则适用于水利工程施工安全监理工作。1.4本项目监理部对安全施工监督管理所承担的职责为：1.协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情2.负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施；当施工单位安全生产形势或局面严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改；协助建设单位及有关部门对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。二、监理安全生产监督管理体系2.1总监理工程师参加水利工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。2.2在监理部建立以总监理工程师为第一责任人、专职、兼职监理工程师、监理员参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理管理体系见下图。(总监、副总监)协助安全生产监理组织体系框架图协助三、安全生产监督管理措施3.1贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督施工单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政及水行政主管部门有关安全生产的规章和标准。3.2督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任3.3审查施工方案及安全技术措施。3.4督促施工单位对施工人员进行安全生产教育及分部、单元工程的安全技术交底。3.5检查并督促施工单位按照水利水电施工安全技术标准和规范要求，落实分部、单元工程或各工序、关键部位的安全防护措施。3.6督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑防雷电、文明施工、卫生防疫等项工作。3.7不定期的组织安全综合检查，对检查中发现的安全隐患提出处理意见并限期整改。3.8发现违章作业的要责令其停止作业，发现重大隐患要责令其立即停工整顿。四、施工准备阶段的安全监理4.1在工程开工前，施工单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产的文件：1.安全资质及证明文件；2.安全生产保证体系；3.安全管理组织机构及安全专业人员配备；4.安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制；5.实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程；6.主要施工机械设备等技术性能及安全条件；7.特种作业人员资质证明；8.职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录。4.2根据施工单位上报的有关文件，监理配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后，才能开工：1.施工单位(含分包单位)安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立和健全施工安全保证体系；2.建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制；3.编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施；4.检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位。不符合要求的安全设施和设备严禁进入施工现场，以免造成人身伤亡事故；5.特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证；6.对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强8.在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以5.1施工过程中，施工单位应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、建设单位有关安全生产的规定和有关安全生产5.2施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理5.3全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安5.4认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查，施工、监理、业主三方每月定期对施工现场进行一次全面检查，视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，针对检查中发现的问题，制定整改措施，督5.5安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业现象及安全隐患，要求施工单位及时进行整改。5.6加强安全生产的日常管理工作，要求施工单位于每月25日前将承包项目的安全生产情况以安全月报的形式报送监理单位和建设单位。5.7按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。5.8组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查六、爆破作业安全监理1.为加强施工现场爆破作业安全监督管理，根据《水利水电工程土建施工安全技术规程》(SD399-2007)、《民爆器材与爆破作业安全管理规定》及《爆破安全规程》(GB6722-2003)等，特制定本规定；2.爆破作业安全要求高、破坏性强，因此，施工单位必须对爆破作业人员加强规程、规范知识的教育，安全生产知识的教育。对施工现场严格检查、爆破作业严密监控、违章现象严肃处罚，及时发现、纠正施工作业中的违规行为，将各类隐患、事故苗头消灭在萌芽状态之中，确保施工区域人、机、物的安全及生产的发展；3.现场监理工程师将根据本规定的监督管理要求，检查、督促施工单位做好现场爆破作业的安全管理工作；4.本细则未尽事宜参照《民爆器材与爆破作业安全管理规定》。6.2爆破作业的基本安全要求：1.认真执行爆破作业安全规程和安全规定，切实做好爆破作业后的安全检查和安全处理；2.