安全生产空开承诺制度

安全生产空开承诺制度一、安全生产空开承诺制度

安全生产空开承诺制度旨在规范企业内部安全用电行为，明确各级人员的安全责任，预防和减少电气事故的发生，保障员工生命财产安全及企业正常运营。本制度适用于企业所有涉及电气设备操作、维护及相关管理岗位人员，旨在通过明确承诺和责任追究机制，强化安全意识，建立完善的安全管理体系。

1.1制度目的

本制度的核心目的是通过签订安全承诺书的方式，强化电气操作人员的责任意识，确保其在工作中严格遵守电气安全规程，杜绝违规操作行为。同时，通过承诺机制的约束，提升员工对安全生产的重视程度，形成全员参与、共同维护的安全文化氛围。承诺制度的实施，有助于企业在发生电气事故时，快速明确责任主体，依法依规进行处理，降低事故损失。

1.2适用范围

本制度适用于企业所有电气设备的使用、维修及管理岗位，包括但不限于电工、设备操作员、安全管理人员及各级负责人。所有涉及电气作业的人员必须签署本承诺书，并按规定进行存档管理。对于外包单位人员，亦需参照本制度要求签署相应承诺书，确保其作业行为符合企业安全标准。

1.3承诺内容

1.3.1电气操作人员承诺

（1）严格遵守国家及行业电气安全法规、标准，熟悉并执行企业内部电气安全操作规程。

（2）作业前进行设备检查，确保电气设备状态正常，安全防护装置完好有效。

（3）严禁无证操作电气设备，不得擅自更改电气线路及设备参数。

（4）作业过程中如发现异常情况，立即停止操作并及时报告上级或相关部门。

（5）正确使用个人防护用品，如绝缘手套、护目镜等，确保自身安全。

1.3.2管理人员承诺

（1）定期组织电气安全培训，确保员工掌握必要的安全知识和技能。

（2）监督电气作业现场，及时发现并纠正违规行为。

（3）建立电气设备台账，定期进行检查和维护，确保设备符合安全标准。

（4）在发生电气事故时，迅速启动应急预案，组织抢险救援，并按规定上报。

1.4承诺书的签订与存档

1.4.1承诺书签订

所有适用人员需在入职或转岗时签署本承诺书，确保其知晓并同意承诺内容。承诺书应由员工本人签字，并由直接上级或安全管理部门审核盖章。

1.4.2承诺书存档

承诺书原件由人力资源部门或安全管理部门统一存档，存档期限不少于员工在职期间及离职后两年。存档资料需严格保密，仅用于安全管理和事故调查。

1.5违约责任

1.5.1员工违约

（1）若员工违反承诺书内容，发生电气事故或造成设备损坏，将依法依规追究其责任，包括但不限于罚款、降级或解除劳动合同。

（2）对于多次违规或情节严重者，企业将予以严肃处理，并通报批评。

1.5.2管理人员违约

（1）管理人员若未履行监督职责，导致发生电气事故，将承担管理责任，并给予相应处罚。

（2）对于失职行为，企业将依法依规进行处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。

1.6制度更新与执行

1.6.1制度更新

本制度将根据国家法律法规及行业标准的变化进行动态调整，确保其时效性和适用性。企业安全管理部门负责定期审核制度内容，必要时组织修订并重新发布。

1.6.2执行监督

企业安全管理部门负责本制度的执行监督，定期检查承诺书的签订及遵守情况。对于发现的问题，及时进行纠正并记录在案。同时，将制度执行情况纳入企业年度安全考核体系，确保制度有效落实。

二、安全生产空开承诺制度的具体实施与管理

2.1承诺制度的培训与宣贯

制度的有效实施依赖于所有相关人员的充分理解和认同。企业应组织专项培训，向所有适用人员详细解读承诺制度的内容，明确其重要性及违反承诺的后果。培训内容应包括电气安全基础知识、操作规程、承诺书的具体条款以及违约责任等。培训结束后，可进行考核，确保每位员工都能准确掌握承诺制度的核心要求。对于管理人员，培训应侧重于监督职责和应急处置能力的提升，确保其能够有效履行管理职责。培训资料需妥善保存，作为制度执行的重要依据。

