职业病防治管理办法

中铁十二局集团四公司

职业病防治管理办法

第一章总则

第一条为了预防、控制和消除职业病危害，加强职业病防治，为劳动

者创造i个有利于健康和安全的工作、生活环境，保护劳动者健康及其相关

权益，促进企业经济持续健康发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》,

制定本办法。

第二条本办法适用于本公司管辖范围内的职业病防治工作。

第三条职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，实行分级负

责，分级管理，部门协作，综合治理。

第四条各单位、项目部（以下简称用人单位）应当为劳动者创造符合

国家职业卫生标准、卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获

得职业卫生保护。

第五条用人单位用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生监测、健

康监护和职业卫生培训等费用，按照国家职业病防治有关规定，在生产成木

中列支。

第二章组织机构及职责

第六条本公司所属各单位、应分别建立职业病防治工作委员会，依法

负责本级职业病防治工作组织领导。

第七条有关职能部门在职业病防治工作委员会的领导下，各负其责，

各司其职。

各职能部门在职业病防治工作中履行下列职责：

卫生部门是职业病防治的主管部门，负责制定职业病防治计划和实施方

案，建立职业卫生管理制度和操作规程，组织开展职业病防治知识宣传教育，

对职业危害作业单位的职业病防治工作进行指导、监督和检查，组织对职业

病事故的调查和处理。

经营计划部门负责有职业病危害建设项目的职业病防护设施预算的编

制。

工程管理部门负责施工生产与职业病防护同时规划，同时部署，指导和

监督职业病防护设施的正常运转，并将有职业危害的建设项目及时通知卫生

部门。

安全质量部门负责施工中的职业安全卫生宣传、培训和安全监督，并参

与对职业病事故的调查和处理.

劳动人事部门负责有害作业用工管理与监控，负责职业病病人工作的调

整与安置。

财务部门负责职业病防治经费计划的落实，监督职业病防治经费的使

用。

社保部门负责职业病患者医疗、工伤保险待遇的落实。

工会负责监督施工过程中的职业病防治措施落实情况和职业病患者待

遇落实情况。

第八条各级防疫机构职责

公司防疫站在公司卫生部门领导下，主要负责：

（一）全公司职业病防治的技术指导；

（二）本级有害作业场所及全公司千米以上长大隧道职业危害因素的检

测与监控；

（三）职业病防护设施和个人使用的防护用品防护效果评价；

（四）负责全公司尘肺患者及脱尘人员职业健康检查与监护；

（五）负责本公司职业卫生情况统计和职业卫生台帐资料与档案管理。

第九条有职业危害因素的工程项目部职责

（一）设置职业卫生管理机构或者组织，配备专兼职的职业卫生人员，

提供必要的职业卫生经费，保障木项目部职业病防治工作的正常开展V

（二）制定项目部职业病防治实施方案和职业病危害事故应急救援方

案。

（三）建立健全职业卫生管理制度和操作规程；建立健全工作场所职业

病危害因素监测及评价制度；建立健全职业卫生劳动者健康监护档案，工程

竣工后将档案资料交本公司职业病防治机构保存。

（四）负责落实职业病防治日常工作：做好接触有害作业人员的岗前、

岗中、离岗时的健康检查，向员工提供合格的职业卫生防护用品和设施，落

实职业危害的检测，并做好职业病防治有关登记、统计、报表上报工作。

（五）接受上级主管部门和卫生防疫机构的监督监测，落实整改措施，

确保各项职业卫生指标达到国家标准。

（六）定期向上级机关和劳动者报告劳动卫生和职业病防治工作情况。

（七）认真落实职业健康培训制度。

第三章预防及监测

第十条产生职业病危害的用人单位，必须在开工前如实向公司社保中

心申报职业危害项目，申报时应当提交《职业危害项目申报表》及有关材料。

存在、使用放射性、高毒的仪器设备或化学品要根据有关规定通过企业

行政管理部门向地方政府卫生部门申报，实行特殊管理。

第十一条产生职业病危害的用人单位有责任将工作过程中存在或可

能存在的职业病危害及其后果、职业病防护设施和职业病待遇等如实告知劳

动者，并在订立劳动合同时注明。劳动者调动二作岗位，接触的职业病危害

因素改变时，应重新或补充订立劳动合同。

第十二条项目部应当采取有效的综合防护措施降低作业场所职业病

危害因素的浓度或强度，使之符合国家职业卫生标准，对职业病防护设施应

当定期进行维护和检修，明确管理责任人，确,呆正常运转。

第十三条用人单位必须严格按照国家规定的职业卫生标准和有关技

术规范对有职业危害作业场所进行职业病危害因素检测和监测。项目部对职

业病危害因素作业场所要定期检测、监测，每年不少于四次。公司对重点项

目和千米以上隧道每年检测、监测不少于一次。监测结果存入三级职业卫生

档案，并及时向主管部门报告，向劳动者公布。

第十四条任何单位和个人不得将生产过程中可能产生职业病危害因

素的设备、工程（包括工作的部分作业环节）转移给不具备有效职•业病防护

条件的单位、个人。

第十五条用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健

康的新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材

料。任何单位和个人不得使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设

备或材料.