爆破作业要做到“三统一”,即统一时间、统一指挥、统一信号，划定安全警戒区、明确安全警戒人员；3.认真审查爆破方案和安全技术措施，督促做好作业技术交底工4.从事爆破工作的人员必须经过专业安全技术培训，持证上岗；5.爆破材料必须符合标准和工地使用条件，每批爆破材料使用前必须进行有关性能、工艺参数的试验；6.严禁边打眼、边装药、边放炮及挤压装有雷管的起爆药；7.严格火工器材的安全管理和使用、保管、加工、回收、运输等各环节的安全工作，凡有火工器材的场所严禁烟火；8.在同一地点，露天浅孔爆破不得与深孔、洞室爆破同时进行；9.装药前，非爆破作业人员和机械设备均应撤离至指定安全地点或采取防护措施，撤离之前不得将爆破器材运到工作面；10.在无照明的夜间、中大雨、浓雾天、雷电和五级以上大风等恶劣天气情况下，均不得进行露天爆破作业；11.点炮人员事先必须选定安全隐蔽地点，当爆破地点没有安全可靠的撤离条件时，严禁使用火药起爆；12.防止因爆破引起的工程质量事故，以及加剧不良地质地段岩体的恶化；13.采用火花起爆、电力起爆、导爆索起爆、导爆管起爆及处理瞎炮时应遵守《民爆器材与爆破作业安全管理规定》。6.3爆破作业审批程序、信号、安全警戒1.爆破作业的审批程序：1)施工承包单位应编制土石方开挖专项安全方案，经监理审批同意后方能进行施工生产。钻孔爆破施工前，施工单位应进行爆破设计，并报主管部门；重要的爆破设计，应经主管部门批准；2)预裂爆破、特殊环境爆破(如主要设备、主要建筑物及高压线等附近)或一次起爆药超过2000kg,都必须编制爆破设计书，经监理审核后，由业主审批；3)爆破设计时，必须制定安全技术措施，否则不得进行爆破作业；4)各施工队在进行每次爆破作业前，必须领取“爆破作业准爆证”后，在核定的时间内实施；5)“爆破作业准爆证”应由施工单位安全部会同调度室审核签发，保2.爆破作业的信号：1)视觉信号：各作业点在进行爆破作业前应树立起红旗标志，以提示人们注意爆破的方位，有效地选择避炮地点，作业完毕后收回；2)音响信号：采用警报器、广播等音响工具所发生的信号。3.爆破作业的安全警戒：1)各施工队进行爆破作业时，必须布置严密的安全警戒。安全警戒一般分为二道设置，离爆破中心点半径300(500m范围为第一道警戒区，在装药点50m范围内设置第二道警戒区。第一道警戒区由责任心较强的作业人员担任，第二道警戒区的警戒任务由爆破作业人员、安全监督员等担任，严禁无关人员进入该警戒区；2)担负安全警戒任务的人员应有口哨、佩戴胸卡或持红旗，警戒过程中，必须坚守岗位，严格履行职责；3)在预告信号发生后，各安全警戒点应将警戒范围的人员、车辆迅速组织撤离。所有无关人员应听从安全警戒人员的指挥，迅速撤离，不得无故拖延，影响爆破作业；4)标识与警示施工区域和现场，应设置文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏(橱窗);在车辆、行人通行的地方施工、上下层交叉立体施工时，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标识。夜间施工要保证作业场所和相关通道有足够的照明。施工现场相关部位的安全警示标识必须醒目，临边、孔洞、人员进出口等部位安全防护设施必须完善。施工现场出入口处应建立值班检查室，有专人负责，禁止闲杂人员进入施工现场。七、土石方施工安全监理1.为加强对施工现场土石方工程施工的安全监督管理，依据《水利水电土建施工安全技术规程》(SD399-2007),制定本规定；2.现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促施工单位做好大型土石方工程作业的安全管理工作。7.2一般原则：1.施工单位在进行土石方工程施工时，应认真贯彻执行国家颁布的劳动保护法令和工业卫生标准，不断改善劳动条件，保护劳动者在生产2.开工前，施工单位应按照施工组织设计确定的施工方案、方法和总平面布置图，制定行之有效的安全技术措施，并逐级向施工人员交底，确保实施。施工单位应该编制土石方施工的专项安全方案，经内部审签后，报监理单位审查；3.施工中应加强技术管理，严格控制施工质量，合理组织施工程序，采取安全措施，防止事故发生；4.对整个施工期的地质工作应足够重视。在开挖过程中当岩体壁面裸露后，若发现与原设计所依据的地质条件有较大差别，或出现未能预见的不良地质现象危及人身安全时，则应及时做出明确判断，采取果断的施工措施，以防止发生事故；5.在开挖区域内，若发现有不能辨认的物品、地下埋设物、古物等，均不得任意拆毁或移动，应立即报告有关单位处理后方可继续施工；6.在高边坡、滑坡体、洞挖及重要建筑物附近进行开挖时，应加强7.若在有瓦斯地区作业时，应严格按照煤矿有关规程执行；8.合理地布置出渣路线和弃渣堆放地点，并应做到不妨碍其它工程项目的施工，施工排水顺畅，不影响后续施工和本身的施工安全；9.在大风、大雨和照明不足的情况下，禁止在边坡上工作。更不得在危险的边坡、峭壁处休息。7.3土方作业安全监督管理要点：1.严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上发现有浮石或其它松动突出的危石时，应通知下面作业人员离开，立即进行处理；2.发现边坡有不稳定现象时，应立即进行安全检查和处理；3.场地开挖前，应统一布置场地排水设施，避免地表水对场地或基坑(槽)开挖造成影响；对已开挖的地段，严禁顺土坡面流水，必要时坡顶应设截水沟排水，以防渗漏或冲毁边坡，造成坍塌；4.在开挖的过程中，发现有地下水时，应设法将水排除后再进行开5.根据土质和填挖深度等情况，设计安全边坡及马道。未经设计部门同意，不得任意修改边坡坡度。当在边坡高于3m、陡于1:1的坡上工作时，须挂安全绳，在湿润的斜坡上工作，应有防滑措施；6.若施工地区受其它条件限制，不能按规定放坡时，应采取固壁支撑措施；7.雨后、春溶、解冻以及处于爆破区放炮后，均应对支撑进行认真检查，发现问题，及时处理；8.大型机械挖土时，应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖土分层、电源架设等，均应制定施工措施并进行安全施工交底工作；9.采用特殊方法进行土方开挖，应制定相应的施工措施并进行安全施工交底，作业过程中应有人员进行安全监护。7.4石方作业安全监督管理要点：1.必须采用湿式凿岩或符合工业卫生标准的干式捕尘装置，否则禁止开钻；2.开钻前，必须检查工作面附近岩石是否稳定，有无瞎炮，发现问题应立即处理，否则禁止工作，严禁打残孔；3.确保钻孔质量符合设计要求，以免由于爆破效果不良导致安全事4.明挖作业开工前应将设计边线外至少5m范围内的浮石、杂物清除干净，必要时坡顶应挖截水沟并设安全防护栏；5.