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文档简介
2025年江西省上饶市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购评审专家抽取的表述,正确的是:A.技术复杂、专业性强的采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家B.采用竞争性磋商方式的项目,评审专家人数应为3人以上单数C.评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时D.采购人代表可以作为评审专家参与本单位采购项目评审答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得超过48小时。选项A错误,法律专家非强制要求;选项B错误,竞争性磋商评审专家应为3人以上单数,其中技术、经济专家不得少于2/3;选项D错误,采购人代表不得作为评审专家参与本单位采购项目评审。2.某上饶市政府采购项目采用公开招标方式,招标文件规定“投标产品必须通过ISO9001认证”。供应商甲提供的认证证书显示认证范围不包含投标产品,评审时应如何处理?A.视为无效投标,作否决投标处理B.要求供应商甲在评审期间补充说明C.认定认证证书有效,不影响评审D.由采购人代表决定是否接受答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十条规定,评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。ISO9001认证范围不包含投标产品属于实质性不响应,应否决投标。3.关于政府采购进口产品管理,下列说法正确的是:A.上饶市某医院采购进口医疗设备,无需向财政部门申请核准B.进口产品采购应当在采购文件中明确规定限制国产产品参与C.采购人因产品稀缺需采购进口产品的,应组织专家论证并公示D.进口产品论证专家中,必须包含1名法律专家答案:C解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第七条规定,采购人需要采购的产品属于进口产品的,应当在采购活动开始前向设区的市、自治州以上人民政府财政部门提出申请,并附相关材料。申请前需组织专家论证并公示。选项A错误,医疗设备属进口产品需核准;选项B错误,不得限制国产产品参与;选项D错误,论证专家应为技术专家。4.某竞争性谈判项目,谈判文件规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”。谈判过程中,2家供应商因报价超预算退出,剩余1家供应商继续谈判。此时应:A.继续谈判,接受剩余供应商的最后报价B.终止采购活动,重新开展采购C.调整预算后继续谈判D.由采购人决定是否继续答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十四条规定,提交最后报价的供应商不得少于3家。少于3家的,终止谈判,重新开展采购活动(市场竞争不充分的科研项目等特殊情形除外)。本题无特殊情形,应终止采购。5.评审专家在评审过程中发现供应商乙的投标文件中技术参数部分与招标文件要求完全一致,甚至连“★”号标注的实质性条款都未修改,最可能的风险是:A.供应商乙技术实力突出,完全响应要求B.存在围标串标嫌疑,需重点核查C.招标文件技术参数设置不合理D.评审专家应直接否决其投标答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定,评标委员会发现投标文件中存在异常一致的技术参数、报价等情形,应认定为可能存在串通投标,需详细记录并报告。6.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商对采购文件提出质疑的,应当在:A.采购文件公告期限届满之日起7个工作日内B.采购活动开始前3个工作日内C.收到采购文件之日起10个工作日内D.投标截止时间前5个工作日内答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件的质疑期限为采购文件公告期限届满之日起7个工作日。7.某货物采购项目预算金额500万元,采用综合评分法,其中价格分占比应为:A.30%B.40%C.50%D.60%答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题为货物项目,最低30%。8.评审专家王某在某项目评审中,因对技术参数理解偏差,将供应商丙的技术分错误扣减5分,导致其未中标。事后供应商丙投诉并经核实,王某应承担的责任是:A.书面警告B.暂停评审资格6个月C.记入评审专家信用档案D.取消评审专家资格答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。本题中王某因理解偏差导致错误,属于“未按照评审标准评审”,应记入信用档案并视情节处理。9.关于政府采购合同签订,下列说法错误的是:A.中标通知书发出后30日内签订合同B.合同内容不得与招标文件、投标文件实质性内容不一致C.采购人可要求供应商额外提供履约保证金D.合同应当自签订之日起2个工作日内公告答案:C解析:《政府采购法实施条例》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。选项C错误,采购人不得要求供应商提供额外履约保证金,招标文件已约定的除外。10.某服务采购项目采用竞争性磋商,磋商文件规定“技术分占60%,商务分占20%,价格分占20%”。评审时,专家甲认为技术分占比过高,提议调整为50%、20%、30%。正确的处理方式是:A.专家甲可自行调整评分标准B.需全体专家一致同意后调整C.按磋商文件规定的评分标准执行D.报财政部门批准后调整答案:C解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十四条规定,磋商小组应当根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评分标准属于采购文件的实质性内容,不得随意调整。11.