行政执法责任制考核制度

PAGE行政执法责任制考核制度一、总则（一）目的为加强行政执法监督，规范行政执法行为，提高行政执法水平，确保法律法规正确实施，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本行政执法责任制考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内具有行政执法职能的部门及其行政执法人员。（三）基本原则1.合法公正原则：行政执法责任制考核应严格按照法律法规和行业标准进行，确保考核结果客观、公正。2.公开透明原则：考核标准、程序和结果应向全体行政执法人员公开，接受监督。3.注重实效原则：考核应注重行政执法实际效果，促进提高行政执法质量和效率。4.奖优罚劣原则：对考核优秀的部门和个人给予表彰奖励，对不合格的进行责任追究。二、考核内容（一）行政执法主体资格1.行政执法部门是否具备合法有效的行政执法主体资格，是否在法定职责范围内履行职责。2.行政执法人员是否具备行政执法资格，是否取得相应的执法证件。（二）行政执法程序1.行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为是否严格按照法定程序进行，是否存在程序违法问题。2.执法文书的制作、送达是否规范，是否符合法定要求。（三）行政执法依据1.行政执法是否有明确、合法的法律依据，是否正确适用法律法规和规章。2.对法律法规和规章的解释是否准确、恰当。（四）行政执法决定1.行政执法决定是否合法、合理，是否公正、公平。2.行政执法决定的执行情况，是否存在不执行或拖延执行的问题。（五）行政执法监督1.内部监督机制是否健全，是否对行政执法行为进行有效监督。2.对群众举报、投诉的处理情况，是否及时、公正地处理。三、考核方式（一）日常考核1.各行政执法部门应建立健全日常执法工作记录制度，如实记录执法过程和结果。2.考核部门定期对各部门的日常执法记录进行检查，作为日常考核的依据。（二）专项考核1.根据工作需要，对特定领域、特定时段的行政执法工作进行专项考核。2.专项考核可采取自查、互查、抽查等方式进行。（三）年度考核1.每年年底对各行政执法部门和行政执法人员进行年度考核。2.年度考核以日常考核和专项考核结果为基础，结合民主测评等方式进行综合评定。四、考核标准（一）行政执法主体资格考核标准1.行政执法部门具备合法有效的行政执法主体资格，得10分；不具备的，不得分。2.行政执法人员均取得相应的执法证件，得10分；每发现1名未取得执法证件人员，扣2分。（二）行政执法程序考核标准1.行政执法行为严格按照法定程序进行，无程序违法问题，得20分；发现1次程序违法问题，扣5分。2.执法文书制作、送达规范，符合法定要求，得10分；发现1份执法文书不规范，扣1分。（三）行政执法依据考核标准1.行政执法有明确、合法的法律依据，正确适用法律法规和规章，得20分；发现1次适用法律错误，扣5分。2.对法律法规和规章的解释准确、恰当，得10分；发现解释错误，扣2分。（四）行政执法决定考核标准1.行政执法决定合法、合理，公正、公平，得20分；发现1次行政执法决定存在明显不合理或不公正问题，扣５分。2.行政执法决定执行到位，无不执行或拖延执行问题，得10分；发现1次不执行或拖延执行问题，扣5分。（五）行政执法监督考核标准1.内部监督机制健全，对行政执法行为进行有效监督，得10分；监督机制不健全，扣5分。2.对群众举报、投诉及时、公正处理，得10分；发现1次未及时处理或处理不公，扣5分。五、考核程序（一）成立考核小组考核小组由公司/组织内部相关部门人员组成，负责组织实施考核工作。（二）制定考核方案考核小组根据本制度制定具体的考核方案，明确考核内容、标准、方式和程序等。（三）组织考核实施1.各行政执法部门按照考核方案要求，进行自查自评，并提交自查报告。2.考核小组通过查阅资料、实地检查、听取汇报等方式，对各部门的行政执法工作进行考核。（四）综合评定考核小组根据考核情况，对各行政执法部门和行政执法人员进行综合评定，确定考核等次。（五）结果反馈考核小组将考核结果反馈给各行政执法部门和行政执法人员，对存在的问题提出整改意见。（六）公示公告考核结果在公司/组织内部进行公示公告，接受全体人员监督。六、考核等次及结果运用（一）考核等次考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次。1.优秀：考核得分在90分以上，且在行政执法工作中表现突出，有显著成绩。2.合格：考核得分在60分至89分之间，行政执法工作基本符合要求。3.不合格：考核得分在60分以下，或存在严重违法违纪行为。（二）结果运用1.对考核优秀的部门和个人，给予表彰奖励，并在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。2.对考核合格的部门和个人，提出改进意见，督促其不断提高行政执法水平。3.对考核不合格的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、责令整改、取消当年评先评优资格、暂扣或吊销执法证件等处理；对因违法违纪行为导致严重后果的，依法依规追究责任。七、申诉与复查（一）申诉行政执法部门和行政执法人员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起15个工作日内，向考核小组提出申诉。考核小组应在接到申诉之日起15个工作日内进行复查，并将复查结果通知申诉人。（二）复查考核小组对申诉事项进