2026届新高考政治三轮精准复习全面推进依法治国的基本要求

2026届新高考政治三轮精准复习全面推进依法治国的基本要求本课知识体系全面推进依法治国的基本要求内涵原则要求科学立法内涵主体意义要求严格执法内涵要求作用内容公正司法内涵要求内容全民守法前提关键保障防线基础主观题1.2021·湖南·结合材料，运用政治与法治知识，分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。（12分）2.2022·海南·结合材料二，运用《政治与法治》中“全面推进依法治国的基本要求”的知识，说明海南省是如何推进生态文明建设的。(12分)3.2023江苏卷，18结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一，又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。（12分）4.2023全国乙卷，39结合材料，运用《政治与法治》知识，说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。（12分）5.2024甘肃卷，18（1）（1）结合材料一，运用“全面依法治国”相关知识，分析“马背法庭”是如何体现人民司法为人民的。（10分）6.2024黑吉辽卷，17，结合材料，运用政治与法治知识，说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。（10分）7.2024广西卷，18（1）法律的生命力与权威在于实施。结合材料，运用全面依法治国的相关知识，阐述我国应该如何推进《粮食安全保障法》的实施。8.2025全国卷，38该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。9.2025广东卷，17（1）（1）结合材料一，运用《政治与法治》知识，分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。（8分）考点要求考题统计备考建议科学立法2025选择题：山东卷T16主观题：浙江卷1月T241、本课通常与第八课综合考查；选择题和非选择题都有出现，非选择题一般是考查意义类、措施类、原因类题型。2、从命题题型和内容上看，从近年高考真题来看，该部分内容考查频率较高，其中命题概率最高的是科学立法，近几年公正司法的命题概率也在上升（比如考查人民法院、检察院等）

3、从命题方式上看，多围绕近几年我国立法的某些创新点、法治实践新的成就，比如《民营经济促进法》《住房租赁条例》《网络数据安全管理条例》等的制定和修订，多结合党的领导、习近平法治思想、全面依法治国等大概念出题；把科学立法和人大的知识相结合，把严格执法和法治政府的知识相结合，把公正司法、全民守法和法治社会的知识相结合综合考查；或把公正司法和人大、政府等主体相结合考查。4、多角度全方位把握，加强非选择题练习，提高获取和解读信息、描述和阐释事物、分析与综合解决问题的能力。2024主观题：全国卷2023选择：重庆卷、浙江卷、湖北卷主观题：江苏卷2022选择题：山东卷严格执法2025选择题：北京卷、陕晋青宁卷2024选择：浙江卷、主观题：北京卷2023选择题：山东卷、浙江卷、重庆卷、海南卷2022主观题：海南卷公正司法2025山东卷T5，2024选择题：全国卷、山东卷、湖南卷、浙江卷；主观题：浙江卷2023选择：天津卷、广东卷、浙江卷2022主观题：海南卷全民守法2025安徽卷T7，3分、河南卷T162024选择：湖北卷、主观题：北京卷2023选择题：福建卷2022主观题：天津卷、海南卷课程标准：搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求拓展深化：我国有立法权的国家机关

国家机关立法权全国人民代表大会中央立法全国人大常委会国务院国家监察委员会

国务院相关部门省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会地方立法省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府自治区、自治州、自治县的人民代表大会修改宪法，制定和修改基本法律制定和修改其他法律制定行政法规制定监察法规制定部门规章制定地方性法规制定地方政府规章制定自治条例和单行条例

考点一:科学立法一、科学立法的内涵内涵标准立法方向立法实效立法方法科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。①体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应②科学立法符合国情和实际，要立良善之法，立管用之法。完善立法体制机制，科学合理地规范国家机关的权力和责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。【比较】①有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”；②科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。民意起草调研草案审议实施党的领导人民当家作主依法治国表决通过

思考:我国法律的制定，经过这么多的步骤和环节，说明科学立法的什么原则？

【相关链接】我国法律诞生的程序有机统一要求①依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。②要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，拓宽公民有序参与立法途径。（如设立基层立法联系点、立法听证会等）①要做到依法立法②要充分发扬民主（民主立法）①个人：应做到权利与义务相统一、相对应。②国家机关：要科学合理地配置权力与责任，明确权力行使不当应承担的法律责任。（权责统一）③要合理设定权利与义务、权力与责任（科学合理）立法要合理设定权利与义务，司法则不能合理设定权利义务公民（私权）国家机关（公权）