采用自上而下的方式进行开挖作业时，应及时清理边坡沿口、坡面的浮石和危石，进行撬挖作业，应遵守下列规定：1)严禁站在石块滑落的方向撬挖或上下层同时撬挖；2)在撬挖工作的下方严禁通行并应有专人监护；3)撬挖工作应在悬浮层清除并撬成一个确无危险的坡度后，方可收4)撬挖人员应有适当间距。在悬崖、陡坡上应系好安全绳、配戴安全带，禁止多人共用一根安全绳。安全绳应挂在牢固的基桩上，禁止用手拉安全绳。一般应在白天作业，禁止夜间进行撬挖作业。八、高边坡施工安全监理8.1总则：1.为加强对高边坡施工作业的安全监督管理，防止发生人身、机械设备及工程安全事故，制定本规定；2.现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促施工单位做好高边坡作业的安全管理工作。8.2一般规定：1.开工前，施工单位根据工程特点制定行之有效的安全措施，报监理及建设单位批准后实施。根据《建设工程安全生产管理条例》等法规及重庆市有关部门规定的要求，对土质边坡高度不小于8米、岩质边坡不小于15米的边坡，均按照高边坡处理。施工单位应编制专项安全方案，经施工单位内部审查后报监理单位审批；2.监理部在高边坡施工期间，应安排专职安全监理人员实施旁站安全监理。8.3安全监理要点：1.高边坡施工期间，应建立一套科学完善的边坡安全监测体系，定期进行内、外部观测，用观测资料指导施工；2.边坡应自上而下逐层开挖，严禁采取自下而上的开挖方式，并及时支护，在边坡架设防护墙等安全措施；3.边坡所有暴露的岩石根据需要及时进行喷护处理，易风化瓦解的土层开挖后及时进行支护；4.在开挖边坡上部及时挖截水沟，防止水流冲刷边坡；5.高边坡施工时，应仔细检查边坡稳定性，所有危岩或不稳定块体均应及时进行撬挖、清理、支护等处理。进行撬挖作业的施工人员应系好安全带；6.高边坡施工期间，应设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，及时报警并进行处理；7.开挖工作与装运作业面相互错开，避免上下交叉作业；8.边坡开挖影响交通安全时，应设置警示标志，严禁通行，并派专9.各项防护措施必须落实到位，确保机械设备、材料、施工通道等10.加强施工人员安全教育，熟悉有关高处及高边坡作业的安全操作规程，定期进行高边坡及高处作业人员身体检查。9.1总则：1.为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，确保施工现场的安全生产，特制定本3.施工现场用电中的有关技术问题应遵守现行的国家标准、规范或9.2施工用电安全监督管理要点施工单位应编制施工用电方案和安全技术措施；2.用电的施工组织设计：施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制相应的用电专项施工组织设计；用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。用电施工组织设计的内容和步骤应包括：1)现场勘察；2)确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等位置及3)进行负荷计算；4)选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；5)制定安全用电技术措施和电气防火措施；6)用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管领导批准后实施。3.专业人员配备1)安装、维修或拆除用电工程，必须由专职电工完成。电工必须持有效的特种作业人员安全操作证。电工等级应同工程难易程度和技术复杂2)各类用电人员应做到：(1)掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；(2)使用设备前必须按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和电工作业安全用具要定期检验，以保障使用性能可靠；(3)停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；(4)负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱。发现问题，(5)搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进4.安全技术档案1)施工现场用电必须建立安全技术档案、其内容应包括：(1)用电施工组织设计和安全用电技术措施和电气防火措施的全部(2)修改用电施工组织设计及有关措施的资料；(3)图纸会审和技术交底资料；(4)用电工程检查验收表；(5)电气设备的试验、检验凭单和测试记录；(6)接地电阻测定记录表；(7)定期检(复)查表；(8)电工维修工作记录；2)安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理，其中《电工维修工作记录》可指定电工代管，并于用电工程拆除后统一归3)用电工程的定期检查时间：施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电安全巡检每月一次。但每年不同季节来临前作有针对性的检查，例如：梅雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前。检查情况记录要4)检查工作应按分部和不同作业面进行。对不安全因素，必须及时处理，并应履行复验手续；5.用电安全的基本规定：1)现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设；2)施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置；3)配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置；4)配电屏(盘)内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、超负荷保护装置和漏电保护器；5)严格实行：“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。