供应商丁参加上饶市某政府采购项目,其法定代表人授权委托书仅有代理人签字,未加盖公章。评审时应:A.认定授权有效,不影响评审B.要求供应商丁在评审期间补盖公章C.视为无效授权,作否决投标处理D.由采购人代表决定是否接受答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,属于符合性审查不通过,应否决投标。授权委托书作为投标文件的组成部分,需同时有签字和盖章(招标文件有特别规定的除外)。12.关于政府采购信息公开,下列要求错误的是:A.采购意向公开时间不得晚于采购公告发布前30日B.中标公告应包含中标供应商的中小企业声明函C.资格预审公告应明确资格预审的审查标准和方法D.终止采购公告应说明终止原因答案:B解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第十二条规定,中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式;项目名称和项目编号;中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额;主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求;评审专家名单。中小企业声明函不属于必须公开内容。13.某工程类政府采购项目预算800万元,采用竞争性谈判方式,下列情形中符合规定的是:A.谈判小组由2名技术专家和1名采购人代表组成B.谈判文件发售期为3个工作日C.谈判过程中,谈判小组要求供应商重新提交技术方案D.最终报价结束后,谈判小组推荐2名成交候选人答案:C解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十条规定,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动采购预算、采购方式、评审方法和标准。变动内容需书面通知所有参加谈判的供应商,供应商可重新提交响应文件。选项A错误,谈判小组应为3人以上单数;选项B错误,谈判文件发售期不得少于5个工作日;选项D错误,成交候选人推荐1名。14.评审专家李某在评审中发现,供应商戊的投标文件中“中小企业声明函”填写的企业划型标准与《中小企业划型标准规定》不符,正确的处理是:A.直接认定其不属于中小企业,不给予价格扣除B.要求供应商戊当场更正声明函C.视为未提供声明函,不给予价格扣除D.由评审专家集体讨论后决定答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十二条规定,供应商提供的中小企业声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。评审中发现声明函不符合划型标准的,应认定其不满足中小企业条件,不给予价格扣除。15.某政府采购项目因重大变故终止,已收取的投标保证金应:A.在终止采购公告发布后5个工作日内退还B.在收到供应商书面申请后10个工作日内退还C.无需退还,作为采购成本D.在采购活动终止后立即退还答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条规定,采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。采购活动终止的,应当及时退还所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。16.关于政府采购回避制度,下列情形中评审专家无需回避的是:A.评审专家张某的配偶在供应商己担任财务总监B.评审专家王某是采购人的退休员工(退休已满3年)C.评审专家李某曾在1年内为供应商庚提供过技术咨询服务D.评审专家赵某的子女持有供应商辛5%的股份答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B中王某退休已满3年,无需回避。17.某货物采购项目采用最低评标价法,供应商壬的投标报价为120万元(其中包含暂列金10万元),招标文件规定暂列金不计入评标价。则其评标价应为:A.120万元B.110万元C.130万元D.由评审专家协商确定答案:B解析:最低评标价法中,评标价应扣除招标文件规定的不计入部分(如暂列金、暂估价等)。本题中暂列金10万元不计入,评标价为120-10=110万元。18.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在歧义性条款,可能影响公平评审,正确的做法是:A.按照有利于采购人的原则解释B.由采购人代表决定条款含义C.停止评审,书面报告财政部门D.集体讨论后形成一致解释意见答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。对于歧义性条款,评审专家应集体讨论形成一致解释意见。19.某政府采购项目预算1200万元,采用公开招标,投标截止时间前仅有2家供应商投标。此时应:A.延长投标截止时间,重新组织招标B.变更为竞争性谈判方式采购C.视为流标,重新开展采购活动D.经财政部门批准后继续开标答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(一)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;(二)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准。本题无特殊说明,应视为流标,重新采购。20.关于政府采购合同履约验收,下列说法正确的是:A.验收由采购人自行组织,无需邀请其他单位参与B.大型或复杂项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收C.验收结果无需公告,仅需采购人内部存档D.供应商提供的履约保证金可直接用于抵扣验收不合格的违约金答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十五条规定,采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购法》,下列属于政府采购范围的有:A.