第四章职业健康检查和监护

第十六条用人单位应当对从事接触职业病危害作业的劳动者，组织岗

前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，对已脱尘的劳动者要根据作业场所

粉尘中二氧化硅含量定期进行职业健康检查，一般应间隔三年检查一次，对

尘肺患者的复查，一般每年一次。所有职业健康检查都应将检查结果如实告

知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。

职业健康检查应当在相应资质的医疗卫生机构进行。

第十七条用人单位应当为从事接触职业病危害作业的劳动者建立职

业健康监护档案。

第十八条任何单位不得安排未经职业健康检查的人员、未成年人员、

孕期妇女、哺乳期妇女从事职业病危害作业。

第十九条对经职业健康检查发现有职业禁忌症的人员，应报告劳动人

事部门并通知用人单位，不得安排从事所禁忌的作业。已经从事的要调离职

业危害作业岗位。

第五章职业病诊断与职业病病人保障

第二十条职业病诊断由集团公司统一组织进行。

第二十一条经职业病诊断机构确诊患有职业病的劳动者，用人单位应

按下列规定处理：

（一）安排治疗、康复和定期复查；

（二）调离职业病危害作业岗位，并妥善安置；

（三）诊疗、康复费用、伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保

障，按照工伤社会保险的有关规定执行。

第二十二条劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤

社会保险的，其待遇按国家有关规定执行。

第二十三条职业病病人变动工作，其依法享有的待遇不变。

第六章职业健康教育与档案管理

第二十四条各单位要安排专（兼）职人员负责本单位职业健康教育工

作。加强对劳动者职业病防治的宣传教育，提高劳动者自我健康保护意识。

第二十五条及时对劳动者进行岗前、岗中劳动卫生职业病防治知识的

培训，正确使用防护设施的防护用品，努力降低职业病危害程度。未经过培

训的人员不得从事有职业危害的作业。

第二十六条公司卫生防疫机构应按档案资料的有关规定分别建立职

业卫生档案和职业健康监护档案。并将档案进入微机管理。

本公司职业卫生档案应包括如下内容：

1、法规；2、标准；3、各类往来文件；4、计划；5、总结；6、职业卫

生监测资料；7,环境监测资料；8、健康检查资料；9、职业病统计报表；

10、职业病档案调查；11、职业病报告卡；12、职业病基本情况分析；13、

专题调查、科研资料；14、专题会议资料；15、劳动卫生学评价；16、预防

性卫生监督资料；17、宣传培训资料。

有职业危害作业的单位及工程项目部职业卫生档案应包括如卜.内容：1、

在建隧道统计表；2、接触职业病危害因素作业人员情况汇总表；3、接触职

业病危害因素作业人员健康检查结果汇总表；4、职业病危害因素作业场所

监测检查登记表；5、气象条件测定结果；6、卫生防护技术措施评价；7、

接触职业病危害因素作业人员登记表；8、职业病防治实施方案；9、职业病

管理制度；10、职业病危害工作操作规程；11、职业病危害作业人员健康档

案；12、职业病危害事故应急救援方案；13、宣传培训资料。

凡应立卷归档的技术资料，要指定专人负责及时收集整理，保证完整、

准确、真实、字迹工整，图表清晰，各技术环节审签手续完备。

第七章考核与奖惩

第二十七条考核

（一）考核标准（附后）

《考核标准》表一的考核对象为本公司；表二的考核对象为本公司卫生

防疫机构；表三的考核对象为有职业危害作业的项目部。

（二）考核范围：各单位，项目部。

（三）考核办法：

1、自查。各单位、项目部要依据考核标准对职业病防治工作以自查自

纠为主。

2、普查。本公司对所属单位每年组织一次集中检查，对检查情况进行

综合分析、情况通报。

职业病防治各项工作的落实情况，应当作为考核该单位及其主管领导玫

绩的重要内容之一。

第二十八条奖惩

认真执行本办法，职业病防治工作做出成绩，综合考核平均分数在80

分以上，单项考核分数在90分以上的单位，本公司给予奖励。

对执行本办法不力，综合考核或单项考核在60分以下的单位和主要责

