专业技术人员继续教育规定

专业技术人员继续教育规定一、总则（一）目的与依据为了提高专业技术人员素质，建设高素质创新型的专业技术人才队伍，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律法规，制定本规定。本规定适用于国家机关、企业、事业单位以及社会团体等组织的专业技术人员继续教育工作。专业技术人员继续教育是面向专业技术人员的教育活动，是专业技术人才队伍建设的重要内容，应当以经济社会发展和科技进步为导向，以能力建设为核心，突出针对性、实用性和前瞻性，坚持理论联系实际、按需施教、讲求实效、培养与使用相结合的原则。（二）管理体制继续教育工作实行统筹规划、分级负责、分类指导的管理体制。人力资源社会保障部负责全国专业技术人员继续教育工作的综合管理和统筹协调，制定继续教育政策，编制继续教育规划并组织实施。县级以上地方人力资源社会保障行政部门负责本地区专业技术人员继续教育工作的综合管理和组织实施。行业主管部门在各自职责范围内依法做好本行业专业技术人员继续教育的规划、管理和实施工作。用人单位应当保障专业技术人员参加继续教育的权利，按照有关规定提取和使用职工教育经费，不断完善继续教育管理制度，建立健全继续教育与使用、考核、晋升相衔接的激励机制。二、内容与方式（一）继续教育内容继续教育内容包括公需科目和专业科目。公需科目包括专业技术人员应当普遍掌握的法律法规、理论政策、职业道德、技术信息等基本知识。专业科目包括专业技术人员从事专业工作应当掌握的新理论、新知识、新技术、新方法等专业知识。人力资源社会保障部会同有关部门、行业组织根据经济社会发展和科技进步的需要，定期发布公需科目指南。行业主管部门根据行业发展需要，定期发布专业科目指南，对专业科目教学内容进行规范。专业技术人员可以根据职业发展需要，自主选择继续教育内容和方式。（二）继续教育方式继续教育的方式包括参加培训班、研修班或者进修班学习；参加相关的继续教育实践活动；参加远程教育；参加学术会议、学术讲座、学术访问等活动；符合规定的其他方式。专业技术人员通过上述方式完成的继续教育时间，计入本人当年继续教育学时。用人单位可以根据本规定，结合本单位实际情况，制定继续教育管理办法，对专业技术人员参加继续教育的方式、内容、时间和考核等作出具体规定。同时，鼓励用人单位开展多种形式的继续教育活动，支持专业技术人员在职自学，为专业技术人员参加继续教育提供便利条件。三、权利与义务（一）专业技术人员的权利专业技术人员享有按照有关规定接受继续教育的权利。专业技术人员有权要求用人单位提供必要的继续教育条件和时间，对继续教育工作提出意见和建议。用人单位应当按照有关规定保障专业技术人员参加继续教育的时间和费用。专业技术人员参加继续教育期间，享受与在岗人员同等的工资、福利待遇。（二）专业技术人员的义务专业技术人员应当适应岗位需要和职业发展的要求，积极参加继续教育，完善知识结构、增强创新能力、提高专业水平。专业技术人员应当遵守继续教育的有关规定，完成规定的继续教育学时。专业技术人员参加继续教育应当遵守学习纪律和管理制度，认真完成学习任务。同时，专业技术人员应当运用所学新知识、新技术、新方法改进工作，提高工作效率和质量。四、组织管理与实施（一）继续教育机构继续教育机构应当具备与继续教育目的任务相适应的场所、设施、教材和人员，建立健全相应的组织机构和管理制度。继续教育机构应当按照专兼职结合的原则，聘请具有丰富实践经验、理论水平高的业务骨干和专家学者，建设高素质的继续教育师资队伍。继续教育机构应当根据专业技术人员的需求，制定继续教育计划，组织开展继续教育活动，保证继续教育质量。人力资源社会保障行政部门应当加强对继续教育机构的监督管理，定期对继续教育机构的教学质量进行评估，评估结果作为继续教育机构承担继续教育任务的重要依据。（二）继续教育实施用人单位应当根据本单位专业技术人员的岗位需求和职业发展规划，制定继续教育计划，组织专业技术人员参加继续教育活动。用人单位可以委托具有相应资质的继续教育机构实施继续教育活动。专业技术人员参加继续教育的时间，每年累计应不少于90学时，其中，专业科目一般不少于总学时的三分之二。继续教育的考核、登记，应当严格执行国家有关规定。用人单位应当对专业技术人员参加继续教育的种类、内容、时间和考试考核结果等情况进行记录，并在培训结束后及时按照要求将有关情况报送相关人力资源社会保障行政部门或者行业主管部门。五、考核与监督（一）考核制度用人单位应当建立专业技术人员继续教育考核制度，将专业技术人员参加继续教育情况作为专业技术人员考核、评价、岗位聘用的重要依据。专业技术人员参加继续教育情况应当作为聘任专业技术职务或者申报评定上一级资格的重要条件。有关法律法规规定专业技术人员参加继续教育作为职业资格登记或者注册的必要条件的，从其规定。人力资源社会保障行政部门和行业主管部门应当对用人单位继续教育工作进行监督检查，督促用人单位按照规定组织专业技术人员参加继续教育。（二）监督检查人力资源社会保障行政部门应当对继续教育机构的继续教育活动进行监督检查，定期组织或者委托第三方评估机构对继续教育机构的教学质量进行评估，评估结果向社会公布。继续教育机构违反本规定，有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门或者有关部门责令改正；情节严重的，取消其继续教育资格：（一）采取虚假、欺诈等不正当手段招揽生源的；（二）以继续教育名义组织境内外公费旅游或者进行其他高消费活动的；（三）违反国家有关规定擅自印发继续教育证书的；（四）以继续教育名义乱收费或者只收费不培训的。用人单位违反本规定，有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门或者有关部门责令改正；给专业技术人员造成损害的，依法承担赔偿责任：（一）不按照规定提取和使用职工教育经费，或者挪用职工教育经费的；（二）不依法履行对专业技术人员接受继续教育的义务的；（三）以继续教育名义乱收费或者变相收费的；（四）其他侵害专业技术人员继续教育权利的行为。六、附则（一）解释权本规定由人力资源社会保障部负责解释。（二）施行日期本规定自发布之日起施行。1995年1