2026年移风易俗实施计划

2026年移风易俗实施计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实关于精神文明建设的重要指示精神，有效遏制和革除陈规陋习，培育和践行社会主义核心价值观，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升社会文明程度和群众精神风貌，结合本地区实际情况，制定本实施计划。1.2编制依据本计划依据以下法律法规和政策文件制定：《中华人民共和国乡村振兴促进法》《新时代公民道德建设实施纲要》《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》省、市关于深化移风易俗工作的相关部署要求本地区精神文明建设“十四五”规划及中长期发展目标1.3适用范围本计划适用于本地区行政区域内所有乡镇（街道）、村（社区）及相关单位、组织和个人开展的各项移风易俗活动与工作。重点针对婚丧嫁娶、节庆祭祀、人情往来、生活习惯等方面存在的突出问题进行引导和规范。1.4工作原则坚持党建引领，政府主导：充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化各级党委政府的组织领导责任。坚持群众主体，自治为基：尊重群众意愿，发挥村（居）民自治组织、红白理事会、道德评议会等群众组织作用，激发内生动力。坚持教育引导，实践养成：加强宣传教育，注重典型示范，将移风易俗要求融入日常生活，推动形成行为自觉。坚持因地制宜，分类施策：充分考虑不同区域、不同群体的风俗习惯和文化差异，制定符合实际、操作性强的措施。坚持破立结合，标本兼治：在破除陈规陋习的同时，大力倡导和树立文明健康、绿色环保的新风尚、新礼仪。坚持常态长效，久久为功：将移风易俗作为一项长期性、基础性工作来抓，建立健全长效机制，防止问题反弹。二、工作目标与重点任务2.1总体目标到2026年底，力争实现以下目标：文明理念深入人心：社会主义核心价值观融入群众日常生活，文明健康、勤俭节约的生活理念成为社会共识。陈规陋习有效遏制：高价彩礼、大操大办、薄养厚葬、人情攀比、封建迷信等突出问题得到显著遏制，群众负担明显减轻。新风正气广泛弘扬：婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、邻里互助等文明新风广泛践行，涌现一批先进典型和示范村镇。制度规范基本健全：村规民约（居民公约）普遍修订完善并有效执行，红白理事会等群众组织作用充分发挥，相关激励约束机制基本建立。城乡文明同步提升：城乡精神文明建设融合发展，社会文明程度和群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2.2重点任务2.2.1深化婚俗改革，倡导婚事新办遏制高价彩礼：通过宣传教育、典型引导、村规民约约束等方式，引导家庭和青年树立正确的婚恋观、家庭观。探索建立婚嫁礼金、婚宴规模等指导标准，倡导“零彩礼”、“低彩礼”。严禁借婚姻索取财物。倡导简约婚礼：推广集体婚礼、旅行婚礼、文化婚礼等新型婚礼形式。反对铺张浪费，控制婚宴规模、标准和档次，提倡自助餐、分餐制等健康餐饮方式。鼓励使用公共场地举办婚礼，减少不必要的仪式环节和费用支出。加强婚庆行业管理：引导婚庆公司、酒店等市场主体提供性价比高、文明健康的婚庆服务套餐，自觉抵制奢华婚礼策划和营销。规范婚庆服务市场秩序。2.2.2推进丧葬改革，倡导丧事简办推行文明治丧：倡导厚养薄葬理念，简化治丧仪式，压缩治丧时间和规模。提倡佩戴黑纱白花、播放哀乐、鞠躬默哀等文明低碳的祭奠方式。严格控制花圈、挽联数量，鼓励使用鲜花、绿植等环保祭品。规范殡葬服务：加强殡仪馆、公墓等殡葬服务机构的规范化管理，公开服务项目和收费标准，坚决整治违规收费、捆绑消费、强制服务等行为。推广节地生态安葬方式，如树葬、花葬、草坪葬、骨灰堂存放等。治理散埋乱葬：依法整治“三沿六区”（沿铁路、公路、河道，水源保护区、文物保护区、风景旅游区、住宅区、开发区、农田保护区）可视范围内的散埋乱葬坟墓，推进集中安葬和生态化改造。2.2.3整治人情攀比，倡导礼轻情重规范人情往来：引导群众理性对待人情消费，淡化礼金数额，注重情感表达。通过村规民约对婚丧嫁娶以外的一般性喜庆事宜（如生日、升学、乔迁、满月等）的操办范围、规模和礼金标准进行合理约定和限制。