任者，根据情节轻重给予通报批评和相应的处罚。

第八章附则

第二十九条本办法由本公司教育卫生部负责解释。

第三十条本办法自2002年5月1日起执行。处防(1999)186号文

件同时废止。

附：1、职业卫生管理制度

2,职业卫生工作考核标准

职业卫生管理制度

职业卫生健康知识宣传教育制度

一、产生职业危害的工程项目部要安排专（兼）职人员负责本单位荻

业卫生宣传教育工作。加强对劳动者职业病防治的宣传教育，提高劳动者自

我健康保护意识。

二、定期组织劳动者进行上岗前和在岗期间职业卫生培训，帮助劳动

者掌握职业卫生相关知识，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人职业

病防护用品。未培训人员不得从事有职业危害的作业。培训资料要存入职业

卫生档案备查。

三、采取广播、板报、宣传橱窗、讲座、知识竞赛等多种形式，有针

对性地、有重点地开展职业卫生宣传教育活动。

四、凡是产生严重职业病危害的作业岗位和设备，应当在其醒目位置,

设置警示标识。作业岗位警示标识要载明产生炽业病危害的种类、后果、预

防以及应急救治设施等内容.设备警示标识要载明设备性能、可能产生的职

业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。

职业健康检查制度

一、对从事有职业病危害作业或对健康有特殊要求的劳动者，用工单

位必须对其进行上岗前的职业性健康检查，不得安排有职业禁忌的劳动者从

事所禁忌的作业。

二、对从事有职业病危害作业或对健康有特殊要求的劳动者，用人单

位要根据国家有关规定，定期进行就业中健康检查，对在健康检查中发现有

职业健康损害的，应调离原工作岗位。

三、对曾从事过职业病危害作业的劳动者离岗（退休）前必须进行健

康检查。

四、对已脱尘的劳动者要根据粉尘中二氧化硅含量定期进行职业健康

检查，一般应间隔三年检查一次，对尘肺患者的复查，一般每年一次。

五、建立职业卫生动态监护档案，妥善保管对劳动者上岗前、离岗（退

休）前和定期职业性健康检查资料，并将检查结果通知木人，凡发现与职业

病有关者，一律由有关业务部门建档保管。

职业危害因素定期监测制度

一、根据国家有关规定，对有害作业点必须进行定期定点监测。

二、监测人员必须通过专业培训，取得岗位合格证后方可上岗。

三、用人单位必须严格按照国家规定的职业卫生标准和有关技术规范

对有职业危害作业场所进行职业病危害因素检测和监测。

四、项目部对职业病危害因素作业场所要定期检测、监测，每年不少

于四次。本公司对重点项目和千米以上隧道每年检测、监测不少于一次。监

测结果存入三级职业卫生档案，并及时向主管部门报告，向劳动者公布。

五、建立施工现场监测档案，妥善保管。定期监测，数据归档后移交

卫生行政部门。

职业危害作业场管理制度

一、隧道施工用内燃机械必须配备净化装置。通风设计合理，管道悬

挂平直，无漏风，管道末端距掌子面10-20米，要坚持持续通风，通风量每

人每分钟供应新鲜空气4m:采用内燃机作业时1KW供风量每分钟不小于3

m\必须坚持湿式凿岩，严禁打干风枪。随时喷雾泗水，防止二次污染。爆

破后必须通风30分钟以上，使炮烟达到无害化程度，施工人员才可进洞作

业。

二、作业环境氧气的含量按体积计不得小于20机

三、粉尘浓度，每立方米空气中含有10%以上游离二氧化硅的粉尘不

得大于2mg,施工中粉尘浓度大于2mg时，凿岩、出磴、喷浆等人员必须配

戴防尘口罩。

四、一氧化碳的浓度不得大于3Ooig/nA在特殊情况下，施工人员必

须进行作业时浓度可为lOOmg/但工作时间不得超过30分钟。二氧化碳，

按体积计不得大于0.5%。氮氧化合物（换算成NO?）为5mg/in?以下。

五、隧道内气温不得大于28℃。

六、要预防噪声危害。购置设备应优选低噪声设备，作业场所噪声不

得大于90db,对接触噪声的作业人员进行相关知识培训，大于90db的作业

场所，作业人员必须配戴防噪声耳塞。

生产现场卫生清洁制度

一、施工现场要坚持文明生产，定期清扫，经常洒水，保持地面清洁、

无屑、无杂物。

二、钢材、沙、石等建材以及施工机