配电箱和开关箱的距离不超过30m,开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m;6)现场变压器周边，必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标识；7)现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器；灯具金属外壳作接零保护；室内线路及灯具安装高度低于2米应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必须使用安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保障足够的照明。禁止通行或危险处应设红灯警示；8)现场作业面使用的照明灯具、电动工器具(如振捣器、电焊机等)的电源线必须使用配备的电缆线，不得使用塑料线；9)闸具、熔断器参数与设备容器应匹配，安装应固定，符合要求。严禁使用其他金属丝代替熔丝；10)电气器材、物资、材料的采购和仓储：电气器材、物资、材料的采购必须符合国家规定的质量标准。严禁购买无生产许可证和产品合格证的物资。仓储人员应加强对电气物资、器材的保管，防止受潮、污染、损坏。9.3事故报告应遵循下列原则：1.施工用电发生事故时，施工单位必须严格按国家和部门有关规定进行统计报告和处理；2.用电事故按其性质分为：设备事故和人身触电伤亡事故。用电设备事故由施工单位设备主管部门按设备管理有关规定处理。触电事故导致人员因工伤亡的按国家有关规定调查处理；3.发生人员触电事故后，施工单位、现场人员要积极组织抢救，尤其是对伤者进行人工呼吸，并立即通知(或送)工地医务室或附近医院进行救护；4.事故单位应对事故发生的原因进行认真的调查、研究分析。事故原因涉及到设计、安装、维修等部门时应请有关部门共同参加事故调查，吸取教训，改进工作；造成严重后果的主要责任部门要承担责任，并按“四不放过”的原则进行处理。十、设备及物资存放安全监理1.为加强设备、物资存放的安全监督管理工作而制定本规定；2.现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促施工单位做好设备及物资存放的安全管理工作；10.2设备、物资存放的安全要求：1.设备、物资的堆放和存储要尽可能定点放置，分类保管，符合安全、文明生产的要求；2.物资仓储要符合十二防(防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢)要求，堆放稳固；3.现场作业中使用剩余材料应及时清理收回，分类存放；4.对职工健康有害物质，如油漆及其稀释剂等应存放在通风良好、严禁烟火的专用库房；沥青应放置在干燥通风的场所；5.搞好仓库卫生，勤清扫，经常保持货垛、货架、包装物、苫垫材料及地面的清洁，防止灰尘及污染物飞扬，侵蚀物资；6.做好季节的预防措施。根据气候变化做好防护工作，如汛期到来前，要做好疏通排水沟，加固露天物资的苫盖物和防潮防霉工作；霉雨季节，注意通风散潮，使库内湿度保持在一定范围内；高温季节，对怕热物资要采取降温措施；寒冷季节，对怕冷物资要做好防冻保暖工作。10.3物资存放安全保卫监督管理要点：1.保管员每日上下班前，要检查库房、库区、场区周围是否有不安全的因素存在，门窗、锁是否完好，如有异常应采取必要措施并及时向安2.在规定禁止吸烟的地段和库区内，应严禁明火吸烟，仓库禁止携入火种。保管员对入库人员有进行宣传教育、监督、检查的义务；3.对危险品物资要专放，对易燃易爆物品要采取隔离措施，单独存放，消灭不安全因素，防止事故的发生；4.保管员应保持本库区内的消防设备、器具的完整、清洁，不许他人随意挪用；对他人在库区内进行不安全作业的行为，有权监督和制止；5.保管员对自己所管物资，对外有保密的责任。领料人员和其它人员不得随意进出库房，如确需领料人员进库搬运的物资，要在库内点交清楚，不得在搬运中点交，以防出现差错和丢失；6.保管员休假或较长时间外出时，不得把仓库钥匙带出去；工作时间不得将钥匙乱扔乱放；人离库时应即锁门，不得擅离职守；7.保管员在发完料后，应在发料凭证上签字，同时也要请领料人员签认，并给领料人员办理出库手续；8.仓库是存放公共物资的场所，任何人不随意将私人物品存入库内。10.4爆破物品管理要点：1.爆破器材库房应建立健全安全管理制度，岗位安全责任制，安全操作规程，爆破器材发放、领取、治安保卫、防火、保密等制度；2.爆破器材应贮存在专用仓库，贮存室内，并设专人管理。严禁将爆破器材分发给个人保存；3.爆破器材的堆放要平稳、牢固、整齐，堆放高度应符合规定，并4.使用爆破器材应遵守严格的领取、清退制度。领取数量不超过当班使用量，剩余的要当天退回。应指定专人负责爆破器材的领取；5.严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆破器材。严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽；6.若发现爆破器材丢失、被盗，应及时报告所在地公安机关。十一、大型设备安装与运行安全监理11.1塔式起重机1.监理单位应当履行的安全职责：1)审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；2)审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业造作资格证书；3)审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；4)监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情5)监督检查建筑起重机械的使用情况；6)发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向业主报告。2.从事塔式起重机作业的人员应当按照相关规定，经考核合格取得《特种设备作业人员证》,方可从事该项作业或者管理工作；3.从事塔式起重机作业人员应当持证上岗，按章操作，发现隐患及时处置或者报告；4.持有《特种设备作业人员证》的人员，必须经用人单位的法定代表人(负责人)或者其授权人雇(聘)用后，方可在许可的项目范围内作5.用人单位应当加强对特种设备作业现场和作业人员的管理，履行1)制订特种设备操作规程和有关安全管理制度；2)聘用持证作业人员，并建立特种设备作业人员管理档案；3)对作业人员进行安全教育和培训；4)确保持证上岗和按章操作；5)提供必要的安全作业条件。6.特种设备作业人员应当遵守以下规定：1)作业时随身携带证件，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技2)积极参加特种设备安全教育和安全技术培训；3)严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度；4)拒绝违章指挥；5)发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告。