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文档简介
市场监管普法宣传专项工作情况汇报为深入贯彻落实“八五”普法规划及《关于开展2023年度市场监管领域法治宣传教育工作的通知》要求,我局紧扣“法治护航市场主体,普法赋能营商环境”主线,以提升市场主体法治意识、规范经营行为和增强消费者维权能力为目标,统筹谋划、创新形式,扎实开展市场监管普法宣传专项工作,现将具体情况汇报如下:一、工作开展情况(一)强化机制保障,构建“全链条”普法体系。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、法规科牵头、各业务科室及基层所协同的专项工作领导小组,制定《2023年市场监管普法宣传专项行动方案》,明确“时间表”“路线图”和“责任清单”。将普法任务分解至食品、药品、特种设备、知识产权等7个业务条线,建立“周调度、月总结、季考评”推进机制,召开专题推进会4次,协调解决普法资源整合、重点领域覆盖等问题12项,确保责任到人、任务落地。(二)聚焦重点内容,突出“精准化”普法导向。坚持“需求导向、问题导向”,围绕市场监管核心职能梳理普法重点清单:针对市场主体,重点宣传《市场主体登记管理条例》《反不正当竞争法》《广告法》等涉企法律法规,特别是结合企业年报、歇业备案等高频事项,解读登记便利化政策及法律责任;针对消费者,聚焦“一老一小一新”群体(老年人、未成年人、新市民),重点普及《消费者权益保护法》《食品安全法》中关于预付卡消费、校园食品、网络购物等场景的维权要点;针对新业态,围绕直播电商、外卖平台等领域,梳理《网络交易监督管理办法》中关于平台责任、虚假宣传的禁止性规定,编制《新业态合规经营指引》。(三)创新载体形式,打造“立体化”普法矩阵。线上依托“两微一抖”(微信公众号、微博、抖音)开设“市场监管普法课堂”专栏,发布《食品标签那些事》《电梯安全十问十答》等短视频23期,播放量超150万次;制作《企业合规百问百答》H5互动页面,设置“模拟处罚”“法规快答”等环节,参与企业达820家次。线下开展“普法六进”活动(进企业、进商场、进社区、进学校、进园区、进市场),联合行业协会举办“企业合规沙龙”12场,覆盖餐饮、零售、电商等行业企业350家;在大型商超、农贸市场设置“普法角”,摆放法规手册、案例展板,安排执法人员现场答疑,累计发放宣传资料2.8万份,解答咨询1600余人次;联合教育局开展“校园食品安全法治课”,通过情景模拟、知识竞赛等形式覆盖中小学32所,参与师生1.2万人。(四)深化“执法+普法”融合,推动“浸润式”普法实效。将普法融入日常监管、执法办案全过程,推行“说理式执法”,在检查、处罚、回访环节同步开展法律解释。例如,在食品安全抽检后,对不合格食品经营者不仅下达整改通知书,还现场讲解《食品安全法》关于进货查验、贮存条件的具体要求;在处理虚假宣传投诉时,向涉事企业送达《法律风险提示函》,列明《反不正当竞争法》相关条款及类似案例;对12315投诉量高的企业开展“法律体检”,帮助排查合同条款、广告用语等方面的合规风险,今年以来共开展“随案普法”68次,企业主动整改率提升至92%。二、工作成效通过专项行动,市场主体和消费者法治意识显著提升。一是企业合规经营水平提高,辖区企业年报公示率从91%提升至96%,食品经营户索证索票制度落实率达98%,特种设备使用单位定期检验申报率100%;二是消费者维权能力增强,12315平台投诉中“因不了解法规放弃维权”的比例从18%降至5%,调解成功率从75%提升至81%;三是社会法治氛围更浓,收到企业自主提交的合规承诺书1200份,23家企业主动设立“法治合规专员”,群众对市场监管法治工作满意度达94%。三、存在问题尽管取得一定成效,但仍存在不足:一是普法内容的针对性需进一步加强,部分小微企业反映“法规解读太专业,实操指导不够”;二是部分偏远地区普法覆盖不足,农村消费者对网络购物、跨境商品等新型消费的维权知识掌握较少;三是线上普法互动性有待提升,短视频点赞量高但转发率偏低,部分内容“叫好不叫座”;四是基层执法人员普法能力不均衡,个别人员存在“重执法、轻普法”倾向。四、下一步工作计划针对问题,下一步将重点做好四方面工作:一是细化分类普法清单,针对小微企业推出“口袋书”版《经营常见法律风险提示》,针对农村地区编印《涉农消费维权漫画手册》;二是延伸普法触角,联合乡镇政府开展“大集普法”“夜校普法”,利用农村集市、文化广场等场所扩大覆盖;三是优化线上内容,通过“普法挑战赛”“有奖问答”等形式提升互动性,探索与本地网红合作开展“直播普法”;四是强化队伍建设,将普法能力纳入执法人员年度
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