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佛山市(2025年)人大机关遴选试题及答案一、单项选择题(共15题,每题1分,共15分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国立法法》,设区的市的人民代表大会及其常务委员会可以对()事项制定地方性法规。A.城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护B.基层群众自治、民族事务、宗教管理C.对外贸易、金融监管、税收征收D.国防动员、兵役制度、外交事务答案:A2.佛山市人大常委会2024年开展“制造业当家”专项监督,重点围绕《佛山市促进制造业转型升级条例》实施情况进行执法检查。根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,执法检查报告应当()。A.直接提交市政府要求整改B.由常委会组成人员表决通过后生效C.提请常务委员会审议D.报省人大常委会备案后执行答案:C3.某区人大代表因涉嫌严重职务违法被监察机关调查,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,其代表资格()。A.自动终止B.暂停执行代表职务C.由原选区选民直接罢免D.由区人大常委会决定是否终止答案:B4.佛山市人大常委会拟就《佛山市历史文化街区保护条例(修订草案)》开展立法协商,根据《广东省地方立法条例》,立法协商的对象不包括()。A.市政协B.民主党派C.基层立法联系点D.行政诉讼案件当事人答案:D5.人大代表建议“关于完善佛山高新区公共交通配套的建议”被列为重点督办建议,根据《佛山市人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》,重点督办建议的督办主体是()。A.市人大各专门委员会B.市政府办公室C.市交通运输局D.市人大常委会主任会议成员答案:D二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.新时代坚持和完善人民代表大会制度,需要重点把握的原则包括()。A.坚持党的全面领导B.坚持以人民为中心C.坚持全面依法治国D.坚持民主集中制答案:ABCD2.佛山市人大常委会在推进“民生微实事”代表票决制工作中,应当履行的职责包括()。A.组织代表参与项目征集和初筛B.对票决项目实施情况进行监督C.直接决定项目资金分配方案D.向代表和群众公开项目进展答案:ABD3.根据《广东省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》,地方人大对政府债务审查监督的重点包括()。A.债务规模是否与财政承受能力匹配B.专项债券项目是否符合国家政策导向C.债务资金使用是否存在挪用风险D.政府隐性债务化解进度答案:ABCD4.佛山市人大代表联络站规范化建设的关键要求有()。A.实现镇(街道)全覆盖B.每月固定接待群众时间C.代表进站履职情况纳入考核D.联络站只接收本选区代表参与答案:ABC5.地方人大在立法中践行全过程人民民主,可采取的具体措施有()。A.开展立法听证会听取利益相关方意见B.通过基层立法联系点收集社区居民建议C.委托高校专家完成法规草案起草D.在人大网站公开法规草案征求社会意见答案:ABD三、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2024年10月,佛山市人大常委会收到市民联名来信,反映某区在“城中村改造”过程中存在未充分听取村民意见、补偿标准不透明等问题,要求人大介入监督。常委会经研究,决定启动专题询问程序,由城建环资委牵头组织。问题:1.专题询问的法定程序包括哪些关键环节?(7分)2.为确保专题询问实效,应重点把握哪些工作细节?(8分)答案要点:1.法定程序关键环节:①确定询问主题(需与人大职权相关,聚焦突出问题);②制定工作方案(明确时间、对象、流程);③开展前期调研(收集问题线索,掌握真实情况);④常委会会议上提出询问(由常委会组成人员或代表提问);⑤被询问机关当场答复;⑥形成审议意见(要求限期整改并反馈)。2.重点工作细节:①调研要“深、实、细”(实地走访村民,查阅补偿协议、会议记录等资料);②问题设计要“准、锐、实”(直指补偿标准制定依据、村民参与机制缺失等核心矛盾);③答复环节要“严、紧、硬”(要求政府分管领导、具体部门负责人到会,避免答非所问);④跟踪督办要“紧、盯、跟”(对整改情况开展“回头看”,必要时启动满意度测评)。案例二:某镇人大代表张某在履职中发现,辖区内部分村级工业园“工改工”项目进展缓慢,企业反映审批流程繁琐、政策宣传不到位。张某拟联合5名代表提出《关于优化村级工业园改造审批服务的建议》,但其中1名代表认为“政府自有安排,人大代表提建议作用不大”,不愿联名。问题:1.代表张某应如何说服联名代表参与?(7分)2.建议提交后,镇人大应如何推动建议办理提质增效?(8分)答案要点:1.