2.2承诺书的规范填写与签署

2.2.1填写要求

承诺书应包含员工的基本信息、承诺内容、签署日期以及上级或安全管理部门的审核签字。员工在签署前，需仔细阅读承诺内容，确保理解无误。承诺书应使用规范的格式，避免手写涂改，以防后续纠纷。对于文化程度较低或不便书写的员工，可由安全管理部门代为填写，并确保员工本人知晓承诺内容并同意签署。

2.2.2签署流程

承诺书由员工本人首先签字，然后经直接上级签字确认，最后由安全管理部门或人力资源部门盖章。签署过程中，上级或审核人员需确认员工已理解承诺内容，并在签署处注明日期。对于外包单位人员，企业可要求其签署相应的承诺书或安全协议，明确其作业行为需符合企业安全标准，并由外包单位负责人签字盖章。所有签署环节需拍照存档，作为后续检查的依据。

2.3承诺书的日常管理与更新

2.3.1存档管理

承诺书原件由人力资源部门或安全管理部门统一保管，建立电子和纸质双重档案。电子档案便于查阅和统计，纸质档案则作为正式凭证。档案管理需指定专人负责，确保存放环境安全、防潮、防火。同时，需建立档案借用和销毁制度，防止信息泄露或遗失。

2.3.2更新机制

当国家电气安全法规、行业标准或企业内部规程发生变更时，承诺制度需同步更新。更新后的承诺书需重新组织员工签署，并收回旧版本承诺书作废。更新过程需详细记录，包括变更内容、签署时间、签署人员等，作为制度执行的追溯依据。对于已离职员工，企业可通过邮件或书面通知其签署更新后的承诺书，确保制度的连续性。

2.4承诺制度的监督与检查

2.4.1定期检查

安全管理部门需定期对承诺制度的执行情况进行检查，包括承诺书的签署情况、员工的遵守程度等。检查可采用现场查看、随机抽查等方式，确保检查的全面性和客观性。检查过程中，需记录发现的问题，并及时反馈给相关部门进行整改。

2.4.2不定期抽查

除了定期检查，安全管理部门还需进行不定期抽查，以防止员工存在侥幸心理。抽查可结合日常巡查进行，重点检查电气作业现场是否有人违规操作、设备是否完好等。对于抽查发现的问题，需立即制止并严肃处理，同时将情况通报给员工所属部门，督促其加强管理。

2.5违约行为的处理流程

2.5.1事件报告

当发生违反承诺制度的行为时，现场人员或目击者需立即向安全管理部门报告。报告内容应包括违规时间、地点、人员、具体行为以及可能造成的后果等。安全管理部门接到报告后，需迅速赶到现场进行调查核实。

2.5.2调查取证

调查过程中，需收集相关证据，包括现场照片、视频、设备参数记录等。同时，需询问涉事人员，了解违规原因。调查结束后，需形成调查报告，明确违规事实、责任主体以及处理建议。

2.5.3处理决定

根据调查报告，企业将依法依规对违规人员进行处理。处理方式包括口头警告、书面警告、罚款、降级或解除劳动合同等。处理决定需告知涉事人员，并记录在案。对于情节严重者，企业还将通报批评，并追究相关管理人员的责任。

2.5.4整改与预防

处理违规行为的目的不仅是惩罚，更重要的是预防类似事件再次发生。企业需根据违规原因，制定相应的整改措施，如加强培训、完善设备、调整操作流程等。同时，将违规事件作为典型案例进行宣传，提高员工的安全意识。

2.6承诺制度的考核与激励

2.6.1考核纳入绩效

承诺制度的执行情况将纳入员工绩效考核体系，作为评优评先的重要依据。表现优秀的员工，将给予表彰和奖励；表现较差的员工，则需进行额外的培训或处理。通过考核机制，激励员工自觉遵守承诺制度，提升整体安全水平。

2.6.2激励措施

企业可设立安全生产奖励基金，对严格遵守承诺制度、避免事故发生的员工给予奖励。奖励形式包括奖金、荣誉证书、晋升机会等。通过激励措施，营造“安全生产、人人有责”的氛围，增强员工的责任感和使命感。

2.7特殊情况的处理

2.7.1突发事件

在发生电气火灾、触电等突发事件时，员工应立即停止作业，启动应急预案，并按下空开切断电源。同时，及时报告上级或相关部门，进行抢险救援。承诺制度要求员工在紧急情况下保持冷静，正确处理突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.7.2设备故障