7.塔式起重机安装告知核查要点：安装单位在安装告知时提交的资料必须齐全合法，并对其真实性负责，提交的复印件应注明与原件相符和注明哪个工地使用并加盖单位公章，监理单位对安装单位提供的复印件和原件进行核查。安装时应提交的资料包括：1)《建筑施工起重机械设备安装告知表》;2)安装单位提供经审批的建筑施工起重机安装与拆除方案；3)安装单位提供经审批的建筑施工起重机安装拆卸过程中的事故应4)安装单位提供资质证书复印件；5)安装单位安全生产许可证副本复印件；6)安装单位信用手册复印件；7)安装单位负责起重机械安装的专业技术人员资格证书复印件；8)安装单位负责起重机械安装的专职安全生产管理人员考核证书复9)安装单位安装人员特种作业人员操作证复印件；10)建筑起重机械产权登记证原件；11)安装单位与使用单位或租赁单位的合同原件；12)安装单位与施工承包单位签订的安全管理协议原件；13)施工单位负责建筑起重机械安装工程现场专职安全生产管理人员的考核证书复印件。8.对建筑机械安装、拆卸及特殊工程必须进行旁站监理。安全监理1)制定旁站方案，包括旁站部位、旁站内容、旁站记录；2)按照旁站方案进行旁站，如实填写旁站记录表；3)发现安全隐患或违反已经审批的施工方案，及时进行处理或纠1)使用单位及安装单位的项目部安全管理人员、项目负责人是否在岗监督；2)核查安装单位、安装人员是否人证一致；3)监督施工单位、安装单位按照施工组织设计中的安全技术措施和4)在安装阶段，对发现的安全事故隐患，应书面通知施工单位并督监理部将及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报1)塔身标准节、工作臂、平衡臂焊缝表面有无裂纹脱焊，焊缝有无2)钢丝绳断丝是否超过标准或明显畸变、扭结、严重断股现象；3)吊钩防脱保险是否完好、有效；4)力矩限位装置是否齐全、有效；5)幅度限位装置是否齐全、有效；6)起升高度限位装置是否齐全、有效；7)其中量限制器装置是否齐全、有效；8)各控制电器有无零位保护，各线路是否整齐、损伤、老化；9)垂直度是否符合标准≤千分之三，附墙搭设必须安全可靠；10)起升机构自动器调整得是否恰当灵敏、可靠；11)标准节螺栓、地脚螺栓是否有松动、变形现象；12)起重机基础是否有积水、地脚螺栓有无被土掩埋现象。11.塔式起重机安装监理控制要点1)塔式起重机基础施工监理控制要点：(1)基础几何尺寸是否设计符合图纸要求；(2)基础混凝土强度是否满足设计图纸要求；(3)基础下的地基承载力是否复核并满足设计要求；(4)基础下不得有软基、流沙或者暗河；(5)基础预埋螺栓必须符合设计图纸要求。2)塔式起重机安装控制要点：(1)首先审查安装单位资质、安全生产许可证、管理人员及操作人员岗位证书，不得无证上岗或超越资质施工；(2)审查安装拆除方案，包括应急预案等；(3)审查设备的使用年限、型号，不得使用过期或淘汰产品；审查塔式起重机的设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证(4)检查其中设备外观，做常规性检查，观察外观焊接，油漆防护等是否需要补焊或者重新刷漆；(5)要求施工单位向安监部门办理安装高职手续，安监部门签署意见后可以进行安装(拆除也须向安监部门办理告知手续)。3)塔式起重机安装完成后的检测：(1)要求施工单位通知建筑起重机械检测中心对塔式起重机进行检测。检查检测结果，需要整改的内容整改完毕后施工单位领取检测合格(2)未领到合格证，不得使用；(3)领取合格证后，施工单位要办理使用登记证；(4)检测合格证、使用证、产权证三证复印件挂在塔式起重机上；(5)建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械设备进行自检、调试和试运申请检验，经检验合格后，向使用单位进行安全使用说明。使用单位(施4)使用维修保养监理控制要点：(1)塔式起重机司机班前对各种限位进行检查，没有问题才能使(2)操作人员和指挥人员持证上岗；(3)多台起重设备同时使用施工单位必须制定防碰撞措施报监理批(4)起重设备坚持每周进行一次保养，由安装单位负责，维修保养记录报监理部备查；(5)起重指挥是否跟班指挥，起重重量是否在允许范围内；(6)起重设备臂长范围内，临时工棚及道路应有双层安全防护棚；(7)起重设备应使用专用开关箱，起重机应有可靠防雷接地，并经检测合格。2)按润滑制度的规定，做好润滑工作，检查并添加液力耦合器的工作油；3)调整电器设备，使之符合正常要求；4)紧固各部位连接螺栓；检查钢丝绳的磨损情况，卷筒上的钢丝绳5)合上电源开关后，必须用电笔检查塔式起重机机体，确定不带电时才可进行工作；6)合上操作台主开关前，所有控制器应在零位；合上主关后，电压表电压应在(380±19)V正常值范围内；7)检查轨道撞停装置、行程限位开关、变幅限位开关、起升限位开8)正式作业前，司机要开空车试运转，确认各机构均正常后才可进行工作；9)塔式起重机的使用环境一般为-20~40℃,工作风力一般不大于613塔式起重机操作中的监理控制要点：1)司机与指挥人员应按照规定信号、手势进行联系，取得协调后鸣号示意，才能开始操作；2)起吊重物时应绑扎平稳和牢固，不得在重物上堆放或悬挂零星重物。必须用吊笼或钢丝绳绑扎牢固后方可起吊。标有绑扎位置或记号的物件，应按标明位置绑扎。绑扎钢丝绳与物件的夹角不得小于30°;3)操作各机构的控制器时，应该首先从零开始逐级扳动。当变换电动机旋转方向时，应将控制器扳到零位，待电动机停止后再开始逆向运转；不得直接变换运转方向。操作时力求平稳，严禁急开急停；4)顶升时严谨进行变幅、行走、起升、回转的任何一个动作(如需回转时，必须将下支座与标准节连接牢固后方可回转);5)吊运中，当接近或达到在各种幅度位置相应的额定力矩时严禁增6)吊机重物后，严禁自由下降，下降过程应避免制动。但重物就位时可以用制动器使之缓慢下降；7)吊起重物平移时，应高出其跨越的障碍物0.5m以上；8)塔机在休息、停止时应将重物及吊具卸下，不得悬挂在空中；9)在工作中不允许任何人员上下爬梯，禁止触摸钢丝绳和滑轮及一10)吊钩装置顶部升起重臂下端的最小距离为0.8m,塔机行走时禁止开到距离导轨端2m以内的区域；11)重物起升时要先把重物吊离地面100~200mm,确认无危险后再起12)有重物吊在空中时禁止司机离开司机室；13)雨雪天工作时为防止制动器受潮失灵，应先经过试吊，证明制动器可靠后方可进行工作；14)吊运中如遇大雨、大雪、大雾和六级的大风，影响安全施工时，应停止工作，按作业后的程序进行；15)吊运中起重机工作范围内禁止站闲人，被吊件下面不得有人；16)吊运中应切实做到：(1)超负荷不吊；(2)指挥信号不明或乱指挥、重量不明、光线暗淡不吊；(3)安全装置不灵时不吊；(4)在重物上加工或埋入土中物件及斜拉斜挂不吊；(5)物件捆绑不牢不平或活动零件不固定不吊；(6)吊物上站人或从人头上越过及起重臂下站人不吊；(7)氧气瓶、乙炔发生器等易爆器材无安全措施不吊；(8)棱角缺口未垫好不吊；(9)六级以上大风和雷暴雨时不吊；(10)在斜坡上或坑沿，堤岸不填实不吊。