高层住宅小区消防安全责任制度

PAGE高层住宅小区消防安全责任制度一、总则（一）目的为加强高层住宅小区消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障居民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合本小区实际情况，制定本消防安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于本高层住宅小区内的所有业主、使用人以及物业服务企业等相关单位和人员。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。将消防安全工作的重点放在预防火灾的发生上，同时做好火灾扑救的各项准备工作。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全工作中的职责，做到责任到人。3.综合治理。采取多种手段，综合运用法律、行政、经济、技术等措施，全面加强消防安全管理。二、消防安全责任主体（一）业主大会及业主委员会1.业主大会是本小区消防安全管理的最高决策机构，负责审议通过本小区的消防安全管理制度、年度消防安全工作计划、消防设施设备维修更新计划等重大事项。2.业主委员会负责组织实施业主大会的决议，监督物业服务企业的消防安全管理工作，协调处理本小区消防安全管理中的重大问题。（二）物业服务企业1.物业服务企业是本小区消防安全管理的具体实施者，负责制定并落实本小区的消防安全管理制度、操作规程，组织开展消防安全检查、巡查、宣传教育、培训演练等工作。2.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，配备专业的消防安全管理人员，保障消防设施设备的正常运行，及时消除火灾隐患。（三）业主及使用人1.业主及使用人应当遵守本小区的消防安全管理制度，履行消防安全义务，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。2.业主及使用人应当正确使用电器、燃气等设备，不得私拉乱接电线，不得违规使用明火，不得在楼道、楼梯间等公共区域堆放杂物。三、消防安全职责（一）物业服务企业职责1.制定消防安全管理制度，明确各岗位消防安全职责，报业主委员会备案。2.按照规定配备消防设施设备，定期进行维护保养和检测，确保消防设施设备完好有效。3.组织开展消防安全检查、巡查，及时发现和消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以整改；对重大火灾隐患，应当及时报告业主委员会，并向当地公安机关消防机构报告。4.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高物业管理人员和居民的应急处置能力。5.对本小区内的业主及使用人进行消防安全宣传教育，普及消防安全知识，提高居民的消防安全意识。（二）业主委员会职责1.监督物业服务企业的消防安全管理工作，定期检查物业服务企业的消防安全工作落实情况。2.协调解决本小区消防安全管理中的重大问题，组织业主开展消防安全自查自纠活动。3.参与制定本小区的消防安全管理制度、年度消防安全工作计划、消防设施设备维修更新计划等，并监督实施。（三）业主及使用人职责1.遵守本小区的消防安全管理制度，配合物业服务企业做好消防安全管理工作。2.发现火灾隐患或者消防安全违法行为，应当及时向物业服务企业或者业主委员会报告。3.参加物业服务企业组织的消防安全宣传教育和培训演练活动，掌握必要的消防安全知识和技能。四、消防安全管理措施（一）消防设施设备管理1.物业服务企业应当按照国家标准、行业标准配置消防设施设备，包括消防水源、消防水泵、消防水池、消防水箱、消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等，并定期进行维护保养和检测，确保消防设施设备完好有效。2.消防设施设备应当设置明显的标识和使用说明，不得埋压、圈占、遮挡消防设施设备，不得擅自挪用、拆除、停用消防设施设备。3.物业服务企业应当建立消防设施设备档案，记录消防设施设备的型号、规格、数量、购置时间、维修保养情况等信息，并定期更新。（二）疏散通道、安全出口管理1.疏散通道、安全出口应当保持畅通，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等。2.疏散通道、安全出口的门应当向外开启，不得设置门槛、门锁等影响疏散的障碍物。3.疏散通道、安全出口应当设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，确保在火灾发生时能够引导人员安全疏散。（三）用火、用电、用气管理1.业主及使用人应当遵守用火、用电、用气安全规定，不得私拉乱接电线，不得违规使用明火，不得在楼道、楼梯间等公共区域堆放杂物。2.物业服务企业应当加强对本小区内用火、用电、用气情况的巡查，发现违规行为应当及时制止，并报告相关部门处理。3.对电气设备、燃气管道等设施设备，应当定期进行检查和维护，确保安全运行。（四）消防安全检查、巡查1.物业服务企业应当建立消防安全检查、巡查制度，定期组织开展消防安全检查、巡查工作。消防安全检查、巡查应当包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否安全等内容。2.消防安全检查、巡查应当做好记录，对发现的火灾隐患应当及时采取措施予以整改，并跟踪复查，确保火灾隐患得到彻底消除。3.对检查中发现的重大火灾隐患，物业服务企业应当及时报告业主委员会，并向当地公安机关消防机构报告。业主委员会应当组织相关部门和单位，制定整改方案，落实整改措施，及时消除重大火灾隐患。（五）消防安全宣传教育、培训演练1.物业服务企业应当定期组织开展消防安全宣传教育活动，通过张贴宣传海报、发放宣传资料、举办消防安全知识讲座等形式，向业主及使用人普及消防安全知识，提高居民的消防安全意识。2.物业服务企业应当定期组织开展消防安全培训演练活动，使物业管理人员和居民熟悉灭火和应急疏散预案的内容，掌握必要的消防安全知识和技能，提高应急处置能力。3.每年至少组织一次全小区的消防安全培训演练活动，演练内容应当包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等环节。演练结束后，应当对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时进行改进。五、火灾事故应急处置（一）火灾报警1.任何单位和个人发现火灾，都应当立即拨打“119”火警电话报警，并向物业服务企业报告。2.物业服务企业接到火灾报警后，应当立即启动灭火和应急疏散预案，组织人员进行灭火和疏散救援工作，并及时向业主委员会和当地公安机关消防机构报告。（二）应急疏散1.物业服务企业应当组织人员按照灭火和应急疏散预案的要求，迅速组织业主及使用人疏散到安全区域。疏散过程中，应当引导人员用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿前行，避免吸入烟雾。2.在疏散过程中，应当确保疏散通道、安全出口畅通无阻，不得设置障碍物。同时，应当安排专人负责清点疏散人数，确保所有人员都已疏散到安全区域。（三）灭火扑救1.物业服务企业应当组织义务消防队等专业力量，利用本小区内的消防设施设备进行灭火扑救工作。在灭火过程中，应当按照先控制、后消灭的原则，采取有效的灭火措施，迅速扑灭火灾。2.义务消防队应当定期进行培训和演练，提高灭火技能和应急处置能力。同时，应当配备必要的灭火器材和防护装备，确保在灭火过程中的人身安全。（四）火灾事故调查处理1.火灾扑灭后，物业服务企业应当保护好火灾现场，协助公安机关消防机构进行火灾事故调查。2.公安机关消防机构应当按照规定对火灾事故进行调查，查明火灾原因，认定火灾责任，提出处理意见。对火灾事故中涉及的违法行为，应当依法予以处罚。3.物业服务企业应当根据火灾事故调查结果，总结经验教训，针对存在的问题及时进行整改，完善消防安全管理制度和操作规程，防止类似火灾事故的再次发生。六、消防安全工作考核与奖惩（一）考核1.业主大会及业主委员会应当对物业服务企业的消防安全管理工作进行考核，考核内容包括消防安全管理制度的落实情况、消防设施设备的维护保养情况、消防安全检查巡查情况、消防安全宣传教育和培训演练情况等。2.物业服务企业应当对本企业员工的消防安全工作进行考核，考核内容包括岗位职责的履行情况、消防安全知识和技能的掌握情况、火灾事故应急处置能力等。（二）奖惩1.对在消防安全工作中表现突出的单位和个人，业主大会及业主委员会应