大学新年开学第一课：国家安全与法治宣传

汇报人:XXXX2026.03.05大学新年开学第一课：国家安全与法治宣传CONTENTS目录01

国家安全的基本认知02

总体国家安全观解析03

国家安全法律体系构建04

校园安全风险识别与防范CONTENTS目录05

典型案例警示教育06

法治实践与公民责任07

互动环节与行动指南国家安全的基本认知01国家安全的核心定义与内涵01国家安全的核心定义国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。02国家安全的深层内涵国家安全不仅包括传统的政治、军事、国土安全，还涵盖经济、文化、社会、科技、网络、生态等广泛领域。它既是一种客观状态，也是一种主观感受，更是国家治理的核心目标。03总体国家安全观的提出2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出“总体国家安全观”，指出当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。04总体国家安全观的核心要义总体国家安全观坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。全民国家安全教育日的意义强化全民国家安全意识

全民国家安全教育日通过集中宣传教育活动，增强全体公民对国家安全重要性的认识，提升对国家安全风险的警惕性，营造"国家安全，人人有责"的社会氛围。推动国家安全法治建设

该节日促使公众学习《国家安全法》等相关法律法规，了解公民在维护国家安全中的权利与义务，推动形成尊法学法守法用法的法治环境，为国家安全提供坚实法治保障。凝聚维护国家安全合力

全民国家安全教育日有助于打破"国家安全与己无关"的认知误区，引导公民自觉参与到国家安全建设中，汇聚全社会共同维护国家安全的智慧和力量，构筑起国家安全的人民防线。国家安全与大学生的密切关联

01大学生是国家安全的重要力量大学生作为国家未来的建设者和接班人，其国家安全意识直接关系到国家的长治久安和发展利益，是构筑国家安全人民防线的重要组成部分。

02大学生面临的国家安全风险在已破获的网络安全案件中，45%涉及高校师生，境外间谍情报机关策反活动中90%的案例通过社交软件接触目标，利用交友、求职等名义接近和控制。

03大学生维护国家安全的责任义务大学生应遵守国家安全相关法律法规，保守国家秘密，发现危害国家安全行为及时报告，积极参与国家安全教育活动，提升安全防范能力。

04大学生在科技安全中的使命担当大学生应投身科技创新，助力关键核心技术自主可控，在芯片、操作系统等“卡脖子”技术领域贡献力量，维护国家科技安全。总体国家安全观解析02总体国家安全观的提出背景国际形势的复杂变化当前国际形势复杂多变，外部干预渗透风险持续，传统安全与非传统安全威胁交织，对我国国家安全构成严峻挑战。国内发展的现实需求随着我国经济社会快速发展，在发展过程中面临诸多安全问题，如网络安全、经济安全、科技安全等，需要系统的安全观指导。国家安全理论的创新发展为适应新时代国家安全形势，2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观，标志着我国国家安全理论的重大创新。五大要素与五大统筹的核心要义国家安全五大要素以政治安全为根本，保障国家政权稳定和意识形态安全；以人民安全为宗旨，维护人民群众生命财产与合法权益；以经济安全为基础，确保经济持续健康发展；以军事、文化、社会安全为保障，构建多领域安全屏障；以促进国际安全为依托，推动构建人类命运共同体。统筹发展与安全发展是安全的基础，安全是发展的条件，需实现高质量发展与高水平安全良性互动，在发展中筑牢安全防线，以安全保障发展大局。统筹开放与安全在扩大对外开放中维护国家安全，既要积极融入全球经济体系，又要健全风险防控机制，警惕外部势力利用开放渠道渗透破坏，确保国家利益不受损害。统筹传统与非传统安全传统安全领域如政治、军事、国土安全需巩固，非传统安全领域如网络、经济、文化、生物安全等新兴风险需重点防范，形成全域安全治理格局。统筹自身与共同安全坚持独立自主维护国家安全，同时倡导共同、综合、合作、可持续的全球安全观，通过国际合作应对跨国安全威胁，推动构建普遍安全的世界。统筹维护与塑造国家安全既要严密防范各种安全风险挑战，维护国家主权、安全、发展利益，又要主动塑造有利的安全环境，提升国家在国际安全事务中的话语权和影响力。传统与非传统安全领域的覆盖