减轻人情负担：倡导用一束鲜花、一条短信、一个电话等文明方式表达祝福和慰问。鼓励建立村级“人情新风”公示栏，对模范遵守者进行表扬，对不良风气进行劝导和约束。2.2.4破除封建迷信，倡导科学文明整治封建迷信活动：依法打击利用封建迷信活动骗取钱财、扰乱社会秩序的行为。加强对风水先生、神汉巫婆等人员的教育管理。清理整治寺庙宫观周边及公共场所的封建迷信摊点。普及科学知识：结合文化科技卫生“三下乡”、科普宣传周等活动，广泛宣传科学知识、健康生活方式，帮助群众辨别迷信、伪科学信息，提升科学素养。倡导文明祭祀：在清明节、中元节、寒衣节等传统祭祀节日，大力推广网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思会等现代文明祭祀方式。减少焚烧纸钱、燃放鞭炮，防范火灾隐患和空气污染。2.2.5培育文明习惯，倡导健康生活整治环境卫生陋习：结合农村人居环境整治和文明城市创建，持续治理乱扔垃圾、乱排污水、乱堆杂物、随地吐痰等不文明行为。推行垃圾分类，养成良好卫生习惯。倡导绿色生活方式：宣传节约资源、保护环境理念，鼓励使用环保产品，减少一次性用品消耗。倡导“光盘行动”，杜绝“舌尖上的浪费”。丰富精神文化生活：加强新时代文明实践中心（所、站）、农家书屋、文化广场等阵地建设，广泛开展群众性文化体育活动，用健康向上的文化生活占领基层思想文化阵地。三、主要措施与实施步骤3.1宣传发动阶段（2026年1月-3月）召开动员部署会：召开全区（县、市）移风易俗工作动员大会，统一思想，明确任务，落实责任。营造浓厚氛围：利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏、乡村大喇叭、流动宣传车等多种载体，通过倡议书、公益广告、微视频、文艺演出等形式，广泛宣传移风易俗的意义、政策和先进典型，做到家喻户晓、人人皆知。组织专题学习：组织党员干部、村（居）代表、红白理事会成员等进行专题培训，深入学习相关政策法规和文明礼仪知识。3.2集中整治阶段（2026年4月-9月）全面修订村规民约：指导所有村（社区）按照程序，将婚事新办、丧事简办、孝亲敬老、抵制攀比等移风易俗内容具体化、条款化，纳入村规民约（居民公约），并经村（居）民会议讨论通过后公布执行。建强红白理事会：建立健全村（社区）红白理事会组织，完善章程和办事流程。加强对理事会成员的培训和管理，确保其依法依规、公道正派地开展工作，切实为群众提供服务和指导。开展专项治理行动：婚丧事大操大办治理：对党员干部、公职人员违规操办婚丧喜庆事宜进行重点监督和查处。对群众中的铺张浪费、盲目攀比现象进行劝导和规范。封建迷信活动治理：组织公安、民政、文旅、市场监管等部门开展联合执法，清理整治封建迷信活动及场所。殡葬市场秩序治理：规范殡葬服务收费，打击欺行霸市、强制消费等行为。选树宣传先进典型：深入开展“文明家庭”、“好媳妇好婆婆”、“星级文明户”、“移风易俗示范村（社区）”等评选活动，大力宣传报道先进事迹，用身边事教育身边人。3.3巩固提升阶段（2026年10月-12月）建立健全长效机制：考核评价机制：将移风易俗工作纳入各级领导班子和领导干部政绩考核，纳入文明村镇、文明单位、文明家庭创建测评体系。激励约束机制：探索建立“道德银行”、“文明积分”等制度，对遵守文明规范的群众给予精神鼓励和物质奖励。对违反村规民约、屡教不改的，采取批评教育、公开通报、暂停相关福利待遇等方式进行约束。动态管理机制：定期对移风易俗工作情况进行调研评估，及时发现和解决新情况、新问题。推动服务创新：鼓励和支持社会组织、志愿服务队伍为婚事新办、丧事简办提供公益服务。探索设立公益婚介平台、共享婚庆设施、建立集中守灵场所等便民措施。促进文化浸润：挖掘和弘扬本地优秀传统文化中符合时代要求的礼仪规范，创作一批反映移风易俗主题的文艺作品，让文明新风在文化传承中生根发芽。总结评估验收：对全年移风易俗工作进行全面总结，评估实施效果，梳理经验做法，分析存在问题，为下一年度工作提供依据。对工作成效显著的地区、单位和个人予以表彰。四、组织保障4.1加强组织领导成立由党委、政府主要领导任组长，宣传、组织、政法、民政、农业农村、文旅、卫健、市场监管、公安、工会、共青团、妇联等部门负责同志为成员的移风易俗工作领导小组，负责统筹规划、组织协调、督促检查。