第4章 行业碳排放标杆值指标体系 教学大纲

教学大纲：第4章行业碳排放标杆值指标体系所属课程名称：行业碳排放标杆值指标体系预计教学课时：6小时/3次课一、学习目标了解行业碳排放标杆值的基本概念，以及标杆值选取的原则，明确其在碳排放总量控制等领域的重要用途掌握行业初选的总体要求、范围、程序及结果呈现方式，熟悉行业标杆值的计算方法、量化步骤及取值逻辑。明确行业整体情况分析的内容，包括行业经济运行状况和能源消费、碳排放特征分析；掌握样本企业试算的线性拟合和排放盈缺分析方法。了解数据替代方法的适用场景和具体操作，掌握修正系数法的制定依据，包括产业政策、碳排放双控要求等关键影响因素。掌握行业碳排放标杆值指标体系的构成，包括适用的产业政策、分级指标体系、碳强度年均变化率等核心内容，理解各部分在体系中的作用。了解T-TACCC评估框架的构成及各指标的评估要点，掌握其在行业碳排放标杆值应用效果评估中的具体应用方法。二、其他阅读材料佟庆，郭玥锋，钱晶，等.全国碳市场工业行业覆盖范围研究[J].中外能源，2022,27(03):7-11.国家发展改革委，国家统计局，生态环境部.关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案的通知：发改环资[2022]622号[EB/OL].(2022-04-22)./zhengce/zhengceku/2022-08/19/content_5706074.htm.中华人民共和国生态环境部.碳排放权交易管理暂行条例[EB/OL].(2024-02-04)./zhengce/content/202402/content_6930137.htm.中华人民共和国生态环境部.关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知[EB/OL].(2024-10-16)./zhengce/zhengceku/202410/content_6981938.htm.三、教学活动与安排课次1：概述、行业初选与碳排放标杆值量化方法（4.1，4.2）时间内容模块教学活动0-15'基本概念介绍1、播放行业碳排放标杆值科普短片，引出核心概念2、概述本章课程框架16-40'行业标杆值相关指标的用途1、列举标杆值六大用途2、课堂思考：为何标杆值是能耗双控向碳排放双控转变的基础？41-60'

如何开展行业初选1、介绍初选的总体要求、范围及程序2、课堂互动：在碳减排压力下，哪些行业应优先开展标杆值评估？61-85'行业标杆值量化方法1、拆解量化步骤：确定核算边界→收集样本数据→计算平均碳强度→构建参考值序列→确定标杆值2、小组讨论：结合政策与节能降碳目标，选定基准值、准入值和先进值86-90'课堂总结1、总结本节课知识点2、作业布置课次2：行业与企业试算方法、修正方法（4.3，4.4）时间内容模块教学活动0-15'行业整体情况分析1、讲解分析维度：经济运行状况和能源消费与碳排放特征2、课堂提问：“当细分行业数据缺失时，可采用什么替代方法？”16-35'样本企业试算1、解析线性拟合，评估相关性2、讲解排放盈缺计算，对比实际排放量与基于标杆值的碳排放上限36-55'

数据替代方法1、介绍数据替代场景2、强调替代原则71-85'修正系数法1、讲解修正系数的四大考虑因素2、小组讨论：对于高耗能行业，修正系数应适当提高还是降低86-90'课堂总结1、核心回顾：企业试算的两种方法、数据替代原则、修正系数的影响因素2、作业布置课次3：指标体系构建、行业碳排放标杆值应用效果评估、案例介绍（4.5，4.6，4.7）时间内容模块教学活动0-15'指标体系构建1、

拆解七要素：适用政策、分级指标、碳强度率等，用框架图串逻辑2、互动问答：“七要素如何保障体系科学性？”16-35'应用效果评估（T-TACCC）1、讲T-TACCC框架，解析六类一级指标2、案例实操：选行业，用T-TACCC做简易评估36-55'汽柴油车行业案例1、按“初选→测算→试算→评估”流程讲案例2、小组研讨：案例中先进值反映的行业特点56-85'试算与评估1、结合表4-1，逐行说T-TACCC得分2、课堂思考：选新行业，用T-TACCC做简易评估框架86-90'课堂总结1、总结本节课知识点2、作业布置四、本章学习评估课后作业：简述行业碳排放标杆值的三个基本概念及其用途。简述量化行业标杆值的步骤与方法。行业修正系数的确定需要考虑哪些因素？请列举至少三项。五、关键政策与提醒学术诚信：作业必须独立完成，引用教材或法规内容需注