当电气设备出现故障时，员工应立即停止使用，并报告给维修人员。严禁私自拆卸或修理设备，以防触电或造成更严重的损坏。维修人员需严格按照操作规程进行维修，确保设备恢复正常后才能投入使用。通过承诺制度，确保设备始终处于安全状态。

2.8制度的持续改进

2.8.1反馈机制

企业应建立反馈机制，鼓励员工对承诺制度提出意见和建议。可通过座谈会、问卷调查等方式收集员工意见，并及时进行改进。通过持续改进，确保制度更加科学、合理、适用。

2.8.2经验总结

安全管理部门需定期总结承诺制度的执行经验，分析存在的问题，并提出改进措施。同时，将优秀做法进行推广，形成良好的安全生产文化。通过经验总结，不断提升制度的执行效果。

三、安全生产空开承诺制度的保障措施与支持体系

3.1安全培训与教育机制

制度的有效运行离不开持续的安全培训和教育活动。企业应建立常态化的培训体系，定期组织电气安全知识的培训，确保所有员工掌握必要的安全技能和操作规程。培训内容应贴近实际工作，包括电气事故案例分析、空开正确使用方法、个人防护措施等。对于新入职员工，培训应作为入职培训的必修环节，确保其在上岗前具备基本的安全意识和操作能力。培训结束后，应进行考核，考核合格者方可上岗。对于管理人员，培训应侧重于安全管理体系、风险评估、应急处置等方面，提升其安全管理能力。此外，企业还可邀请外部专家进行专题讲座，或组织员工到安全示范单位参观学习，通过多种形式增强培训效果。

3.2安全防护设施的投入与维护

完善的安全防护设施是预防电气事故的基础。企业应确保所有电气设备均符合安全标准，并配备必要的防护装置，如绝缘手套、护目镜、灭火器等。安全管理部门需定期对电气设备进行检查和维护，确保其处于良好状态。对于老化或损坏的设备，应及时更换，避免因设备问题导致事故发生。同时，企业还应加强对空开的维护和管理，确保其能够正常工作。空开作为电气系统的重要保护装置，其可靠性直接影响电气安全。定期检查空开的状态，确保其在过载或短路时能够及时切断电源，是预防电气事故的重要措施。此外，企业还应建立设备档案，记录设备的购买、使用、维护等情况，便于后续管理和追溯。

3.3应急预案的制定与演练

尽管承诺制度能够有效提升员工的安全意识，但意外事故仍有可能发生。因此，企业需制定完善的应急预案，明确事故发生时的处置流程。应急预案应包括事故报告、抢险救援、人员疏散、事故调查等内容，并确保所有员工都知晓预案内容。同时，企业还应定期组织应急演练，检验预案的有效性和员工的应急处置能力。演练过程中，应模拟真实的电气事故场景，让员工亲身体验应急流程，发现预案中存在的问题并及时改进。通过演练，员工能够更加熟悉应急处置流程，提高应对突发事件的能力。此外，演练结束后，应进行总结评估，分析演练过程中发现的问题，并制定改进措施，确保预案的实用性和有效性。

3.4安全文化的建设与推广

安全文化的建设是承诺制度有效运行的重要保障。企业应积极营造“安全生产、人人有责”的氛围，让安全成为员工的自觉行为。可以通过宣传栏、标语、内部刊物等多种形式，宣传电气安全知识，提高员工的安全意识。同时，企业还应树立安全生产的典型，表彰在安全生产方面表现突出的员工和管理人员，激励大家向榜样学习。此外，企业还可以开展安全生产竞赛、安全知识问答等活动，增强员工参与安全管理的积极性。通过多种形式的宣传教育，将安全文化融入到企业的日常管理中，形成人人重视安全、人人参与安全的良好局面。

3.5举报与奖励机制

为了及时发现和纠正违规行为，企业应建立举报机制，鼓励员工举报违反承诺制度的行为。举报可以采用匿名或实名的方式，企业应保护举报人的合法权益，防止其受到打击报复。对于举报属实的，企业将给予举报人一定的奖励，以激励更多人参与安全监督。同时，企业还应建立举报处理流程，确保举报能够得到及时处理。接到举报后，安全管理部门应迅速进行调查核实，并根据调查结果进行处理。对于违规行为，将依法依规进行处理；对于举报不实的情况，则无需进行处罚。通过举报机制，企业能够及时发现和纠正违规行为，防患于未然。

