热电厂安全积分考核管理办法培训

热电厂安全积分考核管理办法培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01制度背景与目标02总则与基本原则03积分管理实施规定04安全奖励积分标准CONTENTS目录05安全违规扣分标准06考核实施流程07奖惩与绩效挂钩08典型案例分析CONTENTS目录09制度落地保障措施01制度背景与目标安全生产重要性与管理挑战热电厂安全生产管理现状

热电厂作为能源转化关键设施，其安全管理直接关系员工生命财产安全与社会能源稳定供应。当前面临高温高压设备多、操作流程复杂、潜在风险点多等管理挑战，亟需系统性提升安全管理水平。现有安全管理体系基础

多数热电厂已建立安全生产责任制、安全检查、教育培训等基础制度，但在动态化、精细化管理方面仍有不足，部分制度执行流于形式，未能充分激发员工主动参与安全管理的积极性。引入积分考核的必要性

为实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变，通过量化安全行为、实施动态积分考核，可有效强化员工安全意识，落实安全责任，弥补传统管理方式的短板，预防各类人身伤害事故和财产损失。安全积分考核制度的必要性强化安全意识，实现观念转变通过积分量化安全行为，引导员工从“要我安全”被动服从转向“我要安全”“我会安全”的主动参与，增强防范各类事故的自觉性。落实安全责任，推动一岗双责明确从班员到管理层的连带考核机制，如班员被扣分连带工作负责人、班长等，确保各级人员对分管领域安全负全责，真正体现“管生产必须管安全”。预防事故发生，减少财产损失通过对“三违”行为、隐患排查等的积分奖惩，及时纠正不安全行为，消除安全隐患，达到预防各类人身伤害事故和财产损失的目的。提升管理水平，促进持续改进建立动态积分管理与公开公示机制，使安全表现可视化，激励员工积极参与安全管理，同时为安全绩效评估提供数据支持，推动安全管理持续优化。

制度建设总体目标

强化安全管理体系通过建立科学的安全积分考核机制，完善热电厂安全生产管理制度，提升安全管理的规范化和科学化水平，确保各项安全责任落实到位。

提升员工安全意识增强员工防范各类事故的自觉性，实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变，营造全员参与的安全文化氛围。

预防各类安全事故有效预防和减少人身伤害事故和财产损失，保障员工生命安全与企业财产安全，促进热电厂安全稳定运行。

落实安全责任机制明确各级人员安全职责，通过“一岗双责”及连带考核，推动管理人员和员工切实履行安全责任，形成齐抓共管的安全管理格局。02总则与基本原则

制度制定依据与适用范围国家法律法规依据依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规和标准，结合热电厂安全生产实际需求制定本办法。

公司内部管理要求参照公司《三违积分管理办法》及安全风险抵押制度等相关规定，确保制度与公司管理体系有效衔接。

全员覆盖适用范围本办法适用于热电厂全体员工，包括运行人员、检修人员、管理人员等各岗位人员，实现安全管理无死角。01考核核心原则解析客观公正原则考核依据明确、过程透明、结果公正，确保考核结果真实反映员工的安全表现，杜绝主观臆断。02动态管理原则安全积分随员工安全行为实时变动，及时激励和纠正员工行为，实现对安全表现的动态跟踪与评估。03激励与约束并重原则通过积分考核，对安全表现优秀的员工给予激励，对违规行为进行约束，促进员工积极主动遵守安全规定。04公平、公正、公开原则积分考核的标准和结果应公平、公正、公开，接受全体员工的监督，确保考核过程的透明度和公信力。05教育与处罚相结合原则对违规行为进行积分考核的同时，加强安全教育，帮助员工提高安全意识和技能，实现惩戒与教育的双重效果。一岗双责责任机制安全管理责任体系构建明确各级人员“管生产必须管安全”职责，班员被扣分连带工作负责人、班长、专工、值长；专工及以上人员被扣分连带部长或分管领导，实现安全责任层层落实。责任主体与管理职责安生部为责任主体，负责统筹、指导和监督全厂安全积分考核；各部门负责人管理本部门员工积分；各级安全检查人员记录问题并作为考核依据。工作负责人安全职责工作负责人是本工作第一责任人，全面负责作业人员安全；班组长管理班组所有事务，重点管控班组人员安全；专工、值长对本专业（部门）人员安全、设备安全等负全责。内部管理考核激励鼓励部门、专业、班组内部加强安全管理考核，对主动管理考核的，厂部原则上不再重复扣分，并视情况对相关管理人员给予奖励或加分，由安生部会同厂领导讨论决定。03积分管理实施规定基础分值设定与考核周期全员基础分值标准热电厂所有员工安全基础分均设定为100分，每人建立独立安全积分档案，作为考核基准分值。考核周期划分规则以季度为考核周期，每季度结束后积分自动清零，重新从100分开始新周期考核，确保评价时效性与动态调整。积分动态管理机制考核期内，员工安全积分根据其安全行为表现实时变动，扣分随时累加，达到对应分值区间即触发相应奖惩措施。考核结果公示要求为保证透明度，考核情况每周公布一次，使员工及时了解个人积分状态及排名，强化自我约束与改进意识。

