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文档简介
PAGE辖区高校疫情责任制度一、总则(一)目的为有效预防、控制和应对辖区高校内的疫情,保障师生的身体健康和生命安全,维护学校正常的教学、生活秩序,依据相关法律法规和行业标准,特制定本疫情责任制度。(二)适用范围本制度适用于辖区内所有高校,包括但不限于全日制普通高等学校、成人高等学校、高等职业学校等。(三)基本原则1.预防为主:坚持预防为主的方针,强化疫情监测、预警和防控措施,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2.依法依规:严格遵守国家有关法律法规和疫情防控相关政策要求,确保制度的合法性、规范性和有效性。3.属地管理:在辖区政府的统一领导下,高校负责本校疫情防控工作的具体组织实施,落实属地管理责任。4.联防联控:建立健全学校与辖区政府、卫生健康部门、社区等相关单位的联防联控机制,形成防控合力。5.科学精准:根据疫情形势和学校实际情况,科学制定防控策略和措施,做到精准防控,避免过度防控和防控漏洞。二、组织管理(一)成立疫情防控工作领导小组1.组成人员:由学校党委书记担任组长,校长担任副组长,各职能部门负责人、二级学院党委书记为成员。2.职责:全面领导学校疫情防控工作,制定疫情防控工作方针、政策和措施,决策重大事项,协调解决疫情防控工作中的重大问题。(二)设立疫情防控工作专班1.组成人员:由学校办公室、学生工作处、保卫处、后勤管理处、校医院等相关部门人员组成。2.职责:负责落实学校疫情防控工作领导小组的决策部署,具体组织实施疫情防控各项工作,包括疫情监测、信息报送、人员管控、物资保障、校园消杀等。(三)明确各部门职责1.学校办公室:负责统筹协调学校疫情防控工作,传达上级指示精神,督办各项工作落实情况,做好疫情防控工作的综合协调和信息发布工作。2.学生工作处:负责学生疫情防控工作,掌握学生健康状况和动态信息,组织开展学生疫情防控宣传教育和思想政治工作,落实学生疫情防控相关措施,如学生宿舍管理、学生活动管控等。3.保卫处:负责校园安全保卫工作,加强校门管控,维护校园秩序,配合相关部门做好疫情防控期间的人员和车辆出入管理工作。4.后勤管理处:负责校园后勤保障工作,做好校园环境卫生整治、生活物资供应、餐饮服务管理、水电暖供应等工作,落实校园消杀措施,保障校园生活秩序正常运行。5.校医院:负责学校疫情防控的医疗保障工作,开展疫情监测、发热人员筛查、隔离观察、医疗救治等工作,指导学校做好疫情防控相关卫生防护知识培训和技术指导,协助学校做好疫情防控物资储备和管理工作。6.各二级学院:负责本学院师生疫情防控工作的具体组织实施,落实学校疫情防控工作要求,掌握本学院师生健康状况和动态信息,组织开展师生疫情防控宣传教育和日常管理工作。三、疫情监测与报告(一)建立师生健康监测制度1.每日健康打卡:要求师生每日通过学校指定的信息平台进行健康打卡,如实报告本人健康状况,包括体温、是否有发热、咳嗽、乏力等症状以及是否接触过确诊或疑似病例等信息。2.晨午晚检:各班级、各单位安排专人负责师生的晨午晚检工作,对师生体温及健康状况进行监测,发现异常情况及时报告。3.因病缺勤追踪登记:建立师生因病缺勤追踪登记制度,对因病缺勤的师生进行追踪,了解其病情及就医情况,如发现疑似疫情症状,及时报告并采取相应措施。(二)加强重点人员监测1.高风险地区返校人员:对从高风险地区返校的师生,实施严格的健康监测,要求其在返校后进行核酸检测,并进行不少于[X]天的集中隔离观察,期间每日进行体温监测和健康状况报告。2.确诊或疑似病例密切接触者:对确诊或疑似病例的密切接触者,按照属地疫情防控要求,及时进行集中隔离医学观察,并做好每日健康监测和信息报告工作。3.发热、咳嗽等症状人员:对在校内发现的发热、咳嗽等症状人员,立即安排专人陪同其前往校医院发热门诊进行排查,同时做好接触人员的信息登记和隔离工作,等待诊断结果。如确诊为新冠肺炎病例,按照规定及时报告并采取相应防控措施。(三)规范疫情报告流程1.信息报告责任人:学校各班级辅导员、各单位负责人为疫情信息报告责任人,负责收集、核实本班级、本单位师生的疫情信息,并及时报告学校疫情防控工作专班。2.