传统安全领域的核心范畴传统安全主要涵盖政治安全、军事安全和国土安全，旨在维护国家政权稳定、主权独立与领土完整，防范外部军事入侵、领土分裂和颠覆破坏活动。

非传统安全领域的新兴挑战非传统安全包括经济安全、网络安全、文化安全、科技安全、生物安全等，2024年全球网络攻击中60%针对18-35岁青年群体，高校师生占网络泄密案件的45%，凸显非传统安全威胁的严峻性。

总体国家安全观的统筹融合总体国家安全观要求统筹传统与非传统安全，既重视政治、军事等传统领域，又关注网络、数据等新兴领域，形成"五大要素""五对统筹"的系统安全架构，构建全域、立体的国家安全体系。新时代国家安全的战略引领

总体国家安全观的提出与发展2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观，2015年7月1日《中华人民共和国国家安全法》正式实施，将其上升为国家意志，并明确每年4月15日为全民国家安全教育日。

总体国家安全观的核心内涵总体国家安全观坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，既重视传统安全，又重视非传统安全，走出一条中国特色国家安全道路。

“十个坚持”的战略指导总体国家安全观包含坚持党对国家安全工作的绝对领导、坚持中国特色国家安全道路、坚持以人民安全为宗旨、坚持统筹发展和安全、坚持把政治安全放在首要位置等“十个坚持”，为新时代国家安全工作提供根本遵循。

五大要素与五大统筹五大要素包括政治安全、经济安全、军事安全、文化安全、社会安全；五大统筹涵盖统筹发展与安全、统筹开放与安全、统筹传统与非传统安全、统筹自身与共同安全、统筹维护与塑造国家安全，形成系统完整的理论体系。国家安全法律体系构建03《国家安全法》的统领作用立法定位与核心地位《国家安全法》是我国国家安全领域的基础性、综合性法律，于2015年7月1日正式实施，它在整个国家安全法律体系中处于统领地位，为维护国家安全提供了根本法律保障。明确国家安全工作指导思想该法确立了总体国家安全观的指导地位，规定国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。界定国家安全范围与任务《国家安全法》明确了国家安全的范围涵盖政治、经济、军事、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益等多个领域，并规定了维护各领域国家安全的具体任务，构建了“大安全”格局。规范国家机构职责与公民义务法律明确了中央和地方国家机关维护国家安全的职责，同时规定了公民和组织应当履行的维护国家安全的义务，如遵守宪法、法律关于国家安全的有关规定，及时报告危害国家安全的线索等，形成了全社会共同维护国家安全的责任体系。专项法律：反间谍法与网络安全法

反间谍法核心要义《反间谍法》是维护国家安全的重要法律武器，明确规定了间谍行为的定义、国家安全机关的职权以及公民和组织的义务。它为打击间谍活动、防范和制止危害国家安全的行为提供了坚实的法律保障。

公民反间谍义务与权利公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务，发现间谍行为应当及时向国家安全机关报告。同时，公民在反间谍工作中依法享有受保护权、补偿权、批评建议权等合法权利。

网络安全法立法宗旨《网络安全法》旨在保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展。

网络运营者安全责任网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改。法律实施与监督机制

法律实施的多方协同机制国家安全法律的实施需要国家安全机关、公安机关、司法机关等多部门分工协作，形成执法合力，依法履行维护国家安全的职责。

国家权力机关的监督作用全国人民代表大会及其常务委员会通过立法审查、执法检查等方式，对国家安全法律的实施情况进行监督，确保法律有效执行。

社会监督与公众参与途径公民、法人和其他组织有权对危害国家安全的行为进行举报，通过社会舆论、群众监督等形式，共同构建国家安全的人民防线。

法律实施中的挑战与应对面对部分民众国家安全法治意识不足、法律条款在复杂案件中界定难度大等挑战，需通过加强执法队伍建设、完善法律法规细则来提升实施效能。公民的权利与义务边界