考点一:科学立法二、推进科学立法（措施）

【相关链接】科学立法、民主立法、依法立法科学立法民主立法依法立法区别地位属性联系科学立法是保证法规质量的重要基础和前提科学立法体现了立法活动的科学属性依法立法是保证法规质量的根本要求和底线。民主立法是保证法规质量的基本途径和关键民主立法突出了立法活动的人民属性

依法立法是对立法活动的合法属性予以关注。

三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特

色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。要尊重和体现社会发展的客观规律，体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。（P98科学立法含义+立法方向）科学立法符合国情和实际，科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。（P98立法实效）必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。（P99立法方法）科学立法要做到依法立法，按照法定职权和法定程序开展立法工作。科学立法要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益，健全立法机关和社会沟通机制，开展立法协商，拓宽公民有序参与立法途径，广泛凝聚社会共识。

科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任，做到权利与义务相统一。科学合理地配置权力与责任，明确权力行使不当应承担的法律责任。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。科学立法的内涵（含义+原则）推进科学立法（措施）原则3个+3措施+3统一（党的领导，人民当家做主，依法治国相统一）总结：如何推进科学立法（如何提高立法质量）(1)要尊重和体现社会发展的客观规律，体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应。(2)符合国情和实际。(3)遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，实现立法过程科学化。(4)要做到依法立法，按照法定职权和法定程序开展立法工作。(5)要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益。(6)要合理设定权利与义务、权力与责任。(7)坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。特别提醒：如何做到科学立法(如何提高立法质量)特别提醒：我国新时代立法如何积极回应人民群众新要求、新期待①党始终坚持以人民为中心聚焦人民群众对美好生活的需要，主动适应改革需要，坚持问题导向，积极回应社会发展的新问题，回应社会热点诉求，缓解社会矛盾，维护好人民的合法权益。②坚持科学立法，提高立法质量，每一项法都符合宪法精神，反映人民意愿，尊重社会发展规律。③不断完善法律体系，尽可能保护人民的合法权益，力求民有所呼，法有所应。1.【2025全国卷，38】阅读材料，完成下列要求。

某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理办法》（简称《办法》）的立法。

该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后，充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征求意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。

典例精练

某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理办法》（简称《办法》）的立法。

该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后，充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征求意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。符合国情和实际角度：根据国家相关法律法规，顺应地方发展需求，作出制定《办法》的决定;坚持民主立法角度：充分听取相关部门意见建议，召开专家论证会，保证立法质量;畅通公民参与立法途径，广泛征求公众意见，坚持民主立法坚持依法立法角度：按照法定职权，依据法定程序，完成《办法》的制定。坚持依法立法①根据国家相关法律法规，顺应地方发展需求，作出制定《办法》的决定;②充分听取相关部门意见建议，召开专家论证保证立法质量;③畅通公民参与立法的途径，广泛征求公众意见，坚持民主立法;④按照法定职权，依据法定程序，完成《办法》的制定。1.（2023·湖北高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（

）①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作A．①② B．①④ C．②③ D．③④C

典例精练在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。（1）内涵：执法机关在执法过程中严格依法办事。（2）主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。（≠唯一主体）

行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。【拓展】①执法：亦称法律执行，包括司法执法和行政执法。②执法机关:

司法执法：人民法院、人民检察院。

行政执法：公安系统、税务系统、市场监督管理局、卫生局、国土资源局等执法部门。主要有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。（3）意义：①对法律：有助于捍卫法律的权威和尊严；②对社会：有助于实现社会公平正义；③对政府：有助于推进建设法治政府

考点二:严格执法一、严格执法的内涵①全面履行政府职能（责权）

行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。（即依法行政，强调执法内容）②坚持规范执法（程序）

严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。（侧重执法程序）③坚持公正执法（原则）

行政执法要坚持公正,同等情况平等对待、不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。

（强调执法的尺度和标准，执法原则）④坚持文明执法（方式）

执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。（偏重于执法态度、方式）

考点二:严格执法二、推进严格执法(履职+规范+公正+文明)类别严格执法规范执法公正执法文明执法内涵执法机关在执法过程中严格依法办事严格按规定办事，按程序办事同等情况同等对待不同情况差别对待体现以人为本的执法理念原因联系严格执法、规范执法、公正执法、文明执法是有机统一的整体，规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求严格执法是推进全面依法治国的关键严密的执法程序是规范执法的重要前提，是执法公平公正的重要保障公正是执法价值取向执法文明直接反映出一个国家的文明【突破拓展】严格执法vs公正执法vs规范执法vs文明执法1.（2025·黑吉辽蒙高考，6）预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。此举进一步（

