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文档简介
PAGE景区防火安全责任制度一、总则(一)目的为加强景区防火安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障游客生命财产安全,保护景区资源环境,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本景区内所有区域,包括但不限于游览区域、办公区域、餐饮住宿区域、商业经营区域等,以及在景区内从事经营活动、施工活动、游览活动等的所有单位和个人。(三)依据法律法规及行业标准本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《旅游景区质量等级的划分与评定》等相关法律法规及行业标准制定。(四)基本原则景区防火安全管理遵循“预防为主、防消结合”的方针,实行“谁主管、谁负责”的原则,确保防火安全责任落实到每个部门、每个岗位、每个人。二、组织与职责(一)防火安全管理委员会成立景区防火安全管理委员会(以下简称“安委会”),由景区管理部门负责人担任主任,各相关部门负责人为成员。安委会负责全面领导景区防火安全工作,定期召开会议,研究解决防火安全工作中的重大问题,决策部署防火安全工作任务。(二)安委会办公室安委会下设办公室,设在景区安全管理部门,负责日常防火安全管理工作的组织、协调和监督检查。办公室主任由安全管理部门负责人兼任,配备专职防火安全管理人员若干名。(三)各部门职责1.安全管理部门负责制定和完善景区防火安全管理制度、操作规程,并组织实施。组织开展景区防火安全检查、巡查,及时发现和消除火灾隐患。组织开展防火安全宣传教育和培训,提高员工和游客的防火安全意识和自防自救能力。负责消防设施设备的日常管理和维护保养,确保设施设备完好有效。制定灭火和应急疏散预案,组织开展演练,提高应急处置能力。负责火灾事故的报告、调查和处理,配合相关部门做好事故善后工作。2.游览管理部门负责在景区内设置明显的防火安全警示标志,引导游客遵守防火安全规定。加强对游览区域的巡查,及时发现和制止游客的违规用火行为。配合安全管理部门做好防火安全宣传教育工作,向游客宣传防火安全知识。3.工程建设部门在景区建设工程中,严格执行防火安全设计规范,确保新建、改建、扩建工程符合防火安全要求。负责施工现场的防火安全管理,落实防火安全措施,防止火灾事故发生。对施工结束后的场地进行清理,消除火灾隐患。4.餐饮住宿部门加强对餐饮场所、住宿区域的防火安全管理,确保用火、用电、用气安全。定期对厨房设备、电气线路、消防设施等进行检查维护,确保正常运行。向员工和顾客宣传防火安全知识,提醒注意用火安全。5.商业经营部门负责本部门经营场所的防火安全管理,落实防火安全责任。对经营场所内的电气设备、消防设施等进行日常检查,确保安全使用。不得在经营场所内违规储存易燃易爆物品,严禁私拉乱接电线。配合景区安全管理部门做好防火安全工作。6.后勤保障部门负责保障景区消防设施设备的维修、更新所需的物资和经费。确保景区内消防水源充足,消防通道畅通。做好食堂用火、用电、用气安全管理工作。7.人力资源部门将防火安全知识纳入员工培训内容,组织开展员工防火安全培训和教育。在员工招聘、绩效考核等工作中,将防火安全工作表现作为重要参考因素。8.财务部门保障景区防火安全工作所需的经费,确保消防设施设备建设、维护、更新以及宣传教育、培训演练等费用的足额投入。三、防火安全措施(一)火源管理1.景区内严禁一切违规用火行为,包括但不限于吸烟、燃放烟花爆竹、焚烧杂物等。2.因工作需要确需动火作业的,必须严格执行动火审批制度。动火作业前,作业单位应制定详细的动火作业方案,明确动火作业时间、地点、范围、安全措施等,并报景区安全管理部门审批。经批准后方可动火作业,作业过程中必须有专人监护,确保动火安全。3.对景区内的电气设备、线路进行安装、维修、改造时,必须由专业电工进行操作,并严格遵守电气安全操作规程,防止因电气故障引发火灾。(二)消防设施设备管理1.按照国家有关消防技术标准,在景区内配备充足、有效的消防设施设备,包括但不限于灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.建立消防设施设备台账,详细记录消防设施设备的型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施设备进行检查、维护、保养,确保设施设备完好有效。每月至少进行一次全面检查,对发现的问题及时进行维修或更换。4.消防设施设备不得随意挪用、损坏或埋压、圈占,确保其正常使用。(三)易燃、易爆物品管理1.景区内严禁储存、销售易燃、易爆物品。如因特殊需要确需储存少量易燃易爆物品的,必须经景区安全管理部门批准,并设置专门的储存场所,采取相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。2.对景区内使用的易燃易爆物品,如汽油、柴油、油漆、液化气等,必须严格按照有关规定进行储存、运输和使用,确保安全。(四)防火分隔与疏散通道管理1.景区内的建筑物、构筑物应按照消防技术标准设置防火分隔,确保火灾发生时火势不会蔓延扩大。2.保持景区内疏散通道、安全出口畅通无阻,严禁在疏散通道、安全出口处堆放杂物或设置障碍物。