公民的基本权利我国宪法明确规定公民享有广泛的基本权利，包括但不限于人身自由权、受教育权、言论自由权、选举权与被选举权等。这些权利是公民参与国家政治生活、社会生活和个人发展的基础保障。

公民的基本义务公民在享有权利的同时，必须履行宪法和法律规定的义务，如维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、保守国家秘密、爱护公共财产、遵守公共秩序、尊重社会公德等。维护国家安全、荣誉和利益是公民的法定义务。

权利与义务的统一性公民的权利和义务是统一的，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。公民在行使权利时，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。例如，言论自由不得危害国家安全、损害社会公共利益。

国家安全视角下的权利行使边界在国家安全领域，公民行使权利需特别注意边界。如，个人信息受法律保护，但不得利用信息网络危害国家安全、泄露国家秘密；学术交流应遵守相关规定，不得被境外势力利用窃取敏感信息，维护国家安全是公民权利行使的重要前提。校园安全风险识别与防范04网络安全：个人信息保护与诈骗防范

个人信息泄露的风险与危害个人信息包括姓名、身份证号、联系方式、住址等，一旦泄露可能被用于网络诈骗、身份冒用、精准营销等违法犯罪活动，严重威胁个人财产安全和隐私。2024年全球网络攻击中，60%的攻击目标是18-35岁的青年群体，高校师生占比达45%。

个人信息保护的实用措施不随意透露敏感信息，如不向陌生人提供身份证号、银行卡密码；使用强密码并定期更换；不随意连接公共WiFi，不扫描来历不明的二维码；安装正版杀毒软件，定期更新系统和软件。

常见网络诈骗类型及识别方法网络诈骗包括网络钓鱼（伪装成可信实体诱骗信息）、刷单兼职诈骗、网络投资诈骗、冒充客服诈骗等。识别方法：警惕“高收益”“零风险”等诱惑，核实对方身份，不轻易点击不明链接，遇到可疑情况及时向家长、老师或公安机关求助。

大学生防范网络诈骗的行动指南增强网络安全意识，不贪图小便宜；保护个人信息，不随意在网上泄露；理性对待网络交友和求职，警惕境外势力利用社交软件策反（90%的境外策反案例通过社交软件接触目标）；发现诈骗行为或可疑线索，及时拨打110报警或向国家安全机关举报。科研保密：涉密信息管理规范涉密信息的界定标准涉密信息是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项，包括国家秘密、工作秘密和商业秘密。科研活动中涉及国防、军事、尖端科技等领域的技术数据、研究成果等常被列为涉密信息。涉密载体的全生命周期管理涉密载体包括纸质文件、存储介质（如U盘、移动硬盘）、计算机等。管理需遵循“专人负责、全程监控”原则，从产生、流转、使用、保管到销毁，均需符合《国家秘密载体管理规定》，例如涉密U盘不得接入非涉密计算机，销毁需使用专用设备并记录备案。科研人员保密行为准则科研人员应严格遵守保密协议，不得在非涉密场所谈论涉密内容，禁止通过互联网邮箱、社交软件等传递涉密信息。2024年某高校实验室因违规将涉密数据上传至云盘导致泄密，相关责任人被依法处理，此案例警示需强化人员保密意识。涉密科研项目的监督与审查高校需建立涉密科研项目审查机制，对项目立项、研究过程、成果发表等环节进行保密审核。涉及国际合作或学术交流时，需提前向学校保密管理部门报备，确保涉密信息不外泄。同时，定期开展保密检查，及时发现并整改泄密隐患。境外渗透：学术交流中的安全警惕境外势力渗透的主要手段境外间谍情报机关常通过学术交流、资助项目、国际会议等名义接近高校师生，利用交友、求职、合作研究等方式逐步渗透，90%的策反活动始于社交软件。学术活动中的风险点识别需警惕异常的合作邀请、索要敏感研究数据、过度关注我国核心技术领域（如芯片、人工智能等）、以及要求参与未经审批的涉外项目等情况。高校师生泄密典型案例警示曾有高校科研人员在访学期间被境外势力策反，回国后提供涉密资料获刑7年；也有学生因接收境外指令搜集负面素材被警告处罚，凸显学术安全风险。学术交流安全防范准则参与国际学术活动应提前向学校报备，不擅自披露未公开研究成果，对境外机构的合作邀请需通过官方渠道核实，发现可疑情况及时向国家安全机关报告。校园常见安全隐患排查网络信息安全隐患校园网络环境中存在个人信息泄露、网络诈骗、恶意软件传播等风险，如2024年全球网络攻击中60%针对18-35岁青年群体，高校师生占比达45%，需警惕社交软件交友、不明链接点击等行为。实验室与科研安全隐患高校实验室存在危化品管理不当、设备操作违规、涉密科研项目泄密等问题，部分师生保密意识薄弱，易造成实验事故或技术资料泄露，威胁国家安全。校园公共设施安全隐患教学楼、宿舍、食堂等区域的消防设施老化、应急通道堵塞、电器线路私拉乱接等问题，可能引发火灾、触电等安全事故，需定期检查与维护。校园活动与交往安全隐患校园内可能存在的欺凌行为、非法聚集、涉外学术交流中的间谍渗透风险，如境外势力通过学术资助、兼职招聘等方式接近师生，需加强活动审批与安全引导。典型案例警示教育05科研人员泄密案深度剖析