3.6制度的评估与改进

承诺制度并非一成不变，需要根据实际情况进行评估和改进。企业应定期对制度的执行情况进行评估，分析存在的问题，并提出改进措施。评估可以采用问卷调查、座谈会、数据分析等方式进行。通过评估，企业能够了解制度的有效性，发现制度中存在的问题，并及时进行改进。此外，企业还应关注国家法律法规和行业标准的变化，及时调整制度内容，确保制度的合规性和适用性。通过持续评估和改进，确保承诺制度能够有效预防和减少电气事故的发生，保障员工的生命财产安全。

四、安全生产空开承诺制度的监督与考核机制

4.1安全管理部门的监督职责

安全管理部门是企业安全生产空开承诺制度执行的核心监督力量。其首要职责是确保承诺制度得到全面贯彻和落实。安全管理部门需制定详细的监督计划，明确监督对象、内容、频率和方法。监督内容应涵盖承诺书的签订情况、员工安全意识的培养、电气设备的维护保养、空开的正确使用等多个方面。监督过程中，安全管理部门人员应深入生产一线，通过现场观察、随机抽查、访谈交流等方式，了解员工的安全行为和制度的执行效果。对于发现的问题，应立即记录并进行分析，判断问题性质和严重程度，并采取相应的纠正措施。同时，安全管理部门还需定期汇总监督情况，形成监督报告，向企业领导层汇报，为制度改进提供依据。

4.2日常监督的具体实施

日常监督是确保承诺制度持续有效执行的重要手段。安全管理部门应建立日常巡查制度，安排专人定期对电气作业现场进行巡查。巡查时，需重点检查员工是否按照操作规程进行作业，是否正确使用个人防护用品，空开是否完好有效，电气设备是否存在隐患等。对于巡查中发现的违规行为，应立即制止并予以纠正。对于情节轻微的违规，可当场进行教育提醒；对于情节严重的违规，则需按照制度规定进行处理。此外，安全管理部门还需定期检查电气设备的维护记录，确保设备得到及时有效的维护。对于维护不到位的情况，应督促相关部门进行整改。通过日常监督，能够及时发现和消除安全隐患，防患于未然。

4.3定期检查与专项检查的开展

除了日常监督，安全管理部门还需定期开展全面检查和专项检查。全面检查是对承诺制度执行情况的全面评估，涵盖所有方面，如承诺书的签订情况、安全培训的开展情况、应急预案的制定与演练情况等。全面检查通常每年进行一次，由安全管理部门组织，相关部门配合。专项检查则是针对特定领域或问题进行的深入检查，如针对电气设备的老化情况、空开的可靠性等进行专项检查。专项检查可根据需要进行，由安全管理部门单独进行，也可联合相关部门共同进行。通过定期检查和专项检查，能够全面了解承诺制度的执行情况，发现存在的问题，并及时进行整改。检查结束后，应形成检查报告，明确检查结果和整改要求，并跟踪整改落实情况。

4.4员工与管理人员的考核衔接

承诺制度的执行情况应纳入员工和管理人员的绩效考核体系。对于员工，考核重点是其安全意识和安全行为，包括是否遵守操作规程、是否正确使用安全防护用品、是否积极参与安全活动等。考核结果应作为员工评优评先、晋升晋级的重要依据。对于管理人员，考核重点是其安全管理职责的履行情况，包括是否组织安全培训、是否进行安全检查、是否及时处理安全隐患等。考核结果应作为管理人员绩效评估和奖惩的重要依据。通过考核机制，能够激励员工和管理人员更加重视安全生产，提升整体安全管理水平。同时，考核结果还应作为制度改进的参考，帮助企业发现制度中存在的问题，并进行针对性改进。

4.5违约行为的处理与记录

当员工或管理人员违反承诺制度时，企业应依法依规进行处理。处理方式应根据违规情节的严重程度进行区分，包括口头警告、书面警告、罚款、降级或解除劳动合同等。处理决定应公平公正，并告知当事人。处理过程和结果应记录在案，作为后续考核和奖惩的依据。对于严重违规行为，企业还应追究相关管理人员的责任，确保制度的严肃性。同时，企业还应建立违约行为的记录系统，将违约行为纳入员工的个人档案，作为其职业发展的参考。通过违约行为的处理和记录，能够起到警示作用，防止类似事件再次发生。