上饶市教育局购买办公电脑B.上饶市人民医院采购医疗设备(使用财政性资金)C.上饶市某国有企业采购生产原料(使用自有资金)D.上饶市某街道办租赁办公场地(使用财政性资金)答案:ABD解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。选项C为国有企业,不属于采购主体;选项D租赁服务属于采购范围。2.评审专家在评审中应遵守的职业道德包括:A.保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密B.与供应商存在利害关系时主动回避C.按照采购文件规定的评审标准独立评分D.接受采购人或代理机构的评审指导答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。不得接受任何单位或者个人明示或者暗示的倾向意见,不得干预其他评审专家独立评审。3.下列情形中,属于供应商串通投标的有:A.供应商A和B的投标文件由同一单位编制B.供应商C和D的投标报价呈规律性差异C.供应商E的投标文件中引用了供应商F的技术方案(未标注来源)D.供应商G和H的投标保证金从同一账户转出答案:ABD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,有下列情形之一的,视为投标人串通投标:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。4.关于政府采购中小企业扶持政策,下列说法正确的有:A.预留份额面向中小企业的采购项目,采购人应在采购文件中明确B.非预留份额项目,对小微企业报价给予10%-20%的价格扣除C.联合体参与采购,小微企业合同份额达到30%以上的,可给予价格扣除D.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业享受扶持政策答案:ABCD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,预留份额应在采购文件中明确;非预留项目对小微企业报价给予6%-10%(货物、服务)或3%-5%(工程)的价格扣除(注:根据最新政策,2023年起提高至10%-20%);联合体中小微企业合同份额≥30%的,可享受扣除;监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业。5.评审专家发现采购文件存在下列问题时,应停止评审并报告的有:A.技术参数设置指向特定品牌B.预算金额超过财政部门批复的采购预算C.评分标准中“售后服务”指标未量化D.资格条件要求供应商具有“上年度纳税额500万元以上”答案:AB解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。选项A属于以不合理条件限制供应商,违反《政府采购法》第二十二条;选项B违反预算管理规定;选项C、D属于采购文件编制不规范,不影响评审继续。6.关于政府采购保证金管理,下列说法正确的有:A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.履约保证金不得超过合同金额的10%C.未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还D.中标供应商的履约保证金可采用保函形式提交答案:BCD解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。未中标人的投标保证金应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还,中标人的投标保证金应当自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。7.某政府采购项目采用综合评分法,评分因素设置应遵循的原则有:A.与采购需求直接相关B.技术参数、服务要求等可量化的指标应量化C.商务因素应包括供应商资质、业绩等D.价格分权重应与项目性质相匹配答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。评审因素应当在招标文件中规定。评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。8.供应商对政府采购活动提出投诉,应当符合的条件有:A.已依法进行质疑B.投诉书内容符合规定C.投诉事项与质疑事项一致D.在质疑答复期满后15个工作日内提起答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十九条规定,投诉人应当根据本办法第二十条规定的信息内容,并按照其规定的形式提交投诉书。投诉人提起投诉应当符合下列条件:(一)提起投诉前已依法进行质疑;(二)投诉书内容符合本办法的规定;(三)在投诉有效期限内提起投诉;(四)同一投诉事项未经财政部门投诉处理;(五)财政部规定的其他条件。投诉期限为质疑答复期满后15个工作日内。9.评审专家在评审过程中,有权行使的权利包括:A.要求供应商对投标文件中的澄清事项作出说明B.独立发表评审意见C.拒绝回答与评审无关的问题D.向财政部门反映采购文件中的违法违规问题答案:BCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家享有下列权利:(一)接受采购人或者采购代理机构的邀请,担任评审专家;(二)依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获取相应的评审劳务报酬;(四)法律、行政法规规定的其他权利。要求供应商澄清属于评审程序中的权利,但需以书面形式提出,且不得超出投标文件范围。10.关于政府采购合同变更,下列说法正确的有:A.因政策调整需变更合同标的,可直接与供应商协商B.变更后合同金额超过原合同10%的,需重新开展采购C.变更内容不得与原合同实质性条款相冲突D.变更合同需经财政部门批准答案:BC解析:《政府采购法实施条例》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。其他情形的合同变更需符合法律规定,不得与原合同实质性内容冲突。11.