典型案例回顾：赵学军访学泄密案赵学军在访学期间被境外势力策反，回国后利用职务便利向境外提供涉密科研资料，最终因危害国家安全罪被判处有期徒刑7年。

泄密手段与过程分析境外势力通常以学术交流、合作研究为幌子，通过提供资助、发表论文等诱惑手段，逐步获取信任后套取涉密信息，利用邮件、云存储等渠道传递。

案件暴露出的主要问题部分科研人员保密意识淡薄，对涉外合作中的安全风险认识不足；涉密项目管理存在漏洞，如未严格执行保密审查和信息登记制度。

高校科研保密管理启示需加强科研人员国家安全和保密教育培训，完善涉密项目全流程监管，建立涉外合作审批与风险评估机制，筑牢科研领域安全防线。网络间谍策反大学生案例科研人员泄密案：学术交流中的陷阱赵学军在访学期间被境外势力策反，回国后利用职务之便向境外提供涉密科研资料，最终因危害国家安全罪获刑7年。该案警示科研人员需警惕学术交流中的情报窃取风险。高校学生受蛊惑案：社交平台的渗透宋某通过境外社交平台接收指令，搜集并提供涉华负面素材，被国家安全机关依法警告处罚。此类案例显示，90%的境外策反活动始于社交软件，利用交友、求职等名义接近目标。数据泄露风险：青年群体成主要目标2024年全球网络攻击数据显示，60%的攻击目标为18-35岁青年群体，45%的网络安全案件涉及高校师生。大学生因活跃于网络且掌握技术信息，易成为境外间谍情报机关的重点渗透对象。校园信息泄露事件的警示科研数据泄露典型案例某高校学生在学术交流中，未经审批将参与的涉密科研项目数据通过邮件发送给境外机构，导致核心技术信息泄露，相关人员被依法处理。个人信息被非法利用案例大学生因贪图小利，在网络上出售自己及同学的身份证号、家庭住址等个人信息，被不法分子用于网络诈骗，造成多名师生财产损失。网络社交平台泄密风险境外间谍情报机关通过社交软件以交友、求职等名义接近高校师生，90%的策反活动始于社交平台，利用情感或利益诱惑获取敏感信息。实验室数据管理疏漏事件某高校实验室人员未按规定存储实验数据，将包含国家机密的研究资料随意存放在未加密电脑中，被黑客入侵窃取，对国家科技安全造成威胁。案例中的法律责任与后果