报告时限:发现疫情相关情况后,信息报告责任人应在[X]小时内报告学校疫情防控工作专班,学校疫情防控工作专班应在接到报告后[X]小时内报告辖区政府和卫生健康部门。3.报告内容:疫情报告应包括发病时间、地点、人数、主要症状、可能的感染来源、已采取的防控措施等信息,并及时续报疫情发展情况。四、人员管控(一)校门管控1.人员出入管理:严格实行校门出入登记制度,师生进入校园需佩戴口罩、测量体温,出示健康码、行程码,符合要求方可进入。外来人员非必要不得进入校园,确需进入的,需提前向学校相关部门报备,经批准后,佩戴口罩、测量体温,出示健康码、行程码及相关证明材料,进行实名登记后方可进入。2.车辆出入管理:对进入校园的车辆进行严格检查,驾乘人员需佩戴口罩、测量体温,出示健康码、行程码,符合要求方可进入。校外车辆非必要不得进入校园,确需进入的,需提前向学校相关部门报备,经批准后,按照指定路线行驶,在规定地点停放。(二)校园内人员活动管控1.教学活动管理:根据疫情形势,合理调整教学安排,尽量减少人员聚集。如采用线上教学与线下教学相结合的方式,控制线下教学班级规模,保持教室通风良好,要求师生佩戴口罩上课。2.学生活动管理:严格控制学生聚集性活动,暂停各类大型集会、讲座、演出等活动。鼓励学生开展线上活动,如线上社团活动、线上主题班会等。对于确需开展的线下学生活动,需制定详细的疫情防控方案,报学校疫情防控工作领导小组批准后实施,并严格控制活动规模和时长,做好人员防护和场地消杀等工作。3.教职工活动管理:减少教职工聚集性活动,鼓励采用线上会议、线上办公等方式开展工作。对于确需召开的线下会议,需控制会议规模,保持会议室通风良好,要求参会人员佩戴口罩,做好会议期间的疫情防控工作。(三)重点区域人员管控1.宿舍管理:加强学生宿舍管理,实行封闭式管理,严格执行宿舍门禁制度。安排专人负责宿舍卫生管理和消毒工作,定期对宿舍进行通风换气。要求学生在宿舍内佩戴口罩,保持良好的个人卫生习惯,减少宿舍内人员聚集。2.食堂管理:加强食堂管理,严格执行食品采购、加工、储存等卫生安全制度。要求食堂工作人员佩戴口罩、手套,做好个人卫生防护。合理安排就餐时间,错峰就餐,控制食堂就餐人数,保持就餐距离,避免人员聚集。加强食堂环境消毒,定期对餐桌椅、餐具等进行消毒。3.校医院管理:校医院要做好发热门诊、隔离观察室等重点区域的管理工作,严格执行医疗操作规程,加强医护人员个人防护,防止交叉感染。对发热患者进行规范诊治,及时转诊至定点医疗机构,并做好相关信息报告和追踪工作。五、物资保障(一)物资储备1.防护物资储备:学校应储备充足的防护物资,包括医用口罩、医用防护服、护目镜、防护手套、消毒用品等,确保满足学校疫情防控工作需要。按照师生人数和防控工作要求,制定防护物资储备计划,定期进行盘点和补充,确保物资储备数量充足、质量合格。2.医疗物资储备:储备必要的医疗物资,如体温计、退烧药、止咳药、抗病毒药物等,满足学校日常医疗救治和发热人员筛查的需要。建立医疗物资管理制度,明确物资采购、储存、使用、发放等流程,确保医疗物资安全有效。3.生活物资储备:储备一定数量的生活物资,如米面粮油、饮用水、方便食品等,以应对可能出现的校园封闭管理等情况,保障师生基本生活需求。加强生活物资管理,定期检查物资质量和保质期,确保物资储备充足、供应及时。(二)物资管理1.建立物资台账:对储备的各类物资建立详细的台账,记录物资名称、规格、数量、采购日期、有效期、出入库情况等信息,并定期进行核对和更新,确保账物相符。2.规范物资采购:按照政府采购相关规定,通过正规渠道采购物资,确保物资质量和供应稳定性。采购过程中,严格审核供应商资质,签订采购合同,明确物资规格、数量、价格、交货时间等条款,确保采购工作合法合规。3.物资发放与使用:根据疫情防控工作需要,严格按照物资发放流程进行物资发放,做好发放记录。规范物资使用,确保物资用于疫情防控工作,避免浪费和滥用。加强对物资使用情况的监督检查,确保物资使用安全有效。六、校园环境与卫生管理(一)校园环境卫生整治1.加强校园清扫保洁:增加校园清扫保洁频次,及时清理校园内的垃圾和杂物,保持校园环境整洁卫生。重点加强教学楼、图书馆、食堂、宿舍、卫生间等人员密集场所的清扫保洁工作,确保环境干净整洁。2.做好垃圾分类处理:加强垃圾分类宣传教育,引导师生养成垃圾分类投放的习惯。合理设置垃圾分类收集容器,确保垃圾分类收集、运输和处理工作规范有序,防止垃圾二次污染。