下列属于政府采购评审专家义务的有:A.参加财政部门组织的培训B.配合财政部门的监督检查C.保守评审过程中知悉的商业秘密D.向供应商解释评审结果答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购活动存在违法违规行为的,应当及时向财政部门报告;(三)配合财政部门的监督检查;(四)法律、行政法规规定的其他义务。向供应商解释评审结果不属于专家义务。12.某政府采购项目采用竞争性磋商,磋商文件存在下列情形的,应认定为无效的有:A.规定供应商需提供“ISO14001环境管理体系认证”(非采购需求必需)B.将“供应商注册地在江西”作为资格条件C.要求供应商提供“上年度审计报告”(预算金额200万元)D.磋商保证金收取比例为采购预算的3%答案:ABD解析:选项A属于以不合理条件限制供应商;选项B属于地域限制,违反《政府采购法》第二十二条;选项D中磋商保证金不得超过采购预算的2%(财库〔2014〕214号第二十一条);选项C要求审计报告符合常规,预算200万元的项目可要求提供。13.评审专家在评审时,应对投标文件进行“资格审查”和“符合性审查”,下列属于资格审查内容的有:A.供应商的营业执照是否在有效期内B.投标文件是否按规定签署、盖章C.供应商是否具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.投标报价是否超过采购预算答案:AC解析:资格审查主要审查供应商的基本资格条件(如营业执照、财务状况、履行能力等);符合性审查主要审查投标文件是否响应采购文件实质性要求(如签署盖章、报价超预算等)。14.关于政府采购信息公告,下列说法正确的有:A.采购意向公开内容应包括采购项目名称、预算金额、采购需求概况等B.中标公告应包含评审专家名单(不含采购人代表)C.资格预审公告应明确提交资格预审申请文件的截止时间D.单一来源采购公示应说明采用单一来源采购的理由答案:ACD解析:《政府采购信息发布管理办法》规定,采购意向公开内容包括采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等;中标公告应包含评审专家名单(含采购人代表);资格预审公告应明确提交资格预审申请文件的截止时间、地点及方式;单一来源采购公示应说明采用单一来源采购的理由。15.评审专家出现下列行为时,财政部门可取消其评审专家资格的有:A.一年内累计3次未按规定参加评审活动B.向供应商泄露评审过程中知悉的商业秘密C.因严重过失导致评审结果错误并造成重大损失D.以不正当手段获取评审专家资格答案:BCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第三十一条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其从评审专家库中除名,并予以公告:(一)存在本办法第二十九条规定的违法违规行为,情节严重的;(二)受到刑事处罚的;(三)以不正当手段获取评审专家资格的;(四)法律、行政法规规定的其他情形。选项B属于泄露商业秘密,情节严重可除名;选项C属于重大过失;选项D属于不正当手段获取资格。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级专家库中注册。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审工作纪律,不得与供应商存在利害关系。评审专家不得同时在两个以上的省级以上财政部门设立的评审专家库中入库。2.采用竞争性谈判方式的项目,谈判小组可以根据谈判情况调整采购预算。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十条规定,谈判小组不得变动采购预算、采购方式、评审方法和标准。3.供应商对评审过程提出质疑的,应当在评审结果公告之日起7个工作日内提出。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商应知其权益受损之日包括评审结果公告之日,质疑期限为7个工作日内。4.评审专家在评审中发现供应商提供虚假材料的,应直接否决其投标,并报告财政部门。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会发现投标人有提供虚假材料等违法行为的,应当及时向财政部门报告。5.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要,将合同转包给其他供应商。()答案:×解析:《政府采购法》第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。禁止转包。6.评审专家的评审劳务报酬由采购人支付,标准由省级财政部门制定。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第三十二条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。评审专家劳务报酬由采购人支付。7.某项目采购进口产品已获财政部门核准,采购文件中可以明确规定仅接受进口产品。()答案:×解析:《政府采购进口产品管理办法》第八条规定,采购人经财政部门核准后,应当在采购文件中明确规定可以采购进口产品,但不得排斥国内产品参与竞争。8.供应商的投标文件中,技术参数响应表未填写“偏离情况”,应视为无偏离。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定,投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的,应否决投标。技术参数偏离情况未填写属于未实质性响应。9.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人应重新抽取专家替换,已完成的评审结果无效。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审专家临时缺席、回避等原因导致评审现场专家数量不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家,或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足。