）①规范消费市场秩序，引导商家诚信经营②保障预付资金存管，提升资金使用效能③以法治红线织密消费者合法权益保护网④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】①③:为解决“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。最高人民法院发布的解释，能规范消费市场秩序，引导商家诚信经营，从而保护消费者合法权益，①③符合题意。②:最高人民法院发布的解释，主要是解决预付式消费中侵犯消费者权益的问题，未提及保障预付资金存管和提升资金使用效能，②不符合题意。④:最高人民法院发布的解释，属于司法层面，不是立法层面，④不符合题意。故本题选B。B

典例精练2.（2024·湖南高考，6）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现A.①③

B.①④

C.②③

D.②④【解析】实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，网络法治是建设法治国家的重要内容，网络法治需要政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间，需要加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量，①③正确。立法机关科学立法，健全网络法律体系，司法机关应坚持公正司法，②说法错误。“保障网民各项利益实现”说法错误，应是保障网民合法合理利益实现，④不选。A

典例精练3.（2023·重庆高考，11）聚焦社会关注，回应群众关切。为推行“综合查一次”行政执法模式改革。对同一对象开展“一张清单”行政执法模式改革，对同一对象开展“一张清单”，“全科式”联合执法检查。某市开发了“技术+场景”数字化应用平台。该平台覆盖众多跨部门、跨领域、跨层级协同执法场景，为破解重复执法、多头执法提供智能支撑。阅读材料完成下面小题。

对材料理解正确的是(

)①“一张清单、全科式”执法检查的优势在于可以以偏概全②“聚焦社会关注，回应群众关切”贯彻了党的群众观点和群众路线③跨部门、跨领域、多头执法体现了数量变化引起质变④以行政执法模式改革，体现问题导向的创新思维A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】①:“一张清单、全科式”执法检查的优势在于可以可以提升行政执法合力，进一步提高执法效率，优化营商环境，提升治理能效，以偏概全说法错误，①错误。②:我们党的群众观点的基本内容是：相信人民群众自己解放自己，全心全意为人民服务，一切向人民群众负责，虚心向人民群众学习。我们党的群众路线的基本内容是:一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。“聚焦社会关注，回应群众关切”体现贯彻党的群众观点和群众路线，②正确。③:质变在材料中没有体现，③错误。④:科学思维所说的创新思维，不是泛指所有思维都具有的能动性，而是特指人们在实践中破除迷信、超越陈贵，有所发现、有所发明的思维活动。该平台覆盖众多跨部门、跨领域、跨层级协同执法场景，为破解重复执法、多头执法提供智能支撑。以行政执法模式改革，体现问题导向的创新思维，④正确。故本题选D。D

典例精练4.（2023·全国乙卷，17）为进一步贯彻实施行政处罚法，国务院发出通知，要求行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。上述规定旨在：①规范行政处罚行为，提升执法效率②促进监控设备合理利用，强化执法力度③推进依法行政，保护当事人的合法权益④厘清政府和市场关系，明确行政主体责任A.①②

B.①③

C.②④

D.③④【解析】③④：国务院发出的通知，对行政机关设置电子技术监控设备提出明确要求，旨在进一步贯彻实施行政处罚法，推进依法行政，保护当事人的合法权益，厘清政府和市场关系，明确行政主体责任，③④正确。①②：材料主要强调规范执法行为，没有涉及提升行政机关的执法效率，没有涉及强化执法力度，①②排除。D

典例精练5.（2022·山东高考）为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此，下列说法正确的是①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督A.①②

B.①④

C.②③

D.③④【解析】①:海南省和北京市的人大常委会率先制定了各自的知识产权保护条例，这是完善法律体系而不是法律实施机制，①说法错误。②:北京市的人大常委会率先制定知识产权保护条例，可体现北京市人大常委会的地方立法权，②符合题意。③:海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题，因此，可以提高海南自贸港在相关领域的治理能力，③符合题意。④:人大是国家权力机关，其制定的决策、法律等由其他部门具体执行，因此，对网络平台的监督的主体不是人大，而是其他国家机关，④排除。C

