2025年地质灾害防治工作总结及2026年工作计划

2025年地质灾害防治工作总结及2026年工作计划一、2025年地质灾害防治工作总结2025年，在市委、市政府的坚强领导下，在省自然资源厅的悉心指导下，我市深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，坚持“人民至上、生命至上”理念，严格落实地质灾害防治各项制度。面对极端天气频发、地质灾害风险增大的严峻形势，全市上下齐心协力，扎实开展调查评价、监测预警、综合治理和应急避险等工作，圆满完成了年度地质灾害防治任务，实现了全年因地质灾害“零伤亡”的目标，有力保障了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。1.1工作概况2025年，全市共经历强降雨过程12次，其中特大暴雨2次。全年共发生各类地质灾害险情15起，其中滑坡8起、崩塌5起、泥石流2起，均为小型灾害。由于预警及时、撤离迅速、处置得当，所有险情均未造成人员伤亡，直接经济损失控制在最低限度。全年共投入地质灾害防治资金1.8亿元，实施地质灾害工程治理项目6个，搬迁避让群众320户1200人，开展应急演练45场次，培训群测群防员2000余人次。全市地质灾害防治能力得到显著提升，防灾减灾体系进一步完善。1.2主要工作成效1.2.1责任体系更加健全强化组织领导。调整充实了市地质灾害防治指挥部成员单位，明确了各部门职责分工。市政府与各县（区）政府签订了《2025年度地质灾害防治目标责任书》，将防治工作纳入年度目标考核。压实基层责任。严格落实“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、社会支持”的防灾机制。建立了“县、乡、村、点”四级防灾责任体系，全市1200处隐患点全部落实了防灾责任人、监测责任人和具体监测人。完善制度规范。制定印发了《2025年度地质灾害防治方案》《汛期地质灾害值班制度》等文件，确保防治工作有章可循、有据可依。1.2.2调查监测精准高效全面开展排查核查。坚持“汛前排查、汛中巡查、汛后复查”制度。汛前组织专业技术队伍对全市地质灾害隐患点进行了拉网式排查，核销隐患点45处，新增隐患点12处。汛期针对强降雨过程，开展动态巡查1200余次。提升监测预警水平。持续深化“人防+技防”监测预警体系建设。全年新增普适型专业监测设备300套，累计建成自动化监测点500个。专业监测设备与群测群防员数据实现互联互通，预警预报准确率提升至85%以上。高效发布预警信息。建立了自然资源、气象、水利、应急等部门联合会商机制。全年共联合发布地质灾害气象风险预警信息36期，发送短信15万条，为群众转移避险争取了宝贵时间。1.2.3综合治理成效显著推进工程治理。实施了6个重大地质灾害工程治理项目，重点治理了威胁学校、集镇和重要基础设施的隐患点。目前，6个项目已全部完工并通过验收，消除了600余人的生命财产威胁。实施搬迁避让。结合乡村振兴和异地扶贫搬迁政策，对受地质灾害威胁严重的群众实施搬迁避让。2025年完成搬迁避让320户，并做好了旧房拆除和土地复垦工作，实现了“搬得出、稳得住、能致富”。开展排危除险。对规模较小、治理难度相对较低的隐患点，采取清除危岩、修建挡墙、截排水沟等简易工程措施进行排危除险，全年共完成排危除险点85处。1.2.4应急处置果断有力提升应急响应能力。修订完善了《市突发地质灾害应急预案》。组建了由50名专家组成的应急专家库和10支专业化应急救援队伍，储备了价值500万元的应急物资。成功应对险情灾情。在“5·20”“8·15”等强降雨期间，全市启动地质灾害III级应急响应2次。基层干部和监测员坚守一线，提前转移受威胁群众3500人次，成功避险3起地质灾害，避免可能伤亡人员100余人。广泛开展宣传演练。充分利用“4·22世界地球日”“5·12防灾减灾日”等契机，开展地质灾害防治知识进校园、进社区、进农村活动。全年累计发放宣传资料5万份，举办科普讲座100场。