17)在操作过程中发生机械故障时的应急措施：(1)如遇发现不正常现象或听到不正常声音，司机应保持冷静，应将吊件稳妥降落，并立即切断电源，停车检修，排除故障；(2)如遇突然停电或电压下降等情况使重物无法下降时，应紧急鸣号，通知下面的人员立即离开，并将危险区域用绳子围起来，不让任何人通过，请检修人员抢修；(3)降落重物的过程中，如发现卷扬机构制动器失灵时，立即鸣号通知地面人员进行避险，并将重物稍微上升再降落，再稍微上升再降落，这样反复多次就能将重物安全降落在空旷的地面。14塔式起重机作业后的安全监理要点：1)工作完毕应将塔吊开到轨道中间位置，塔臂应转到顺风方向并使回转制动器处于自由状态，将小车开至起重臂根部，吊钩升至吊钩装置顶部距起重臂下端2~3m处；2)认真做好清洁、紧固、润滑、调整、防护等维护保养工作。润滑油料、工作油、棉纱等易燃物不得放在塔机的任何部位上；3)工作结束后应检查电源是否已切断，司机室窗户是否已关闭，随后才能离开司机室并将门关紧；4)冬季施工时，工作结束后离开司机室前还应注意检查采暖设备的电源是否已经切断，司机室内的临时存放的润滑油和易燃品是否已经清理完毕；5)将各控制器放到零位，将塔机的夹轨器夹紧，断开总电源；6)向接班的驾驶员交底，做好交接班记录。11.2.混凝土拌合系统拌合系统安全隐患一是施工用电安全，二是高空作业安全，三是防止机械碰撞伤人事故发生。拌合计量员、拌和机操作人员、出料员要分工协作、相互配合、统一信号、上下照应。高空作业人员必须身体健康，具备高空作业条件。要求机械设备性能良好，操作人员技术娴熟，同时做好必要的劳动保护和配备必要的安全保护设施。1.计量岗位安全监理控制要点：1)配料时工作人员应偏离下料斗一定距离，防止砾石伤人。如弧门卡牢，应从侧面捅料。处理骨料堵塞卡死时，禁止用手掏摸；2)在衡量过程中发现问题，应立即与操作员取得联系。检修处理时，3)使用电子秤计量时，其传感器吃力不得少于三牙，并拧紧螺帽。工作前，各弧门应关闭严密；4)不生产时，衡量斗中不得存料。处理积料，应通知操作层和拌合层工作人员。2.操作岗位安全监理控制要点：1)送电前应先与计量员和拌合层工作人员取得联系，合上电源后检查控制台及配电盘内各种电器装置动作是否正常，发现故障，电工应及2)在确定机电设备处于正常状态后，发出开车信号与各层联系，在接到允许开车的回复信号后，方可依次启动；3)操作员应注意观察各部位情况，若发现误配、超秤、欠秤或其他事故，应立即停止配料或卸料，处理完毕后方可继续操作；4)无特殊情况不得停车。处理故障时，应先切断电源。3.拌和机操作岗位安全监理控制要点：1)啮合齿轮和搅拌筒跑道间不得夹有杂物。搅拌筒内应无存料和杂2)接到操作员开机信号后，应立即离开搅拌筒至安全位置。发现故障即与操作台取得联系，正常情况均由操作员停车，特殊情况才可用安全开关停车；3)分料机构应畅通，检修孔平时应密封；4)下料斗上部走道上的外溢积料，应及时清理；5)检查搅拌筒内混凝土质量或取样时，应与操作员取得联系，检查6)清理、保养及处理故障时，应与操作台取得联系，并切断相应部1)生产前应全面检查出料层设备是否完好。积料斗应关闭，斗下面严禁站人；2)在确认运输混凝土的吊罐、汽车等对准下料口后，方可发出信号泄放混凝土；3)混凝土在集料斗内起拱时，不得将头、手倒转向上捅料。清除余料应十二、砌石工程施工安全监理12.1安全监理基本要求：1.施工人员进入施工现场前应经过三级安全教育，熟悉安全生产的有关规定；2.施工人员在进行高空作业之前，应进行身体健康检查，查明是否患有高血压、心脏病等其他不宜进行高空作业的疾病，经医院证明合格3.进入施工现场应戴安全帽，操作人员应正确佩戴劳保用品，严禁砌筑施工人员徒手进行施工；4.非机械设备操作人员，不得使用机械设备。所使用的机械设备应安全可靠、性能良好，同时各种保险装置齐全有效；5.脚手架应按规定进行设计，未经检查验收不得使用。验收后不得随意拆改或自搭飞跳，如必须拆改时，应制定技术措施，经审批后实施；6.砌筑施工时，脚手架上堆放的材料不得超过设计荷载，应做到7.运输石料、混凝土预制块、砂浆及其他材料至工作面时，脚手架应安装牢固，马道应设防滑条及扶手栏杆。采用两人抬运的方式运输材料时，使用的马道坡度角不宜大于30o,宽度不宜小于80cm;采用四人联合抬运的方式时宽度不宜小于120cm;采用单人以背、扛的方式运输材料时，使用的马道坡度角不宜大于45o,宽度不宜小于60cm;8.堆放材料应离开坑、槽、沟边沿1m以上，堆放高度不得大于1.5m;往坑、槽、沟内运送石料及其他材料时，应采用溜槽或吊运的方法，其卸料点周围严禁站人；9.高处作业时，作业层(面)的周围应进行安全防护，设置防护栏10.吊放砌块前应检查专用吊具的安全可靠程度，性能不符合要求的11.吊装砌块时应注意重心位置，严禁用起重扒杆拖运砌块，不得若必须从砌筑区或施工人员的上空回转时，应暂停砌筑施工，施工人员离开起重扒杆回转的危险区域；12.当现场风力达到六级及以上时，或因刮风使砌块和混凝土预制构件不能安全就位时，应停止吊装作业，施工人员撤离现场；13.砌体中的落地灰及碎砌块应及时清理，装车或装袋进行运输，严禁采用抛掷的方法进行清理；14.在坑、槽、沟、洞口等处，应设置防护盖板或防护围栏，并设置警示标志，夜间应设红灯示警；15.严禁作业人员乘运输材料的吊运机械进出工作面，不得向正在施工的作业人员或作业区域投掷物体；16.搬运石料时应检查搬运工具及绳索是否牢固，抬运石料时应采17.用铁锤修整石料时，应先检查铁锤有无破裂，锤柄是否牢固。击锤时要按石纹走向落锤，锤口要平，落锤要准，同时要查看附近有无危及他人安全的隐患，然后落锤；18.不宜在干砌、浆砌石墙身顶面或脚手架上整修石材，应防止振动墙体而影响安全或石片掉下伤人。制作镶面石、规格料石和解小料石等石材，应在宽敞的平地上进行；19.应经常清理道路上的零星材料和杂物，使运输道路畅通无阻；20.遇恶劣天气时，应停止施工。在大风、暴风雨之后应检查各种设施和周围环境，确认安全后方可继续施工；21.砌石加工时要戴好防护眼罩，控制石屑飞出的方向，避免伤人。12.2干砌石砌筑施工安全监理控制要点：1.干砌石施工应进行封边处理，应防止砌体发生局部变形或砌体坍塌而危及施工人员安全；2.