典例精练内涵地位表现公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义维护社会公平正义的最后一道防线（1）司法的程序要公正。①要求：程序的公正意味着当事人诉讼地位平等，司法过程严格依据诉讼法进行。②意义：通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。（2）司法的结果要公正。①要求：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚，裁判结果合法合理。②意义：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者主体：法院和检察院

考点三:公正司法一、公正司法的内涵司法公正包括程序公正与结果公正两个方面，二者是辩证统一的。程序公正强调过程严格依据诉讼法进行，结果公正主要强调判决结果合法合理。程序公正是司法公正的重要保障，结果公正是司法公正的根本目标、最终目的。人民法院人民检察院公安机关

在法律实施体系中，我国的司法机关包括人民法院和人民检察院。公安机关属于行政机关，但也承担部分司法方面的职能。

人民法院人民检察院性质国家审判机关国家的法律监督机关职权通过独立行使审判权，实现对国家法律的适用通过独立行使检察权，实现对国家法律监督产生由同级人民代表大会产生，向同级人民代表大会负责并报告工作（受人大监督）检察权不等于监察权，监察委员会行使监察权知识扩展我国的司法机关区分司法机关（审判机关+检察机关）、监察机关、司法行政机关

司法机关：包括人民法院和人民检察院，其中人民法院是审判机关（行使审判权），人民检察院是法律监督机关和检察机关（行使检察权）；

监察机关：指的是监察委员会，行使监察权（注意不是检察权，不能混淆）

司法行政机关：司法部、司法厅、司法局等，它与司法机关不是同一个概念。该部门主要负责有关法律和行政法规草案起草、普法宣传和律师公证、司法鉴定仲裁管理和承担国家司法协助，监督管理法律援助、组织司法考试等工作。监察检察适用对象涉嫌贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪的公职人员。涉嫌刑事犯罪或经济犯罪的人员，涵盖了公职人员、军人等权力不同监察委行使监察权，对公职人员个人进行监察，调查职务违纪违法和犯罪检察机关履行检察权，是依法对司法机关、执法机关在诉讼和相关执法过程中的违法行为进行监督纠正法律依据监察法，突出体现惩戒与教育相结合，宽严相济。诉讼法，突出体现公安机关办案时保障人权与打击犯罪并重，公正与效率平衡。【突破拓展】二.推进公正司法（措施）

具体要求1.必须确保审判权和检察权依法独立行使(1)各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。(2)任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。(3)任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。2.必须坚持以事实为根据、以法律为准绳做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正3.必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益

构建开放、动态、透明，便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作4.必须加强人权司法保障强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度

考点三:公正司法公民：有利于打击犯罪，保障人权，维护公民的合法权益。法治：司法公正是法治的组成部分和基本内容，实现司法公正有利于推动法治国家建设。社会：公正司法是现代社会政治、民主进步的重要标志,也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。坚持公正司法,有利于促进社会和谐稳定。二.推进公正司法的意义

考点三:公正司法思考：是否意味着不受任何主体影响？是否是“司法独立”注：⑴依法独立行使≠不受任何主体的影响①人民法院依法独立行使审判权、人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②法院、检察院受同级人大、上级法院、检察院监督;③法院、检察院受党的领导;④法院、检察院受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。⑵依法独立行使≠司法独立我国司法机关显然不可能独立于权力机关，它只有相对独立性，就是在办理司法案件时，享有法定的独立审理和决断权，与西方的“三权分立”具有本质区别。拓展深化：司法机关依法独立行使≠不受任何主体的影响拓展深化：是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度，指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。疑罪从无是刑法的基本原则之一，基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚。罪刑法定通常是指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。非法证据排除1.（2025·广东高考，17(1)）阅读材料，完成下列要求。

材料一

法治是最好的营商环境。2024年，人民法院加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，依法再审纠正涉产权案件46件；重庆法院落实“知假买假”司法解释，对某职业索赔人购买地理标志产品，以不符合食品检测标准为由提起索赔一案作出判决，判令经营者退还货款并按正常食用消费额支付10倍赔偿金；广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况，助力17家企业成功申报“科技成果转化贷”；天津、吉林等地法院与行政机关开展常态化会商，通报重点领域执法司法情况，助力提升依法行政水平。(1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。