3.开展校园绿化美化:加强校园绿化养护管理,及时修剪花草树木,保持校园绿化景观美观。合理规划校园绿地,增加绿色植被覆盖面积,改善校园生态环境,为师生创造良好的学习和生活环境。(二)校园消杀1.制定消杀计划:根据疫情防控要求,制定详细的校园消杀计划,明确消杀区域、消杀频次、消杀方法等内容。消杀计划应涵盖校园内所有场所,包括教学楼、图书馆,食堂、宿舍、办公楼、体育馆、卫生间等。2.规范消杀操作:按照消杀计划,组织专业消杀人员或安排专人负责校园消杀工作。消杀人员应严格按照操作规程进行消杀,确保消杀效果。使用符合国家标准的消杀用品,定期对消杀设备进行维护和检查,确保设备正常运行。3.重点区域消杀:加强对人员密集场所、重点部位的消杀工作,如教室、图书馆、食堂、宿舍等。在师生离校后,对上述场所进行全面消杀,包括地面、桌椅、门窗、扶手、电梯等部位。对发热门诊、隔离观察室等重点区域,按照医疗废弃物处理要求进行严格消杀和处置。七、宣传教育与培训(一)疫情防控知识宣传1.多种渠道宣传:通过学校官网、微信公众号、微博、校园广播、宣传栏等多种渠道,广泛宣传疫情防控知识和政策,及时发布学校疫情防控工作动态和信息,提高师生对疫情防控工作的认识和重视程度。2.开展主题宣传活动:组织开展疫情防控主题宣传活动,如举办疫情防控知识讲座、主题班会、征文比赛、短视频创作比赛等,引导师生积极参与,增强师生自我防护意识和能力。3.加强舆情监测与引导:密切关注疫情防控期间的舆情动态,及时收集师生的意见和建议,加强舆情监测和分析研判。对于可能引发舆情的信息,及时进行核实和处理,做好舆情引导工作,维护学校稳定。(二)疫情防控培训1.全员培训:组织开展全校师生疫情防控知识培训,确保师生了解疫情防控政策、掌握疫情防控基本知识和技能。培训内容包括新冠肺炎防控知识、个人卫生防护、校园疫情防控措施等。2.分类培训:根据不同岗位特点,对教职工进行分类培训,如对后勤工作人员进行校园环境卫生整治和消杀培训,对医护人员进行疫情防控医疗救治培训,对辅导员进行学生疫情防控管理培训等,提高各类人员的疫情防控工作能力。3.定期培训与更新:定期组织疫情防控培训,根据疫情形势变化和防控工作要求,及时更新培训内容,确保培训的针对性和实效性。同时,鼓励师生自主学习疫情防控知识,提高自我防护意识和能力。八、应急处置(一)制定应急预案1.总体预案:学校制定完善的疫情防控应急预案,明确应急处置流程、各部门职责分工、应急物资保障等内容,确保在疫情发生时能够迅速、科学、有效地进行应对。2.专项预案:根据疫情防控工作需要,制定疫情监测与报告、人员管控、医疗救治、校园封闭管理、舆情处置等专项应急预案,进一步细化应急处置措施和工作流程,提高应急预案的可操作性。3.预案演练:定期组织开展疫情防控应急演练,检验应急预案的科学性、实用性和可操作性,提高学校各部门和师生的应急处置能力。演练内容包括疫情报告、人员疏散、隔离观察、医疗救治、校园消杀等环节,演练后及时对应急预案进行评估和修订。(二)应急响应与处置1.启动应急响应:一旦发现校园内出现确诊或疑似新冠肺炎病例,立即启动学校疫情防控应急预案,进入应急状态。学校疫情防控工作领导小组迅速召开会议,研究部署应急处置工作,各工作专班按照职责分工迅速开展工作。2.病例救治与转运:校医院对确诊或疑似病例进行初步诊断和救治,并及时联系辖区定点医疗机构,按照要求将病例转运至定点医疗机构进行进一步治疗。同时,做好病例密切接触者的排查和隔离工作。3.校园封闭管理:对病例所在班级、宿舍、教学楼等相关区域实施封闭管理,限制人员出入,防止疫情扩散。加强对封闭区域的卫生管理和消杀工作,保障师生基本生活需求。4.流行病学调查:配合辖区卫生健康部门开展流行病学调查工作,提供相关信息和资料,协助查明疫情传播链条和感染来源,采取有效的防控措施,防止疫情进一步蔓延。5.信息发布与舆情应对:及时、准确、客观地向师生发布疫情相关信息,回应师生关切,避免引起恐慌。加强舆情监测和引导,及时处理可能引发舆情的信息,维护学校稳定。(三)后期处置1.解除应急响应:在疫情得到有效控制,病例全部治愈出院或解除隔离观察,经过一段时间的观察无新增病例后,经辖区政府评估
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