疏散通道、安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具,确保在火灾发生时人员能够迅速疏散。3.定期对疏散通道、安全出口进行检查,确保其符合消防安全要求。(五)电气安全管理1.景区内的电气设备应符合国家有关电气安全标准,严禁使用不合格的电气产品。2.对电气设备的安装、使用、维护等情况进行定期检查,及时发现和消除电气安全隐患。3.不得私拉乱接电线,严禁在景区内违规使用大功率电器设备。(六)用火用电用气安全管理1.景区内的餐饮场所、住宿区域、商业经营场所等用火用电用气必须符合安全规定。厨房应安装防火分隔设施,配备灭火器材,操作人员应经过专业培训,严格遵守操作规程。2.加强对景区内电气线路、燃气管道的日常巡查,发现问题及时处理。严禁在电气线路上违规增加负荷,严禁燃气管道私拉乱接。3.对景区内的照明灯具、取暖设备等进行定期检查,防止因设备故障引发火灾。四、防火安全检查与巡查(一)检查与巡查频率1.景区安全管理部门应每天对景区内的重点区域、重点部位进行防火安全巡查,及时发现和处理火灾隐患。2.各部门应每周至少组织一次本部门范围内的防火安全自查,对发现的问题及时整改。3.景区防火安全管理委员会应每月组织一次全面的防火安全检查,对景区内的防火安全工作进行综合评估,及时发现和解决存在的问题。(二)检查与巡查内容1.消防设施设备是否完好有效,是否存在损坏、挪用、埋压、圈占等情况。2.火源管理是否符合规定,是否存在违规用火行为。3.易燃、易爆物品管理是否规范,是否存在违规储存、销售等情况。4.防火分隔与疏散通道是否畅通,疏散指示标志和应急照明灯具是否正常。5.电气安全是否符合要求,是否存在私拉乱接电线、违规使用大功率电器等情况。6.用火用电用气安全是否落实,是否存在安全隐患。(三)检查与巡查记录每次防火安全检查与巡查都应做好记录,详细记录检查与巡查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。检查与巡查记录应妥善保存,以备查阅。(四)火灾隐患整改1.对检查与巡查中发现的火灾隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任部门、整改期限和整改要求。2.整改责任部门应按照整改通知书的要求,制定详细的整改方案,及时组织整改。整改完成后,应向景区安全管理部门提交整改报告,申请复查。3.景区安全管理部门应对整改情况进行复查,对整改不到位的,应责令继续整改,直至消除火灾隐患。五、防火安全宣传教育与培训(一)宣传教育内容1.向员工和游客宣传普及防火安全知识,包括火灾的危害、预防火灾的方法、火灾报警的方式、初期火灾的扑救、逃生自救技能等。2.宣传景区防火安全管理制度和规定,提高员工和游客的防火安全意识。(二)宣传教育方式1.在景区内设置防火安全宣传栏、张贴防火安全标语、悬挂防火安全横幅等,营造浓厚的防火安全氛围。2.利用景区广播、电视、电子显示屏等媒体,定期播放防火安全知识和宣传片。3.组织开展防火安全知识讲座、培训、演练等活动,提高员工和游客的防火安全技能。(三)培训对象与内容1.对景区全体员工进行防火安全培训,培训内容包括防火安全法律法规、景区防火安全制度、消防设施设备的使用、火灾报警与应急处置等。新员工入职时应进行上岗前防火安全培训,培训合格后方可上岗。2.对景区内从事特殊工种作业的人员,如电工、焊工、消防控制室值班人员等,应进行专门的消防安全培训,经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。3.对景区内的商户、施工单位等外来人员,应进行防火安全告知和培训,使其了解景区防火安全规定和要求。(四)培训计划与实施1.景区安全管理部门应制定年度防火安全宣传教育与培训计划,明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。2.按照培训计划组织实施培训,确保培训质量和效果。培训结束后,应对培训人员进行考核,考核结果作为员工绩效考核的重要依据。六、灭火和应急疏散预案(一)预案制定景区安全管理部门应根据景区实际情况,制定完善的灭火和应急疏散预案。预案应包括火灾报警程序、应急疏散组织、灭火措施、救援保障等内容,明确各部门和人员在火灾应急处置中的职责和任务。(二)预案演练1.景区应定期组织灭火和应急疏散预案演练,演练频率每年不少于一次。演练前应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。2.通过演练检验预案的可行性和有效性,提高员工和游客的应急处置能力,发现并解决演练中存在的问题。3.演练结束后,应对演练情况进行总结评估,针对演练中发现的问题及时修订完善预案。(三)应急处置1.火灾发生时,景区内的员工应立即按照灭火和应急疏散预案的要求,组织游客疏散,并及时拨打“119”火警电话报警。2.景区安全管理部门应迅速启动应急预案,组织力量进行灭火和救援工作,确保游客生命财产安全。3.在应急处置过程中,应及时向上级主管部门报告火灾情况,配合相关部门做好事故调查和处理工作。七、奖励与处罚(一)奖励1.对在景区
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