典例精练

典例精练1.（2025·广东高考，17(1)）阅读材料，完成下列要求。

材料一

法治是最好的营商环境。2024年，人民法院加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，依法再审纠正涉产权案件46件；重庆法院落实“知假买假”司法解释，对某职业索赔人购买地理标志产品，以不符合食品检测标准为由提起索赔一案作出判决，判令经营者退还货款并按正常食用消费额支付10倍赔偿金；广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况，助力17家企业成功申报“科技成果转化贷”；天津、吉林等地法院与行政机关开展常态化会商，通报重点领域执法司法情况，助力提升依法行政水平。(1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。①坚持公正司法，加强审判监督，提升司法公信力，依法平等保护企业家的合法权益。②加强立法，完善法律规定，及时回应社会热点问题，为司法提供依据。③发挥司法职能，促进企业诚信经营。④助推法治政府建设，加强司法和行政的协同，提升政府依法行政能力。①坚持公正司法，加强审判监督，提升司法公信力，依法平等保护企业家的合法权益。②加强立法，完善法律规定，及时回应社会热点问题，为司法提供依据。③发挥司法职能，促进企业诚信经营。④助推法治政府建设，加强司法和行政的协同，提升政府依法行政能力。

典例精练【参考答案】（2024辽宁高考）阅读材料，完成下列要求。

习近平强调：“让人民生活幸福是‘国之大者’。”2024年2月以来，全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作，推进行政检察与行政执法监督衔接工作；严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪，重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件，加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。该检察院不仅聚焦民生领域热点问题，还紧盯重点人群的急难愁盼，加大支持起诉、司法救助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设，力促解决农民工烦“薪”事，为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务；联合街道社区开展释法说理，力促老人赡养问题等民生“小案”和解，实现案结事了人和。检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷，为守护人民美好生活贡献检察力量。

结合材料，运用政治与法治知识，说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。参考答案：①该检察院聚焦民生领域热点问题，有利于加强民生司法保障，践行司法为民宗旨，维护群众的合法权益，促进社会公平正义，为守护人民美好生活贡献检察力量。②该检察院开展“检护民生”专项行动严厉打击违法犯罪，有利于人民民主专政的国家政权切实履行职能，维护社会稳定，保护人民根本利益，更好服务经济社会高质量发展。③该检察院加大支持起诉、司法救助力度，有效化解社会矛盾，有利于加强法律实施监督，推进法治社会建设，实现社会和谐。（2024辽宁高考）阅读材料，完成下列要求。

习近平强调：“让人民生活幸福是‘国之大者’。”2024年2月以来，全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作，推进行政检察与行政执法监督衔接工作；严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪，重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件，加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。该检察院不仅聚焦民生领域热点问题，还紧盯重点人群的急难愁盼，加大支持起诉、司法救助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设，力促解决农民工烦“薪”事，为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务；联合街道社区开展释法说理，力促老人赡养问题等民生“小案”和解，实现案结事了人和。检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷，为守护人民美好生活贡献检察力量。

结合材料，运用政治与法治知识，说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。①该市人民检察院立足“国之大者”，坚持公正司法，确保检察为民;②该市人民检察院加强与政府部门衔接配合，有利于建设法治政府，维护社会公平正义；③有利于保障人民安全，维护良好生态环境等公共利益；④借助科技赋能，有利于切实维护重点人群的合法权益，提升群众法治获得感;⑤进行普法宣传，有利于增强群众法治意识，化解社会矛盾，促进法治社会建设。①该市人民检察院立足“国之大者”，坚持公正司法，确保检察为民;②该市人民检察院加强与政府部门衔接配合，有利于建设法治政府，维护社会公平正义；③该市人民检察院集中打击危害人民群众财产安全、生命健康等犯罪行为，有利于保障人民安全，维护良好生态环境等公共利益；④推进全市检察院“一张网”数字化建设，借助科技赋能，有利于切实维护重点人群的合法权益，提升群众法治获得感;⑤该市人民检察院联合街道社区开展释法说理，进行普法宣传，有利于增强群众法治意识，化解社会矛盾，促进法治社会建设。（2024甘肃高考）阅读材料，完成下列要求。

我国西部农牧区地广人稀、居住分散，农牧民因农牧场地界、牛羊走失、邻里、婚姻等矛盾到法院打官司存在诸多不便。有些矛盾若不能及时化解，可能影响社会和谐稳定。针对这种状况，甘肃、青海、新疆等地的法官走出法院大楼，背上国徽骑马下乡，把法庭“搬”到农牧民的帐篷前、毡房里，及时受理群众生产生活中的相关纠纷，实行巡回立案，就地质证认证、就地调解审判、就地解决纠纷，打通了司法服务群众的“最后一公里”，被群众亲切地称为“马背法庭”。办案法官还结合农牧区常见多发纠纷的类型、特点和规律，制作了图文并茂、通俗易懂的《农牧区常见法律问题手册》，借巡回审理案件之际发放给群众。