按照“以演促防、以练备战”的要求，开展应急演练45场次，参演群众达1.2万人次。1.3存在的问题与不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市地质灾害防治工作仍面临一些薄弱环节和突出问题：隐患识别难度大。我市地形地貌复杂，切坡建房较多，加之极端天气频发，非在册隐患点（特别是高陡边坡）成灾风险高，现有的技术手段难以实现全域全覆盖精准识别，“漏查漏管”风险依然存在。防治资金投入不足。地质灾害治理成本高，地方财政配套压力大。部分中小型隐患点因资金限制，只能采取临时监测措施，未能彻底消除隐患。部分偏远山区监测设备运维经费保障不到位。基层防灾能力有待提升。部分群测群防员年龄偏大、专业知识匮乏，主要依赖经验判断，难以适应新形势下精细化监测预警的要求。基层应急物资储备种类不全、数量不足，极端条件下通信保障能力较弱。综合治理进度缓慢。部分工程治理项目由于征地拆迁协调难度大、施工条件恶劣等原因，进度滞后于预期。搬迁避让群众生产生活安置后续扶持政策需要进一步跟进。1.4经验与体会坚持党的领导是根本保证。只有充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能在短时间内调动各方资源，形成防灾减灾救灾的强大合力。坚持以防为主是核心策略。地质灾害突发性强、破坏力大，必须把功夫下在平时，把工作做在前面，通过隐患排查、监测预警、工程治理等手段，变被动救灾为主动防灾。坚持群专结合是制胜法宝。既要发挥专业技术队伍的支撑作用，提高监测预警的科技含量；又要依靠广大基层干部群众，发挥群测群防体系“第一道防线”作用。坚持避险为要是首要原则。在突发地质灾害风险面前，必须把人民群众生命安全放在首位，果断采取转移避险措施，宁可十防九空，不可失防万一。二、2026年地质灾害防治工作计划2026年是“十五五”规划的开局之年，做好地质灾害防治工作意义重大。全市地质灾害防治工作将紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的目标，以提升防灾减灾能力为核心，以隐患识别和风险管控为重点，全面推进地质灾害综合防治体系建设，切实保障人民群众生命财产安全。2.1指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立底线思维和风险意识。严格落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强地质灾害防治工作的决策部署，按照“查得细、防得实、撤得快、救得准”的要求，持续深化“人防+技防”监测预警体系，加强地质灾害隐患识别与风险评价，加快推进综合治理工程，提升基层应急能力，全力防范化解地质灾害风险，为全市经济社会高质量发展提供安全保障。2.2工作目标控制目标：全力确保不发生因地质灾害造成的群死群伤事件，力争因地质灾害造成的人员伤亡和直接经济损失同比下降。排查目标：完成全市1:5万地质灾害风险调查评价成果更新，对重点区域开展1:1万精细化调查，新发现隐患点纳入管控率100%。监测目标：新增普适型专业监测设备200套，提升现有监测设备在线率和数据准确率至95%以上，地质灾害气象风险预警信息发布提前量达到30分钟以上。治理目标：实施重大地质灾害工程治理项目8个，完成搬迁避让200户，开展排危除险50处。能力目标：开展地质灾害宣传培训50场次以上，应急演练覆盖所有重点隐患点，基层防灾责任人培训率达100%。2.3重点工作任务2.3.1深化隐患调查与风险评价推进精细化调查。在全市1:5万风险调查评价基础上，对城镇、学校、医院、交通干线、重大工程设施等重点区域开展1:1万精细化调查，查明地质灾害发育特征和风险等级，编制风险区划图。加强动态排查。严格落实“三查”制度，重点加强对切坡建房、沟谷口、采矿沉陷区等高风险区域的排查。建立隐患点动态管理台账，做到发现一个、登记一个、管控一个。开展遥感解译。