干砌石护坡工程应从坡脚自下而上施工，应采用竖砌法(石块的长边与水平面或斜面呈垂直方向)砌筑，缝口要砌紧使空隙达到最小。空隙应用小石填塞紧密，防止砌体受到水流冲刷或外力撞击时滑脱沉陷，以保持砌体的坚固性；3.干砌石墙体外露面应设丁石(拉结石),并均匀分布，以增强整体稳定性，防止石块滑落伤人砸物；4.干砌石墙体施工时，不得站在砌体上操作和在墙上设置拉力设施、缆绳等。对于稳定性较差的干砌石墙体、独立柱等设施，施工过程中应加设稳定支撑。12.3浆砌石砌筑施工安全监理控制要点：1.砂浆搅拌机械应符合国家、行业的有关规定，施工中应定期进行检查、维修，保证机械使用安全；2.砌筑基础时，应检查基坑的土质变化情况，查明有无崩裂、渗水现象。发现基坑土壁裂缝、化冻、水浸或变形并有坍塌危险时，应及时撤退；对基坑边可能坠落的危险物要进行清理确认安全后方可继续作业；3.当沟、槽宽度小于lm时，在砌筑站人的一侧，应预留不小于40cm的操作宽度；施工人员进入深基础沟、槽施工时，应从设置的阶梯或坡道上出入，不得从砌体或土壁支撑面上出入；4.施工中不得向刚砌好的砌体上抛掷和溜运石料，应防止砂浆散落和砌体破坏而致使坠落物伤人；5.砌筑浆砌石护坡、护面墙、挡土墙时，若石料存在尖角，应使用铁锤敲掉，以防止外露墙面尖角伤人；6.当浆砌体墙身设计高度不超过4m,且砌体施工高度已超过地面1.2m时，宜搭设简易脚手架进行安全防护，简易脚手架上不得堆放石料和其他材料。当浆砌体墙身设计高度超过4m,且砌体施工高度已超过地面1.2m时，应安装脚手架。当砌体施工高度超过4m时，应在脚手架和墙体之间加挂安全网，安全网应随墙体的升高而相应升高，且应在外脚手架上增设防护栏杆和踢脚板。当浆砌体墙身设计高度超过12m,且边坡坡率小于1:0.3时，其脚手架应根据施工荷载、用途进行设计和安装。凡承重脚手架均应进行设计或验算，未经设计或验算的脚手架不允许施工人员在上面进行操作施工和承担施工荷载；7.防护栏杆上不得坐人，不得站在墙顶上勾缝、清扫墙面和检查大角垂直，脚手板高度应低于砌体高度；8.挂线用的线坠、垂体应用线绳绑扎牢固；9.施工人员出入施工面时应走扶梯或马道，严禁攀爬架子。在遇霜、雪的冬季施工时，应先清扫干净后再行施工；10.采用双胶轮车运输材料跨越宽度超过1.5m的沟、槽时，应铺设宽度不小于1.5m的马道。平道运输时两车相距不宜小于2m,坡道运输时两车相距不宜小于10m。12.4坝体砌筑施工安全监理控制要点：1.应在坝体上下游侧结合坝面施工安装脚手架。脚手架应根据用途、施工荷载、工程安全度汛、施工人员进出场要求，进行设计和施工。脚手架和坝体之间应加挂安全网，安全网应随坝体的升高而相应升高，安全网与坝体施工面的高差不应大于1.2m,同时应在外脚手架上加设防护栏杆和踢脚板；2.结合永久工程需要，应在坝体左右两侧坝肩处的不同高程上设置不少于两层的多层上坝公路。当条件受限制时，应在坝体的一侧坝肩处的不同高程上设置不少于两层的上坝公路，以保证坝体安全施工的基本要求和保证施工人员、机械设备、施工材料进出坝体应具备的基本条件；3.垂直运输宜采用缆式起重机、塔吊、门机等设备，当条件受限制时，应由施工组织设计确定垂直运输方式。垂直运输中使用的刹车及滚杠等，应满足负荷要求，吊运时不得超载，发现问题应及时检修。垂直运送物料时应有联络信号，并有专人指挥和进行安全警戒；4.吊运石料、混凝土预制块时应使用专用吊笼，吊运砂浆时应使用专用料斗，吊运混凝土构件、钢筋、预埋件、其他材料及工器具时应采用专用吊具。吊运中严禁碰撞脚手架；5.坝面上作业宜采用四轮翻斗车、双胶轮车进行水平运输，短距离运输时宜采用两人抬运的组合方式进行；6.运送人员、小型工器具至大坝施工面上的施工专用电梯，应设置限速和停电(事故)报警装置；7.立体交叉作业时，严禁施工人员在起重设备吊钩运行所覆盖的范围内进行施工作业；若必须在起重设备吊钩运行所覆盖的范围内作业，当起重设备运行时应暂停施工，施工人员应暂时离开由于立体交叉作业而产生8.砌筑倒悬坡时，宜先浇筑面石背后的混凝土或砌筑腹石，且下一层面石的胶结材料强度未达到2.0MPa以上时，施工人员不得站在倒悬的面石上作业，防止摔下，当倒悬坡率大于0.3时，应安装临时支撑。十三、地下洞室施工安全监理13.1安全监理一般要求：1.施工单位进入施工现场后，应根据施工内容、施工条件，建立安全管理机构，制定切实可行的安全施工管理制度；2.施工前，应对施工区域的围岩稳定做深入的分析，特别应对软岩、不良地质条件地段的施工，制定切实可行的施工方案，对可能出现的安全3.根据对围岩稳定状况的分析结果，针对不同的地质条件，制定保证安全施工的预案，建立保证安全施工的指挥系统；4.适时开展施工期的安全监测，定期发送安全监测简报；5.施工场地布置，应满足环境保护要求，施工完成后应恢复原有面貌；6.施工场地和作业区域的施工机械、施工材料应有序安放，作业面13.2爆破开挖的安全监理要点：1.使用的爆破材料应符合国家规定的技术标准，每批爆破材料使用前应进行有关的性能检验；2.爆破材料的运输、储存、加工、现场装药、起爆及哑炮处理，应遵守GB6722-2003的规定；3.爆破时，人员应撤至飞石、有害气体和冲击波的影响范围之外。单向开挖时，安全地点至爆破作业面的距离，应不小于200m;4.几个工作面同时爆破时，应有专人统一指挥，确保起爆人员的安全和相邻炮区的安全；5.工作面爆破散烟后，应先进行爆破面的安全检查，撬、挖、敲除松动石块；采用大型机械施工的，也可用挖掘机斗齿清挖，此工序完成并确认松动岩块全部清除后，下一工序的施工人员才能进入工作面从事出渣6.相向开挖的两个工作面相距30m或5倍洞径距离放炮时，双方人员均应撤离工作面；相距15m时，应停止一方工作，单向开挖贯通；7.爆破前，应将施工机具撤离至距爆破工作面不少于100m的安全地点，对难以撤离的施工机具、设备应妥善防护；8.开挖面与衬砌面平行作业时的距离，应根据围岩特性、混凝土龄期强度的允许质点振动速度及开挖作业需要的工作空间确定。由于地质原因混凝土衬砌紧跟开挖面时，可按相关规定确定最大单段药量；9.采用电力起爆方法，装炮时距工作面30m以内应断开电源，可在30m以外用投光灯或矿灯照明；10.爆破完成后，待有害气体浓度降低至规定标准时，方可进入现场处理哑炮并对爆破面进行检查，清理危石。清理危石应由有施工经验的专职人员负责实施。13.3支护施工的安全监理要点：1.支护应按施工组织设计或施工图要求适时施做，施工过程中应执行《锚杆喷射混凝土支护技术规范》GB50086-2001和《水利水电地下工2.喷射混凝土作业过程中，应经常查看出料喷头、出料管和管路接头有无破损和松脱现象，发现异常应及时处理；3.喷射机、水箱、风包、注浆器、注浆泵等密封及压力容器应定期进行耐压检查，合格后方可使用。