结合材料，运用“全面依法治国”相关知识，分析“马背法庭”是如何体现人民司法为人民的。

参考答案：①必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。②坚持以人民为中心，践行司法为民宗旨，维护人民群众合法权益，通过构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开，通过提供各项便民服务，解决民众的难题，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。1．（2024·全国·高考真题）广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会“期间，有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案，区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式(

)①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振A．①② B．①③ C．②④ D．③④C人民政协是多党合作机构，不是国家机关。国家权力机关是人民代表大会，③排除。人民政协是多党合作机构，不是国家机关，政协委员不是国家工作人员，说检察机关接受政协委员的管理错误，①排除。

典例精练2．（2023·福建·高考真题）在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中，多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如，帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升；抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明(

)①依法治国取得新成效，社会秩序持续向好②司法办案重点适时调整，犯罪活动得到有效遏制③全民法治观念与时俱进，社会法治化水平稳步提高④法治保障力度不断提升，人民群众安全感日益增强A．①② B．①④ C．②③ D．③④B题干强调司法办案取得实效，不涉及司法办案重点的调整，②不符合题意。

典例精练题干强调国家法治保障力度不断提升，不体现全民法治观念与时俱进，③不符合题意。3.（2023·天津高考，4）司法公开是评判一个国家法治水平的重要标准。我国司法机关不断探索司法公开的新方式、新渠道，使人民群众通过政务网站、手机客户端等了解司法、走近司法、评价司法，让司法权在阳光下运行。这表明，司法公开(

)A.发挥人民监督作用推进公正司法B.保证司法程序和司法结果的公正C.合理设定司法机关的权力与责任D.确保审判权和检察权依法独立行使【解析】A:我国司法机关不断探索司法公开的新方式、新渠道，使人民群众通过政务网站、手机客户端等了解司法、走近司法、评价司法，让司法权在阳光下运行。这表明司法公开有利于发挥人民监督作用推进公正司法，A正确。B:程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。保证司法程序和司法结果的公正在材料中没有体现，B不符合题意。C:材料强调司法公开，合理设定司法机关的权力与责任与题意无关，C不符合题意。D:认为司法公开能够“确保”审判权和检察权依法独立行使的观点过于绝对化，D排除。故本题选A。A

典例精练主体内涵表现全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。所有社会成员（全体公民），也包括国家机关和各种组织要求依法行使权利要求依法履行义务意味着依法维护自己的正当权益公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。

考点四:全民守法一、全民守法的内涵举措法制观念法治实践道德建设意义要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任地位：全民守法是建设法治国家的基础；全民守法是维护社会稳定的要求；全民守法是促进社会和谐的保证。社会：推动全民守法，有利于增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。公民：推动全民守法，有利于使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。国家：推动全民守法，有利于建设法治中国。

考点四:全民守法要求内涵及表现推进措施意义科学立法尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量坚持党的领导；顺应时代要求；遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律、立法程序；依法立法；发扬民主；合理设定权利与义务、权力与责任提高法律质量，完善法律体系，推动国家发展进步，保障人民各项权利，规范国家权力运行，推进国家治理体系和治理能力现代化严格执法执法机关在执法过程中严格依法办事全面履行政府职能；规范执法；公正执法；文明执法有助于捍卫法律的权威和尊严；实现社会公平正义；推进建设法治政府公正司法要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义坚持司法过程和结果公正，确保审判权和检察权依法独立行使；坚持以事实为根据、以法律为准绳；坚持司法为民；强化人权司法保障公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。全民守法所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务，依法维护自己的正当权益要着力增强全民法治观念；调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；不断加强公民道德建设有助于增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，建设法治中国【知识总结】

【拓展深化】多角度理解坚持依法治国方略的要求宪法角度科学立法依法执政依法行政公正司法全民守法内涵加强宪法实施与监督；推进合宪性审查工作；维护宪法权威科学立法、民主立法、依法立法。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。特征是司法的程序要公正，司法的结果要公正就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。特征是司法的程序要公正，