造价机构内部会审制度

PAGE造价机构内部会审制度一、总则（一）目的为规范造价机构内部造价文件审核流程，确保造价成果的准确性、公正性和合规性，提高造价服务质量，防范造价风险，特制定本会审制度。（二）适用范围本制度适用于本造价机构承接的各类建设项目造价咨询业务，包括但不限于工程概算、预算、结算、招标控制价编制及审核等工作成果文件。（三）基本原则1.独立客观原则：审核人员应保持独立、客观的态度，不受任何利益相关方的干扰，依据相关法律法规、行业标准和合同要求进行审核。2.全面细致原则：对造价文件涉及的各个方面进行全面审查，包括工程量计算、计价依据选用、费用组成合理性等，确保审核无遗漏。3.集体决策原则：通过会审会议，组织相关专业人员集体讨论，充分发表意见，形成科学合理的审核结论。4.责任追究原则：对因审核失误导致的造价偏差或其他问题，追究相关审核人员的责任。二、会审组织架构（一）会审小组1.成员构成组长：由机构负责人或技术负责人担任，负责会审工作的总体组织和协调，对会审结果进行最终审定。专业审核人员：包括造价工程师、造价员等，根据项目专业特点和复杂程度，选取具有相应专业知识和经验的人员组成，负责对造价文件进行具体的专业审核。其他相关人员：如项目负责人、技术骨干等，可根据需要参与会审，提供相关项目背景信息和技术支持。2.职责分工组长职责确定会审会议的时间、地点和参会人员。组织会审会议，引导讨论方向，确保会议有序进行。对会审意见进行综合分析，做出最终审核结论。专业审核人员职责对分配的造价文件部分进行详细审核，提出审核意见和疑问。参与会审会议，就专业问题发表意见，与其他审核人员进行沟通和讨论。其他相关人员职责提供项目相关资料，介绍项目情况和背景。协助专业审核人员解答疑问，提供技术支持。（二）会审办公室会审办公室设在机构的质量管理部门，负责会审工作的日常组织和协调，具体职责如下：1.接收造价文件送审资料，进行初步登记和整理，确保资料齐全、完整。2.安排会审小组人员，及时通知相关人员参加会审会议。3.负责会审会议记录，整理会审意见和审核结论。4.跟踪会审意见的落实情况，对会审资料进行归档保存。三、会审流程（一）送审资料准备项目负责人在完成造价文件初稿后，应整理齐全相关送审资料，包括但不限于：1.项目立项批复、可行性研究报告等相关文件。2.设计图纸、设计变更通知、技术规范等资料。3.工程量计算书、计价清单、费用汇总表等造价文件。4.与造价相关的合同文件、协议等。5.其他需要提供的资料。送审资料应确保真实、准确、完整，并按照会审办公室要求的格式和顺序进行整理装订。（二）资料受理会审办公室收到送审资料后，进行如下处理：1.对送审资料进行初步审核，检查资料是否齐全、符合要求。如资料不完整或不符合要求，通知项目负责人补充完善。2.对送审资料进行登记，记录送审项目名称、送审单位、送审时间、送审资料内容等信息。3.根据项目专业特点和复杂程度，安排会审小组人员，并将送审资料分发给各审核人员。（三）专业审核1.审核人员收到送审资料后，按照相关法律法规、行业标准和合同要求，对分配的造价文件部分进行详细审核。审核内容包括：工程量计算的准确性，是否与设计图纸、规范要求相符。计价依据的选用是否正确，是否符合现行计价规范和市场行情。费用组成的合理性，各项费用的计算是否准确、合规。造价文件的格式、内容是否符合要求，签字盖章是否齐全。2.审核人员在审核过程中发现问题，应及时记录，并与项目负责人沟通核实。如遇重大疑问或争议问题，可组织相关人员进行现场勘查或召开专题会议讨论。3.审核人员完成审核后，填写《造价文件审核意见表》，详细记录审核发现的问题、审核意见及建议，并签字确认。（四）会审会议1.会审办公室根据审核情况，确定会审会议的时间、地点和参会人员。参会人员应包括会审小组全体成员、项目负责人及相关人员。2.