安全生产责任制考核标准

安全生产责任制考核标准一、总则（一）考核目的为全面落实安全生产责任制，强化各级各类人员安全生产责任意识，规范安全生产行为，提升安全生产管理水平，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本考核标准。（二）考核依据本标准依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规、国家标准及行业规范，并结合本单位（或本地区、本行业）安全生产实际情况制定。（三）考核原则1.党政同责、一岗双责：坚持生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，各级领导干部既要对分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责。2.实事求是、客观公正：考核过程与结果评定应以事实为依据，标准统一，程序规范，确保考核结果的真实性和公正性。3.注重实效、激励约束并重：考核结果应与被考核单位（或人员）的绩效评价、评优评先、薪酬分配及干部任免等挂钩，充分发挥考核的导向和激励约束作用。4.分级负责、层层落实：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确各级考核主体和考核对象，逐级落实考核责任。（四）适用范围本标准适用于对本单位（或本地区、本行业）各级单位、部门及相关责任人安全生产责任制落实情况的考核。二、考核内容与指标考核内容应全面覆盖安全生产责任体系构建、责任落实、制度建设、教育培训、隐患排查治理、应急管理、事故防范与处置等关键环节。具体指标可结合实际细化量化。（一）责任体系建设与落实情况1.组织领导：是否建立健全安全生产领导机构，主要负责人是否履行安全生产第一责任人职责，分管负责人是否落实“一岗双责”，定期研究部署安全生产工作。2.责任分解：是否制定并发布全员安全生产责任清单，明确各部门、各岗位的安全生产职责，并确保责任落实到人。3.履职情况：各级管理人员是否按规定频次开展安全生产检查、调研，督促指导安全生产工作，解决实际问题。（二）安全生产规章制度建设与执行情况1.制度健全性：是否根据法律法规及单位实际，建立健全并及时修订安全生产各项规章制度和操作规程。2.制度培训：是否组织开展安全生产规章制度和操作规程的培训，确保从业人员熟悉并掌握。3.执行力度：各项规章制度和操作规程是否得到有效执行，有无违规操作现象。重点关注隐患排查治理、风险分级管控、有限空间作业、动火作业等关键制度的执行情况。（三）安全投入与教育培训情况1.安全投入：是否按规定足额提取和使用安全生产费用，保障安全设施、设备、劳动防护用品、安全培训、应急救援等方面的资金需求。2.教育培训体系：是否建立健全安全生产教育培训体系，制定年度培训计划并组织实施。3.培训效果：主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按要求持证上岗并定期复审。从业人员“三级”安全教育培训、转岗复岗培训、新工艺新技术新设备新材料培训是否到位，培训档案是否齐全。（四）安全生产日常管理与过程控制情况1.作业现场管理：作业环境是否符合安全要求，设备设施是否处于良好运行状态，个体防护用品是否按规定佩戴和使用。2.危险源管理：是否对重大危险源进行辨识、登记、评估、监控，并落实管控措施。3.隐患排查治理：是否建立并有效运行隐患排查治理闭环管理机制，对排查出的隐患是否及时整改，重大隐患是否按规定上报并实施挂牌督办。4.危险作业管理：对动火、进入受限空间、高处作业等危险作业是否严格执行审批制度，落实监护措施。5.职业健康管理：是否开展职业病危害因素辨识与申报，为从业人员提供符合要求的劳动防护用品，定期组织职业健康检查，建立职业健康监护档案。（五）事故预防与应急处置及调查处理情况1.风险辨识与评估：是否定期组织开展安全生产风险辨识和评估，制定并落实风险控制措施。2.应急预案与演练：是否按规定制定生产安全事故应急预案，定期组织应急演练，配备必要的应急救援物资和装备，应急队伍是否健全并具备相应能力。3.事故报告与处置：发生生产安全事故后，是否按规定及时、如实上报，是否迅速启动应急预案，有效组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。4.事故调查与整改：是否按“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）原则组织事故调查处理，事故调查报告提出的整改措施是否落实到位。（六）安全生产工作创新与持续改进情况1.管理创新：是否积极采用先进的安全生产管理方法、技术和装备，提升本质安全水平。2.信息化建设：是否推进安全生产信息化建设，利用信息技术提升安全管理效能。3.考核与改进：是否定期对安全生产责任制落实情况进行自查自评，并根据考核结果和内外部环境变化，持续改进安全生产工作。三、考核组织与实施（一）考核组织成立安全生产责任制考核领导小组，由单位主要负责人任组长，相关分管负责人任副组长，各相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责考核工作的具体组织实施。（二）考核周期考核周期一般分为年度考核和专项考核。年度考核每年进行一次；专项考核可根据工作需要，针对特定时期、特定领域或特定事件开展。（三）考核方式1.听取汇报：听取被考核单位（或人员）关于安全生产责任制落实情况的汇报。2.查阅资料：查阅安全生产责任制文件、会议纪要、培训记录、隐患排查治理台账、应急演练记录、事故报告及处理文件等相关资料。3.现场检查：深入生产作业现场，检查安全生产实际状况，抽查从业人员对安全知识和操作规程的掌握程度。4.座谈询问：与被考核单位（或人员）相关人员进行座谈，了解实际情况。5.量化评分：根据考核标准设定的指标和分值，对各项考核内容进行量化评分，形成考核结果。（四）考核程序1.制定方案：考核领导小组办公室制定年度考核方案，明确考核对象、内容、方法、时间安排和评分标准。2.动员部署：召开考核工作会议，进行动员部署和业务培训。3.自查自评：被考核单位（或人员）对照考核标准进行自查自评，并提交自查报告。4.组织实施：考核组按照考核方案对被考核单位（或人员）进行考核。5.结果反馈：考核组将初步考核结果向被考核单位（或人员）进行反馈，听取其陈述和申辩，并进行核实。6.审定公示：考核领导小组对考核结果进行审定，并按规定进行公示。四、考核结果评定与应用（一）结果评定考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级（或根据实际情况设定具体等级和分值范围）。*发生较大及以上生产安全责任事故，或存在重大安全生产隐患未按期整改的，考核结果原则上应定为不合格。（二）结果应用1.通报表扬与批评：对考核结果优秀的单位（或人员）予以通报表扬；对考核不合格的单位（或人员）予以通报批评，并责令限期整改。2.绩效挂钩：考核结果作为被考核单位（或人员）年度绩效评价的重要依据，与薪酬分配、奖金发放直接挂钩。3.评优评先：考核结果为优秀的单位（或人员）方可参加各类安全生产先进单位（或个人）的评选。4.干部管理：考核结果作为干部选拔任用、评先晋升、责任追究的重要参考依据。对考核不合格的负责人，视情况进行约谈、诫勉谈话、组织处理或纪律处分。5.整改提升：被考核单位（或人员）应根据考核反馈意见，制定整改措施，明确整改时限和责任人，并将整改情况报考核领导小组办公室备案。考核领导小组办公室对整改情况进行跟踪督办。五、附则（一）动态调整本考核标准将根据国家法律法规、政策要求及本单位（或本地区、本行业）安全生产工作实际情况适时进行修订和完善。（二）解释权本考核标准由