4.6持续改进与反馈机制

承诺制度的监督与考核是一个持续改进的过程。企业应建立反馈机制，鼓励员工和管理人员对制度提出意见和建议。可以通过座谈会、问卷调查、意见箱等方式收集反馈意见，并及时进行分析和处理。对于合理的意见，应纳入制度的修订中，不断提升制度的科学性和适用性。同时，企业还应定期评估制度的执行效果，分析存在的问题，并提出改进措施。通过持续改进和反馈，确保承诺制度能够适应企业发展的需要，不断提升企业的安全管理水平。

4.7技术支持与资源保障

承诺制度的有效执行需要技术支持和资源保障。企业应投入必要的资金和人力，用于安全培训、设备维护、安全设施建设等方面。同时，还应引进先进的安全技术，如电气安全监控系统、故障诊断系统等，提升安全管理的科技含量。此外，企业还应加强与外部机构的合作，如与安全咨询机构、科研院所等合作，获取专业的技术支持和咨询服务。通过技术支持和资源保障，能够为承诺制度的执行提供有力保障，确保制度的有效性和可持续性。

五、安全生产空开承诺制度的争议处理与法律保障

5.1承诺效力与员工权益的平衡

承诺制度的核心在于通过员工签署承诺书的方式，强化其安全生产的责任意识。然而，承诺书的效力并非绝对，需与员工的合法权益相平衡。在制定和执行承诺制度时，企业必须确保承诺内容清晰、明确，且不存在胁迫、欺诈等情形。员工在签署承诺书前，应充分理解其内容，特别是违约责任部分。企业有义务向员工解释承诺制度的的目的、意义以及违反承诺可能面临的法律后果。同时，承诺制度不能成为企业免除自身安全生产责任的理由。企业的主体责任始终存在，必须提供符合安全标准的工作环境、设备和管理，不能以员工签署了承诺书就推卸自身责任。在处理违约行为时，企业应遵循公平、公正的原则，确保员工的合法权益得到保障，避免因制度执行不当引发劳动争议。

5.2违约处理中的程序公正

对违反承诺制度的行为进行处理，必须遵循严格的程序，确保处理过程的公正性。首先，企业应成立专门的调查小组，负责调查违约事件的事实情况。调查小组应由熟悉情况的安全管理人员、人力资源部门人员以及必要的第三方代表组成，确保调查的客观性和公正性。调查过程中，需充分听取当事人的陈述和申辩，并收集相关证据，如现场记录、监控录像、证人证言等。调查结束后，应形成调查报告，明确违约事实、责任认定以及处理建议。处理建议需经过企业内部审批程序，确保处理结果的合法性。在处理决定作出前，应将处理建议告知当事人，并给予其申辩的机会。当事人对处理决定不服的，可以按照企业内部规定或法律法规的规定提出申诉。通过严格的程序保障，确保违约处理过程的公正透明，减少争议的发生。

5.3争议调解与仲裁机制

在承诺制度的执行过程中，可能会发生员工与企业之间的争议，如对违约处理结果不服、认为自身权益受损等。为妥善解决这些争议，企业应建立内部的调解机制。调解由企业工会或人力资源部门组织，邀请双方当事人参与，共同协商解决争议。调解过程中，调解人员应中立公正，耐心听取双方的诉求，并引导双方达成一致意见。如果调解成功，应形成调解协议，并由双方签字确认。调解协议具有约束力，双方应共同遵守。如果调解失败，当事人可以按照法律规定向劳动仲裁委员会申请仲裁。劳动仲裁是解决劳动争议的法定程序，仲裁委员会将根据事实、法律法规以及调解协议（如有）作出裁决。当事人对仲裁裁决不服的，可以在法定期限内向人民法院提起诉讼。通过建立完善的争议调解与仲裁机制，能够有效化解矛盾，维护双方的合法权益。