无法及时补足的,应当立即停止评审工作,妥善保存采购文件,依法重新组建评标委员会、谈判小组、磋商小组、询价小组进行评审。已完成的评审结果是否有效需视情况而定。10.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的,因特殊情况需要采用非招标方式的,需经本级财政部门批准。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例12024年12月,上饶市某中学(采购人)委托A采购代理机构开展“智慧校园设备采购项目”(预算480万元),采用公开招标方式。招标文件规定:①“投标产品须为2024年1月1日以后生产的全新产品”;②“供应商须具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质”;③“技术参数响应表中,★号条款(共10项)必须全部满足,非★号条款负偏离不得超过3项”;④“价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为30分,其他投标人的价格分按照(评标基准价/投标报价)×30计算”。投标截止后,共有4家供应商投标(B、C、D、E)。评审过程中:-供应商B的投标文件中,技术参数响应表未填写“★号条款”的响应情况;-供应商C的投标报价为490万元(超过预算);-供应商D的资质证书显示“电子与智能化工程专业承包三级”;-供应商E的投标产品生产日期为2023年12月(早于招标文件要求)。问题:1.指出招标文件中不合理的条款,并说明依据;2.分别判断B、C、D、E四家供应商的投标是否有效,说明理由;3.若有效供应商不足3家,应如何处理?答案:1.不合理条款及依据:-条款②“电子与智能化工程专业承包二级及以上资质”不合理。本项目为设备采购,非工程施工,要求工程资质属于以不合理条件限制供应商(《政府采购法》第二十二条)。-条款④价格分计算方式错误。公开招标货物项目价格分应采用低价优先法,即评标基准价为最低评标价,价格分=(评标基准价/投标报价)×价格权重(本题价格权重为30分),但计算方式表述正确(财库〔2018〕61号)。2.供应商投标有效性判断:-B:无效。技术参数响应表未填写★号条款响应情况,属于未实质性响应招标文件(87号令第五十条)。-C:无效。投标报价超过采购预算,属于符合性审查不通过(87号令第五十条)。-D:无效。资质不满足招标文件要求(二级及以上),属于资格审查不通过(87号令第四十四条)。-E:无效。产品生产日期不符合招标文件要求,属于实质性不响应(87号令第五十条)。3.有效供应商不足3家的处理:本项目预算480万元(属于公开招标数额标准以上项目),4家供应商均无效,属于投标截止后投标人不足3家。因招标文件存在不合理条款(要求工程资质),采购人应改正招标文件后重新招标(87号令第四十三条)。案例22025年3月,上饶市某医院(采购人)开展“医用影像设备采购项目”(预算600万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:①磋商小组由3人组成(2名技术专家、1名采购人代表);②技术分占60%(含“设备成像清晰度”等5项指标,每项12分);③商务分占20%(含“供应商类似项目业绩”等2项指标);④价格分占20%(采用综合评分法计算)。磋商过程中,磋商小组与5家供应商(F、G、H、I、J)进行了磋商,并要求所有供应商提交最后报价。最终报价后,磋商小组发现:-供应商F的最后报价为580万元(小微企业,提供了声明函);-供应商G的最后报价为590万元(残疾人福利性单位,未提供声明函);-供应商H的最后报价为570万元(报价明显低于其他供应商,未提供成本说明);-供应商I的最后报价为610万元(超过预算);-供应商J的最后报价为560万元(大型企业)。问题:1.指出磋商文件中的违规之处,说明依据;2.计算各有效供应商的价格分(保留2位小数);3.若供应商H的报价被认定为无效,应如何处理?答案:1.违规之处及依据:-磋商小组组成违规。竞争性磋商项目磋商小组应为3人以上单数,其中技术、经济专家不得少于2/3(财库〔2014〕214号第十四条)。本题3人组成,专家2名(占2/3),符合要求,无违规。2.有效供应商及价格分计算:-有效供应商:F(580万元,小微企业)、H(570万元,未提供成本说明)、J(560万元,大型企业)。G未提供声明函,不享受小微企业政策;I报价超预算无效。-小微企业价格扣除:F报价580万元×(1-10%)=522万元(假设扣除比例10%);H、J不扣除。-评标基准价:J的报价560万元(最低)。-价格分计算:-F:(560/522)×20≈21.45分(注:小微企业扣除后的价格参与基准价计算,此处可能存在争议,实际应按扣除后的价格计算基准价。正确计算应为:F扣除后522万元,H570万元,J560万元。基准价为522万元(F扣除后最低)。则F价格分=(522/522)×20=20分;H=(522/570)×20≈18.32分;J=(522/560)×20≈18.64分。需根据最新政策调整)。3.供应商H报价无效的处理:磋商小组应要求H在合理期限内提供成本说明,无法提供或说明不充分的,认定其报价无效(财库〔2014〕214号第二十条)。若H报价无效,剩余有效供应商不足3家,应终止磋商,重新开展采购活动(74号令第三十四条)。案例32025年5月,供应商K参与上饶市“市政道路养护服务采购项目”(预算300万元),采用竞争性谈判方式。谈判过程中,谈判小组与K等3家供应商进行了谈判,并要求提交最后报价。最终,K以280万元成交。合同履行2个月后,采购人发现K将部分养护服务转包给某个体工商户L,且L不具备相应服务能力,导致养护质量不达标。问题:1.供应商K的行为是否合法?说明依据;2.采购人应如何处理?3.若K的转包行为给采购人造成损失,应承担哪些责任?答案:1.不合法。《政府采购法》第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采
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