领导小组办公室设在宣传部（文明办），承担日常工作。各乡镇（街道）、村（社区）要成立相应工作机构，配强工作力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。4.2明确部门职责宣传部（文明办）：负责牵头抓总，统筹协调，宣传引导，典型选树，文明创建融入，督导考核。民政局：负责推进婚俗、丧葬改革，指导红白理事会建设，规范殡葬服务管理，倡导文明祭祀。农业农村局：负责将移风易俗融入乡村振兴战略，结合乡村治理、人居环境整治等工作协同推进。文化和旅游局：负责挖掘优秀传统文化，创作文艺作品，丰富农村文化生活，整治低俗文艺表演。市场监督管理局：负责规范婚庆、殡葬等相关市场秩序，查处价格违法、虚假宣传等行为。公安局：负责依法查处封建迷信诈骗、赌博、滋事等违法犯罪活动，维护社会秩序。工会、共青团、妇联：负责发挥群团组织优势，在职工、青年、妇女和家庭中开展有针对性的宣传教育活动。其他相关部门：按照各自职能，协同做好相关工作。4.3强化经费保障各级政府要将移风易俗工作经费纳入财政预算，保障宣传动员、教育培训、活动开展、阵地建设、评选表彰等工作需要。鼓励社会力量通过捐赠、赞助等方式支持移风易俗公益事业。加强对资金使用的监督管理，提高使用效益。4.4严格督查考核领导小组办公室要会同相关部门，采取明察暗访、随机抽查、群众评议等方式，定期对各乡镇（街道）、各部门工作进展情况进行督导检查。建立问题台账，实行销号管理。将督查结果作为年度考核评价的重要依据。对工作不力、进展缓慢、问题突出的地区和单位，进行通报批评、约谈问责。五、附件（参考模板）附件1：移风易俗倡议书（参考模板）倡树文明新风共建美好家园——致广大村（居）民的倡议书广大村（居）民朋友们：为进一步弘扬社会主义核心价值观，破除陈规陋习，倡树文明新风，我们向全体村（居）民发出如下倡议：一、婚事新办，抵制奢靡。倡导爱情为本，拒绝高价彩礼。提倡集体婚礼、旅行婚礼等简约适度形式，控制婚宴规模，反对铺张浪费、大操大办。二、丧事简办，恪守孝道。树立厚养薄葬理念，简化治丧仪式，缩短治丧时间。提倡佩戴黑纱白花、鞠躬默哀等文明祭奠方式，鼓励生态安葬。三、喜事俭办，破除攀比。满月、生日、升学、乔迁等喜庆事宜，提倡小范围庆祝，注重情感表达，抵制盲目攀比、跟风摆宴。四、文明祭祀，保护环境。提倡鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思等现代文明祭祀方式，减少焚烧纸钱、燃放鞭炮，维护公共安全与环境卫生。五、崇尚科学，远离迷信。自觉抵制封建迷信活动，不信谣、不传谣，积极参加健康向上的文化体育活动，养成科学文明的生活方式。六、邻里和睦，守望相助。倡导互帮互助、和谐友善的邻里关系，积极参与志愿服务，共建文明和谐社区（乡村）。让我们积极行动起来，从自身做起，从现在做起，破陈规、除陋习，传文明、树新风，为建设文明、和谐、美好的家园贡献力量！XXX移风易俗工作领导小组办公室2026年X月X日附件2：村（社区）红白理事会章程（参考模板）第一章总则第一条为推进本村（社区）移风易俗，树立文明新风，减轻群众负担，促进社会主义精神文明建设，依据《村（居）民委员会组织法》和本村（居）民公约，成立红白理事会（以下简称“理事会”）。第二条理事会是村（居）民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，在村（社区）党组织领导和村（居）民委员会指导下开展工作。第二章组织机构第三条理事会由村（居）民代表会议推选产生，一般由5-9人组成，设会长1名，副会长1-2名，任期与村（居）民委员会相同。第四条理事会成员应为人正派、热心公益、办事公道、群众威信高，并熟悉本地风俗习惯。理事会成员名单应向全体村（居）民公布。第三章职责任务第五条积极宣传国家关于婚丧嫁娶的政策法规和移风易俗的重要意义，引导群众更新观念，自觉抵制陈规陋习。第六条依据本村（居）民公约，制定本村（社区）红白事具体操办标准，包括宴席规模、礼金数额、用车数量、仪式流程等，并向群众公开。第七条主动为办理红白事的村（居）民提供咨询、协调、服务。对事主进行事前告知、事中服务、事后公示。第八条对违反操办标准、大操大办、铺张浪费、搞封建迷信等行为进行劝导和制止。第九条定期向村（社区）党组织和村（居）民委员会汇报工作，接受村（居）民