利用高分辨率卫星遥感、无人机航拍等技术手段，定期开展地质灾害隐患遥感解译，识别地表变形迹象，辅助地面排查，提高隐患识别效率。2.3.2提升监测预警能力优化监测预警网络。对稳定性差、威胁大的隐患点加装普适型专业监测设备，实现自动化实时监测。优化监测预警阈值模型，减少误报、漏报。完善预警发布机制。打通预警信息发布“最后一公里”，将基层责任人、监测员和受威胁群众全部纳入预警发布对象。探索利用应急广播、微信群、抖音等多种渠道，确保预警信息及时送达。强化汛期会商研判。建立汛期每日会商机制，密切关注雨情、水情、震情变化。遇有强降雨过程，加密会商频次，精准研判地质灾害风险，及时发布预警响应指令。2.3.3加快推进综合治理实施工程治理。统筹中央和地方资金，优先治理威胁学校、集镇、景区及重要基础设施的隐患点。2026年计划启动8个工程治理项目，严格项目管理，确保工程质量和施工安全。推进避险搬迁。坚持“应搬尽搬”，对受威胁严重且治理成本高或难以治理的隐患点，结合生态修复、乡村振兴等政策，实施避险搬迁。做好搬迁选址安全评估，防止“二次受灾”。开展排危除险。对规模小、交通不便的隐患点，采取削坡减载、支挡、截排水等简易工程措施进行排危除险，及时消除风险。2.3.4强化应急准备与处置完善应急预案体系。修订完善市、县、乡三级突发地质灾害应急预案，编制重点隐患点专项应急预案。增强预案的针对性和可操作性，确保“一点一预案”。加强应急救援队伍建设。依托消防救援队伍和专业地勘单位，组建市级地质灾害应急救援突击队。配备无人机、生命探测仪、应急通讯车等先进装备，提升复杂条件下应急救援能力。做好应急物资储备。建立市、县、乡三级应急物资储备库，储备帐篷、救生衣、发电机、食品、饮用水等救灾物资，确保应急期间物资调运畅通、保障有力。2.3.5夯实基层防灾基础加强群测群防队伍建设。调整优化群测群防员队伍，优先选聘年轻力壮、责任心强的人员担任监测员。落实监测员补贴待遇，配备基本的监测工具（如卷尺、手电筒、口哨等）。开展宣传培训演练。深入开展地质灾害防治知识“六进”活动。制作通俗易懂的宣传画、短视频，通过新媒体广泛传播。对县、乡、村三级防灾责任人进行全员培训。在汛前至少开展一次实战化应急演练。推进地质灾害“智防”建设。升级完善地质灾害综合管理信息系统，实现隐患点数据、监测数据、预警数据、治理项目数据的集成管理和可视化展示，为防灾决策提供数据支撑。2.4保障措施2.4.1加强组织保障各级政府要切实履行地质灾害防治主体责任，主要领导要亲自部署、亲自检查。各级地质灾害防治指挥部要发挥统筹协调作用，定期召开联席会议，研究解决防治工作中的重大问题。自然资源、应急管理、气象、水利、交通、住建等部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。2.4.2强化资金保障各级财政要将地质灾害防治经费纳入年度财政预算，保障调查排查、监测预警、工程治理、搬迁避让、应急演练等工作资金需求。积极争取中央和省级专项资金支持。鼓励社会资本参与地质灾害防治，拓宽资金筹措渠道。加强资金监管，确保专款专用，提高资金使用效益。2.4.3严格监督考核将地质灾害防治工作纳入政府年度目标考核和安全生产考核体系。建立防治工作督查机制，汛期组织专项督查，对责任不落实、措施不到位、工作不得力的单位和个人进行通报批评；对因失职渎职导致地质灾害造成重大人员伤亡和财产损失的，依法依规严肃追究责任。2.4.4健全技术支撑加强与技术支撑单位的合作，聘请高水平专家团队为地质灾害防治提供技术咨询服务。鼓励科研院所、高校开展地质灾害防治关键技术攻关，推广应用新技术、新方法、新装备。加强对基层专业技术人员的培养，提升整体业务水平。2.52026年地质灾害防治重点项目计划表项目名称所在县区灾害类型建设内容与规模资金预算（万元）计划开工时间计划完工时间预期效果XX滑坡治理工程XX县滑坡抗滑桩15根，锚索200米，截排水沟300米8002026年3月2026年12月消除150人威胁XX镇崩塌治理工程XX区崩塌清除危岩3000方，