5.4法律法规的遵循与完善

承诺制度的制定和执行必须严格遵守国家相关的法律法规，如《劳动合同法》、《安全生产法》等。企业在制定承诺制度时，应确保制度内容不与法律法规相抵触。例如，承诺书中关于违约责任的规定，不能超过法律法规允许的范围。同时，企业还应根据法律法规的变化及时调整承诺制度，确保制度的合规性。在处理违约行为时，企业必须依法行事，不能滥用职权或违反法定程序。如果企业违反法律法规处理违约行为，可能会面临法律制裁，甚至需要承担相应的赔偿责任。因此，企业应加强对法律法规的学习，提升法律意识，确保承诺制度的合法合规。此外，企业还应建立外部法律支持机制，如聘请法律顾问，为承诺制度的制定、执行以及争议处理提供法律咨询和支持，确保制度的完善性和有效性。

5.5外部监督与政府监管

承诺制度的执行不仅需要企业内部的监督，还需要外部监督力量的介入。政府部门如应急管理部门、人力资源和社会保障部门等，对企业的安全生产和劳动管理进行监管。企业应积极配合政府部门的监督检查，如实提供相关资料，并按照政府部门的要求进行整改。政府部门在监督检查中，如果发现企业承诺制度执行不到位、存在违法违规行为，将依法进行查处，并责令企业限期整改。外部监督的存在，能够对企业形成压力，促使其认真执行承诺制度，提升安全管理水平。此外，行业协会、媒体等社会力量也可以对企业承诺制度的执行情况进行监督。行业协会可以通过制定行业规范、开展行业评比等方式，推动企业落实承诺制度。媒体可以通过舆论监督，曝光企业违反承诺制度的行为，促使企业加强管理。外部监督与政府监管相辅相成，共同保障承诺制度的有效执行，维护员工的安全权益。

5.6实践案例的借鉴与反思

在承诺制度的建设和完善过程中，企业可以借鉴其他单位的成功经验和失败教训。通过分析实践案例，企业可以发现自身制度中存在的问题，并学习其他单位的先进做法。例如，可以学习其他企业在安全培训、监督检查、违约处理等方面的经验，不断提升自身承诺制度的水平。同时，企业还应反思自身在承诺制度执行中遇到的问题，分析问题产生的原因，并制定相应的改进措施。通过实践案例的借鉴与反思，能够促进承诺制度的不断完善，提升制度的执行效果。企业可以定期组织内部案例分享会，邀请在承诺制度执行中表现突出的部门或个人分享经验。还可以收集外部案例，进行分析讨论，学习其他单位的经验教训。通过案例学习，能够增强员工的安全意识，提升其遵守承诺制度的自觉性，为承诺制度的有效执行奠定基础。

六、安全生产空开承诺制度的未来发展与制度整合

6.1技术进步对制度的推动作用

随着科技的不断发展，新的技术手段为安全生产管理提供了更多可能性，也推动着空开承诺制度的创新和发展。例如，物联网技术的应用，使得企业能够对电气设备进行实时监控，及时发现设备异常，预防事故发生。通过安装传感器，可以实时监测空开的状态、电流、温度等参数，并将数据传输到中央控制系统。一旦发现异常数据，系统可以自动发出警报，并通知相关人员进行处理。这种技术的应用，不仅提高了安全管理的效率，也使得承诺制度的执行更加精准。此外，大数据分析技术也可以应用于安全生产管理。通过收集和分析历史事故数据、设备维护数据、员工行为数据等，可以识别出安全管理的薄弱环节，预测潜在的风险，并制定相应的预防措施。技术的进步，为空开承诺制度的完善提供了有力支持，使得制度能够更好地适应时代发展的需要。

6.2制度与其他管理体系的融合

空开承诺制度并非孤立存在，而是企业整体管理体系的一部分。为了提升管理效率，企业应将承诺制度与其他管理体系进行融合，形成协同效应。例如，可以将承诺制度与质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系等进行整合，建立统一的管理平台。通过整合，可以实现资源的共享，减少重复工作，提升管理效率。同时，还可以通过整合，形成更加全面的管理体系，提升企业的整体管理水平。在具体操作中，可以将承诺制度的要求纳入到质量管理体系的审核标准中，将安全培训的要求纳入到职业健康管理体系中，将设备维护的要求纳入到环境管理体系中。通过整合，可以实现管理的协同，提升管理效果。此外，企业还可以将承诺制度与信息化管理平台进行融合，利用信息化手段