说服策略:①阐明代表职责(依据《代表法》,提出建议是代表执行职务的法定方式);②分析问题紧迫性(村级工业园改造关乎镇域经济转型,拖延将影响企业信心和就业);③列举成功案例(如去年某镇代表建议推动“拿地即开工”政策落地,缩短审批周期2个月);④说明办理机制(镇人大将实行“重点建议督办+代表全程参与”模式,确保建议不“空转”)。2.镇人大推动办理措施:①分类交办(根据建议内容,明确牵头单位为镇工改办,协同单位包括行政审批局、自然资源所);②建立“三见面”机制(办理前与代表沟通需求,办理中邀请代表实地查看,办理后向代表反馈结果);③开展专题督办(通过视察、座谈等方式,检查审批流程优化方案落实情况,如是否推行“一窗受理”“容缺预审”);④强化结果运用(将建议办理成效纳入部门年度考核,对敷衍塞责的单位进行通报批评)。四、论述题(共1题,20分)结合中央人大工作会议精神和佛山市实际,论述新时代地方人大如何在推进基层治理现代化中发挥作用。答案要点:(1)强化立法引领,为基层治理提供法治保障。立足佛山“制造业大市”“岭南文化名城”定位,针对基层治理中的痛点(如城乡结合部管理、历史文化街区保护),加快制定《佛山市社区治理条例》《佛山传统村落保护条例》等地方性法规,将“积分制”“议事会”等基层创新经验上升为制度规范,确保治理有法可依。(2)深化监督问效,推动基层治理政策落地见效。聚焦“民生微实事”“数字政府”向基层延伸等重点,综合运用听取专项报告、工作评议、满意度测评等方式,监督政府落实“社区工作事项准入清单”,清理不必要的考核评比,减轻社区负担;加强对“粤省事”“粤商通”基层应用情况的监督,推动政务服务“一网通办”向村(居)延伸。(3)发挥代表作用,搭建基层治理“民意直通车”。完善代表联络站功能,推广“代表+网格”模式(每名代表联系1-2个社区网格),定期收集群众关于停车管理、垃圾分类等“关键小事”的诉求;开展“代表议事厅”活动,组织代表、群众、职能部门面对面协商,推动解决“飞线充电”“老旧小区加装电梯”等共性问题;建立代表建议“快速响应”机制,对民生类建议实行“即收即办、当月反馈”,提升群众获得感。(4)加强理论研究,提炼基层治理“佛山经验”。依托市人大制度理论研究会,联合高校、智库开展“全过程人民民主在基层”专题研究,总结佛山“民生项目代表票决制”“立法协商进社区”等实践成果,形成可复制的治理模式;通过《佛山人大》杂志、微信公众号等平台宣传基层治理典型案例,营造共建共治共享的良好氛围。五、实务操作题(共1题,15分)佛山市人大常委会拟于2025年3月开展《佛山市养犬管理条例》执法检查,由内务司法委员会负责组织实施。请你代为起草一份执法检查工作方案(要求包含检查目的、对象、内容、步骤、工作要求等要素,结构完整,语言规范)。答案示例:佛山市人大常委会关于开展《佛山市养犬管理条例》执法检查的工作方案为推动《佛山市养犬管理条例》(以下简称《条例》)有效实施,规范养犬行为,保障公共安全和市民健康,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和市人大常委会2025年工作要点,制定本方案。一、检查目的全面了解《条例》实施以来的成效和问题,督促政府及相关部门依法履行监管职责,强化养犬登记、免疫、收容等环节管理,推动解决犬只扰民、流浪犬治理等群众反映强烈的问题,提升城市文明水平。二、检查对象市公安局(养犬登记管理)、市农业农村局(犬只免疫、诊疗监管)、市城市管理和综合执法局(犬只户外活动管理)、各区人民政府及相关部门,部分镇(街道)、社区。三、检查内容1.宣传普及情况:《条例》进社区、进学校、进公园等宣传活动开展情况,市民对养犬登记、遛犬牵绳等规定的知晓率。2.制度落实情况:养犬登记信息系统运行情况,犬只免疫证与登记证联动机制执行情况,重点管理区内禁养犬只排查整治情况。3.执法监管情况:日常巡查频次,对违规遛犬、遗弃犬只等行为的处罚案例数量及执行效果,流浪犬收容留检场所建设和运行情况。4.问题解决情况:12345热线、人大代表建议中反映的“犬吠扰民”“流浪犬聚集”等问题的办理和整改情况。四、检查步骤(一)准备阶段(2025年2月1日-2月20日)成立执法检查组(由内务司法委员会主任委员任组长,部分常委会组成人员、人大代表、法律专家为成员);召开动员会议,学习《条例》及相关政策;印发检查通知,要求各单位报送自查报告。(二)自查阶段(2025年2月21日-2月28日)市公安局、农业农村局、城管执法局及各区对照检查内容开展自查,形成书面报告(附数据、案例),于2月28日前报内务司法委员会。(三)实地检查阶段(2025年3月1日-3月15日)检查组分为2个小组,采取“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场),赴禅城、南海、顺德、高明、三水5区,抽查10个社区、3个犬只收容所、2个宠物医院,通过走访群众、查阅台账、现场询问等方式收集问题。(四)报告阶段(2025年3月16日-3月31日)汇总自查报告和实地检查情况,梳理突出问题(如登记率低、处罚执行难等),形成执法检查报告,提请3月下旬召开的市人大常委会会议审
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