会审会议由组长主持，首先由项目负责人介绍项目概况、造价文件编制依据和过程等情况。3.各审核人员依次汇报审核意见，对发现的问题进行详细说明，并提出解决方案或建议。审核人员之间应充分沟通和讨论，对争议问题进行深入分析，寻求共识。4.组长对会审意见进行综合归纳和总结，形成会审结论。会审结论应明确造价文件是否通过审核，如存在问题，应提出整改要求和期限。5.会审会议应做好记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、项目概况、审核意见、会审结论等。会议记录应由专人负责整理，经组长审核后存档。（五）整改落实1.项目负责人根据会审结论，组织相关人员对造价文件进行整改。整改过程中，应针对会审意见逐一进行落实，确保问题得到妥善解决。2.整改完成后，项目负责人将整改后的造价文件提交会审办公室进行复查。复查合格后，方可作为正式成果文件提交给委托方。3.会审办公室对整改情况进行跟踪检查，如发现整改不到位或未按时完成整改，应及时督促项目负责人进行整改。（六）资料归档会审工作结束后，会审办公室负责将会审过程中形成的各类资料进行归档保存。归档资料应包括：1.送审资料。2.《造价文件审核意见表》。3.会审会议记录。4.整改后的造价文件及复查记录。5.其他与会审工作相关的资料。归档资料应按照项目进行分类整理，建立电子和纸质档案，便于查询和追溯。四、会审内容及标准（一）工程量计算1.依据设计图纸、规范要求，对各分部分项工程的工程量进行逐一核对，确保计算准确无误。2.检查工程量计算规则的执行情况，是否符合现行计价规范和相关行业标准。3.关注设计变更、现场签证等对工程量的影响，核实其真实性和准确性。（二）计价依据选用1.审查计价依据的时效性，是否采用最新的计价规范、定额标准及相关政策文件。2.检查计价依据的适用性，是否与项目特点、工程实际情况相匹配。3.核实计价依据的选用是否符合合同约定，有无擅自调整计价依据的情况。（三）费用组成1.对各项费用的计算基数、费率标准进行审核，确保计算准确。2.检查费用组成是否完整，是否包含了应计取的各项费用，有无漏项或重复计取的情况。3.审查费用的合理性，结合市场行情和项目实际情况，判断各项费用是否过高或过低。（四）造价文件格式及内容1.检查造价文件的格式是否符合要求，包括封面、目录、编制说明、工程量清单、计价表、费用汇总表等内容是否齐全。2.审核造价文件中的文字表述是否清晰、准确，数据是否一致，签字盖章是否齐全、有效。五、会审记录与报告（一）会审记录1.会审会议应安排专人负责记录，记录内容应详细、准确，包括会议时间、地点、参会人员、项目概况、审核意见、讨论情况及会审结论等。2.会审记录应采用统一的格式，使用电子文档和纸质文档同时记录，并由记录人签字确认。3.会审记录应妥善保存，作为项目造价文件审核的重要档案资料，以备后续查阅和追溯。（二）会审报告1.会审工作结束后，会审办公室应根据会审记录编写会审报告。会审报告应客观、公正地反映会审情况和审核结论。2.会审报告内容应包括项目基本情况、送审造价文件概况、审核过程、审核意见汇总、会审结论及建议等。3.会审报告应由会审小组组长审核签字后，提交给机构负责人和相关部门。会审报告作为造价机构内部质量管理和对外提供服务的重要文件，应妥善保存。六、监督与考核（一）监督机制1.机构质量管理部门负责对会审制度的执行情况进行定期监督检查，确保会审工作按照规定流程和标准进行。2.对会审过程中发现的问题及时进行跟踪整改，对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。3.接受委托方及相关部门对造价机构会审工作的监督和评价，对提出的意见和建议及时进行研究和改进。（二）考核办法1.建立会审工作考核指标体系，对会审小组人员的工作