压力容器应安装安全阀，使用过程中发4.带式送料机及其它配有外露的转动和传动装置应设保护罩；5.非操作人员不得进入作业区，喷头、注浆管前方不得站人；6.检验锚杆锚固力或对锚杆施加预应力时，拉力计及孔口设备必须安装牢固锚杆张拉时，前方或下方不准布置设备或停留操作人员。13.4出渣运输的安全监理要点：1.应定期检查出渣机械设备，保证机械设备始终处于安全工作状态；2.施工过程中应定期检查电源线路和设备的电器部件；3.作业平台和作业台车应有足够的稳定性。作业台车应设置防护栏4.向设备供电、供风、供水应及时通知有关作业人员。第三章施工测量监理实施细则实施细则。现场实施进行控制，对测量的成果(报告及现场标识)进行审查，对不1.人员准备。施工单位的测量人员必须具有测绘工作的技术资质和相关工程的测量经验。施测前必须将有关人员的资质、职称、本专业工作的简历列表报监理审查；2.测量设备。施工单位必须备好适应本工程的测量设备。施测前必须把测量设备配置情况列表报监理审查(主要包括名称、数量、性能、精度、鉴定证书等),监理应到现场实地核验；3.根据设计图纸资料及现场查勘资料，确认工程所应用的平面、高程控制网和控制导线、基准点(桩)的位置和状况，拟定复测方案，做出设计(含方案图)。在施测前应将有关情况编入工程测量技术说明书(包括控制网、施测方案、施测要点、计算方法和操作规程等)。4.2施工单位在准备施测前7天，应将包括4.1条所列各项内容及开工申请报告一式四份报监理部。1.测量监理工程师应认真审核报告材料，并到现场核实实际准备情况，在3天内回复审签。审签意见包括“照此执行”、“按意见修改后执行”及“修改后重新报送”3种。除非接到的审签意见单上审签的意见为“修改后重新报送”,否则，施工单位在收到审签意见单后即可向监理部申请开2.监理部将根据施工单位实际准备情况，认为已具备开工条件后，将在接到申请3天内签发开工许可证。如果施工单位未能按期向监理部报送开工申请所必需的文件和资料，由此造成的工期延误和其他损失，均由施工单位承担合同责任。5.1施工平面控制测量监理要点：1.平面控制测量系统应尽量布设成闭合导线，通视条件不好、难以形成闭合环的，可布设成复测支导线。导线测量的精度应不低于测量规范2.导线点应设在通视良好、地基稳固、易于保存的地方，最好是埋置混凝土桩，并有点位中心点标志和科学编号；3.导线点间距以200—300m为宜。当施工单位不拥有测距仪或全站仪时，导线点间距不应大于100m;4.一般情况下，导线闭合差可通过简易平差处理。5.2施工高程控制测量监理要点：1.施工高程控制点，应按四等水准测量精度施测；2.水准测量路线应布设成闭合环，或进行往返观测；3.水准点位应设在地基牢固和易于保存的地方。能利用导线点同时作为水准点的，应尽量利用导线点，以方便使用；4.高程闭合差可采用简易平差方法处理；5.3施工平面控制和高程控制测量成果，必须报监理部审查，批准后方可使用。施工单位应保护好所有测量控制点。如发现控制点遭受破坏，应立即书面向监理部报告，并根据施工需要，按测量监理工程师认可的方案局部恢复或整体重建。恢复或重建的控制测量成果同样须报监理批准。5.4施工放样测量监理要点：1.工程施工放样测量工作必须以监理批准的导线点、水准点为基准。凡不是以监理批准的控制点为基准所进行的测量工作及其成果资料，均视为无效；2.施工单位任何测量数据都必须通过校核条件(如正倒镜读数、变动仪器高度读数、移动尺子读数、复测、验算、对算等)进行自我校核。凡未经自我校核的测量、计算数据均视为无效；3.施工放样测量过程中施工单位对各工程部位的施工放样，应严格按合同文件及施工测量规范执行，确保放样精度满足设计要求。1)关键部位的放样措施必须报监理审批。如基础开挖开口线、坝轴线、隧洞进洞点及洞轴线、重要预埋件位置、金属结构安装轴线点、混凝土工程基础轮廓点等放样，监理将进行内、外业检查和复核。2)每块混凝土浇筑前，必须进行模板的形体尺寸检查，并将校模资料整理上报监理审查，内容包括：测站、后视、实测值与设计值比较差异3)施工放样测量精度要求与监理要点：(1)工程基线相对于邻近基本控制点，平面位置允许误差±30mm—±50mm,高程允许误差±30mm;(2)断面放样、立模、填筑轮廓，宜相隔一定距离架设样架，其测点相对设计的限值误差，平面为±50mm,高程续出现，并不得超过总测点的30%;4)每个单元工程的放样测量数据，必须及时报监理工程师审查、认5.5工程计量测量监理要点：1.挖、填方类的工程测量断面应根据工程性质及地形特点，选择设计图纸有明确标识的点、线、面为基本控制。在此基础上适当增加(加密)断面，并按测量工程师和现场监理工程师的指示确定方案；2.各种工程量的测量报告必须包括原始地形图或原始断面图和施工分阶段的地形图或断面图，断面桩号必须一致；3.上报的测量结果必须包括计算表格、计算公式；监理部将认真核实后才能予以签批。5.6工程竣工测量监理要点：1.工程完工后，施工单位须立即进行工程竣工测量，测定竣工结构物的平面位置和高程；2.工程竣工测量的精度，应不低于工程施工放样的测量精度；3.对于在施工图中平面位置以坐标表示的结构物，在竣工图中其折点、端点位置必须以坐标表示(不能单纯以长度表示);4.工程竣工测量图纸、资料必须报监理工程师审查、认证。六、测量质量控制6.1施工测量工作必须实行测量工作申报制度，做到正式测量过程公开，测量监理工程师应进行旁站监理，必要时应进行监理检测，并做好监理检测记录。6.2测量监理工程师应随时检查现场确定的测量基点(点或桩)的状态，必要时要求施工单位设置保护标志并要求施工单位复测。6.3施工单位的基准线复核测量资料、施工控制测量资料、及工程竣工测量资料应报测量监理工程师和监理部审核或认证。6.4工程放样测量资料和日常施工检测资料应报测量监理工程师认证。第四章工程建筑材料质量监理实施细则本细则适用于水利工程的砌体工程、混凝土及钢筋混凝土工程、土3.3监理员协助实施工程建筑材料的质量监理工作，并进行预检和预签4.1施工单位应向监理工程师提交建筑材料的采购合同、出厂材质证明、出厂合格证、材料样品和出厂试验报告等(水泥等材料的28天龄期强度必须在龄期到达后4天内补报)。4.2施工单位必须按施工承建合同的有关规定建立检测试验室或委托有资质的检测单位，对施工过程中所采用的水泥、土工合成材料、止水材料、钢筋、砂石骨料、石料、土料等建筑材料和用于工程施工的水泥砂浆、混凝土、混凝土预制件半成品或成品材料(统称建筑材料)进行自检取样试验，并按工程施工承建合同的有关规定和监理文件的有关要求将试验成果的原始报告报送项目监理部审查和核备。监理工程师在施工单位做施工自检工作时，应根据情况做好见证工作。对施工单位所有检测情况，建立台账进行管理，确保取样数量满足规范要求。4.3监理工程师应根据