测绘局安全生产责任制度

PAGE测绘局安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强测绘局安全生产管理，落实安全生产责任，防范各类生产安全事故，保障员工生命安全和财产安全，促进测绘事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于测绘局机关各部门、所属各单位及其全体员工在测绘生产、经营、管理等活动中的安全生产工作。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，规范安全行为，确保安全生产。（四）安全生产工作原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康作为安全生产工作的出发点和落脚点。2.谁主管谁负责原则：明确各级管理人员和岗位人员的安全生产职责，做到责任落实到人。3.预防为主原则：加强安全生产风险防控，做到防患于未然。二、安全生产职责（一）局领导安全生产职责1.局长安全生产职责全面负责测绘局安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施本局安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重要事项。保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产设施设备、应急救援器材等满足安全生产工作需要。督促、检查本局安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本局生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理工作。2.副局长安全生产职责协助局长抓好安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负责。组织分管部门和单位贯彻执行安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产措施。定期组织分管领域的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并督促实施。参与生产安全事故的调查处理，负责分管领域事故原因的分析和责任认定。（二）机关部门安全生产职责1.办公室安全生产职责负责局机关办公区域的安全管理，包括消防安全、用电安全、设施设备安全等。组织协调局机关各类会议、活动的安全保障工作。负责安全生产文件、资料的收发、整理和归档工作。协助局领导做好安全生产工作的组织协调和督促检查。2.规划财务处安全生产职责保障安全生产所需经费，确保安全生产投入专款专用。负责安全生产项目资金的预算编制、审核和拨付工作。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保经费合理使用。3.业务处安全生产职责负责测绘业务项目的安全生产管理，将安全生产要求贯穿于项目实施全过程。组织开展测绘项目安全风险评估，制定相应的安全防范措施。指导和监督所属单位测绘业务项目的安全生产工作。参与测绘生产安全事故的调查处理，提供技术支持。4.质量管理处安全生产职责将安全生产要求纳入测绘质量管理体系，确保测绘成果符合安全生产标准。对测绘生产过程中的质量和安全进行监督检查，发现问题及时督促整改。参与测绘生产安全事故的调查处理，分析质量与安全事故之间的关系。5.人事教育处安全生产职责将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展安全生产教育培训工作。负责安全生产相关岗位人员的资格审查和培训考核工作。对违反安全生产规定的员工进行纪律处分。（三）所属单位安全生产职责（略）（四）员工安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参加本单位组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.培训计划制定每年年初，由人事教育处会同业务处等相关部门根据本局安全生产工作实际和员工岗位需求，制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准。本局安全生产规章制度和操作规程。测绘业务相关的安全生产知识和技能。事故案例分析及应急救援知识。3.培训方式内部培训：由本局业务骨干或邀请专家进行授课。外部培训：选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的培训。现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工进行操作示范和讲解。4.培训考核对参加安全生产教育培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。考核结果应记录在员工培训档案中，作为员工晋升、评优等的重要依据。（二）安全生产检查制度1.检查计划制定局领导定期组织开展安全生产检查，业务处、质量管理处等相关部门每月至少进行一次安全生产专项检查，所属单位每周进行一次安全生产自查。根据不同季节、不同业务特点等，制定针对性的安全生产检查计划。2.检查内容安全生产规章制度的执行情况。测绘设备、仪器的运行和维护情况。作业现场的安全防护措施落实情况。员工的安全操作行为。应急救援器材的配备和完好情况。3.检查记录与整改每次检查应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改要求等。对检查中发现的问题，应下达整改通知书限期整改。整改完成后进行复查，确保问题得到彻底解决。（三）安全生产事故应急预案制度1.预案制定局机关和所属单位应根据国家相关法律法规和行业标准，结合自身实际情况，分别制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。2.预案演练每年至少组织一次综合应急预案演练，每半年至少组织一次专项应急预案演练，每季度至少组织一次现场处置方案演练。通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.预案修订根据国家法律法规和行业标准的变化、本局安全生产工作实际以及演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。（四）安全生产事故报告与处理制度1.事故报告发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故调查配合安全生产监督管理部门等相关部门对事故进行调查，提供事故相关资料和情况。参与事故原因分析，查明事故经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。3.事故处理根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。总结事故教训，采取防范措施，防止类似事故再次发生。（五）安全生产奖惩制度1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.惩罚对违反安全生产规章制度的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、降职、撤职等处罚。对因违反安全生产规定导致事故发生的，依法追究相关人员的法律责任。四、安全生产投入与保障（一）安全生产投入1.安全生产设施设备购置、更新、维护费用。2.安全生产教育培训费用。3.应急救援器材、设备的配备和维护费用。4.安全生产检查、隐患排查治理费用。5.其他与安全生产相关的费用。（二）保障措施1.规划