01刑事责任：危害国家安全的刑罚力度根据《中华人民共和国刑法》，危害国家安全犯罪最高可判处死刑。如“科研人员泄密案”中，赵学军因向境外提供涉密资料获刑7年；“公务员间谍案”中，韩潇为境外搜集涉密文件被判11年6个月，体现了法律对危害国家安全行为的严厉惩处。

02行政责任：日常行为的法律边界违反国家安全相关行政法规将面临行政处罚。例如，在“高校学生受蛊惑案”中，宋某接收境外指令提供涉华负面素材，虽未构成犯罪，但仍被依法给予警告处罚，警示公民需对自身行为的法律后果保持警惕。

03民事责任：侵权行为的赔偿义务因危害国家安全行为造成国家或他人财产损失、名誉损害的，需承担民事赔偿责任。如网络诈骗案件中，行为人除承担刑事责任外，还需赔偿被害人的经济损失，体现了法律对权利救济的全面保障。

04特殊群体责任：大学生的法律风险警示数据显示，45%的网络安全案件涉及高校师生，90%的境外策反通过社交软件实施。大学生因接触前沿技术和敏感信息，若缺乏法律意识易陷入泄密风险，需特别注意遵守保密规定，避免因一时疏忽承担法律责任。法治实践与公民责任06维护国家安全的公民义务

遵守国家安全法律法规公民必须严格遵守《国家安全法》《反间谍法》等相关法律法规，自觉规范自身行为，不从事任何危害国家安全的活动。

保守国家秘密公民有责任保守所知悉的国家秘密，不得非法泄露、传播国家秘密，防止被境内外敌对势力利用。

及时报告危害国家安全行为发现危害国家安全的可疑行为或线索，应立即向国家安全机关或公安机关报告，共同筑牢国家安全防线。

配合国家安全工作在国家安全机关依法执行任务时，公民应积极提供必要的支持和协助，不得拒绝、阻碍或提供虚假信息。

增强国家安全意识主动学习国家安全知识，关注国家安全形势，提高对各类安全风险的辨别能力，自觉维护国家主权、安全和发展利益。危害国家安全行为的举报途径

12339国家安全机关举报电话12339是国家安全机关受理公民和组织举报电话，24小时畅通，方便群众及时反映危害国家安全的线索。

12339网络举报平台通过国家安全机关官方网站或指定网络平台，可在线提交文字、图片、视频等举报材料，实现便捷高效举报。

现场举报渠道公民可直接到当地国家安全机关办公地点进行当面举报，工作人员会依法受理并保护举报人信息。

举报人的保护与奖励国家安全机关对举报人的个人信息严格保密，对举报有功人员按照相关规定给予表彰和奖励，保障举报人合法权益。校园法治宣传教育实践

课程教学体系构建将国家安全与法治教育纳入学校课程计划，编写适合大学生认知特点的教材与课件，通过课堂教学系统传授宪法、国家安全法、网络安全法等法律法规知识，确保学生接受系统的法治教育。

主题活动开展形式定期举办法治宣传周、国家安全教育日主题活动，内容包括法治知识竞赛、模拟法庭、法治文艺演出、法律咨询等，邀请法律专家、法官、检察官等开展法治讲座，增强学生参与感和学习兴趣。

实践体验平台搭建组织学生参与模拟法庭审判，让学生扮演法官、检察官、律师等角色，还原法庭审判过程，亲身体验司法程序；建立法律咨询服务站，为学生提供实际法律问题的咨询与帮助，提升法治实践能力。

家校社协同育人机制通过家长会、家长学校等形式加强与家庭的沟通，引导家长参与法治教育活动；联合社区、司法机关等社会力量，共同开展法治宣传和实践活动，形成学校、家庭、社会三位一体的法治教育合力。互动环节与行动指南07国家安全知识互动问答

什么是总体国家安全观？总体国家安全观是2014年4月15日由习近平总书记提出的，强调既重视传统安全又重视非传统安全，构建集政治、军事、经济、文化、网络等多领域于一体的国家安全体系。

全民国家安全教育日是哪一天？