积分动态管理机制考核周期设定以季度为考核周期，每季度结束后员工安全积分自动重置为100分基础分，开始新周期考核。考核情况每周公布一次，确保过程透明。

积分实时变动规则员工安全积分随其安全行为实时调整，奖励积分与违规扣分均即时计入个人安全档案，达到对应分值区间即触发相应奖惩措施。

连带考核机制班员被扣分时，连带工作负责人、班长、专工、值长；专工、值长以上人员被扣分，连带部长或相关分管领导，严格落实“一岗双责”。

积分与其他处罚的关系本办法积分统计考核不影响其他经济处罚的实施。发生较大事故移交公司考核的，热电厂不再重复经济考核，但需按细则将积分调至对应区间。

一岗双责连带考核规定连带考核对象范围班员被扣分时，连带工作负责人、班长、专工、值长；专工、值长以上人员被扣分时，连带部长或相关分管领导，全面落实安全生产责任。

各级人员安全职责工作负责人是本工作第一责任人，全面负责作业人员安全；班组长管理本班组所有事务，重点负责班组人员安全；专工、值长以上管理人员对本专业（部门）人员安全、职业健康及设备安全稳定运行负全责。

连带考核执行标准连带考核参照本办法扣分标准执行，如进入有毒有害气体可能泄露场所未戴防毒护具，当事人、班长、专工、值长均扣5分，确保责任层层传递。

内部管理考核激励倡导部门、专业、班组内部加强管理考核，对主动管理考核的，厂部原则上不再重复扣分，并可视情况对相关管理人员给予适当奖励或加分，由安生部会同厂领导讨论决定。04安全奖励积分标准

重大安全隐患排查奖励01重大安全隐患的界定标准重大安全隐患是指可能直接导致人身伤亡或重大设备损坏事故的隐患，例如未采取置换、清洗、检测合格等措施盲目施焊带压容器等行为。

02隐患排查奖励的分值设置员工发现并制止重大安全隐患，每次给予[X]分奖励，具体分值由热电厂安生部根据隐患严重程度及避免损失情况确定。

03奖励申请与审批流程员工可由本人、班组、专业或值际提出奖励申请，详细说明隐患发现过程及潜在危害，经安生部会同厂领导讨论审核后给予奖励或加分。

04典型案例：隐患排查奖励实例某员工巡检时及时发现高压管道严重泄漏隐患并上报，避免了爆炸事故发生，经审定后获得[X]分安全积分奖励及相应表彰。

安全合理化建议奖励奖励范围员工提出的安全合理化建议，经审核评估确有价值并被采纳实施的，均可获得安全积分奖励。建议内容可涉及安全管理制度优化、作业流程改进、设备设施安全升级、风险防控措施强化等方面。

奖励标准根据建议的重要程度、实施难度、预期效益及实际效果，设置差异化积分奖励标准。一般分为重要建议、较重要建议和一般建议，分别给予[X-X]分、[X-X]分、[X]分奖励（具体分值由热电厂安生部根据实际情况确定）。

申请与评审流程员工可通过个人、班组、专业或值际向安生部提出建议申请，提交《安全合理化建议表》。安生部组织相关人员对建议进行评审，确定采纳意见及奖励分值，评审结果反馈申请人并进行公示。

奖励兑现经公示无异议的安全合理化建议奖励积分，将计入员工个人安全积分档案，与其他安全积分一并管理。积分可用于兑换相应奖励或作为安全绩效考评的重要依据，具体兑现方式参照热电厂安全积分考核管理办法执行。应急处置突出表现奖励

成功避免事故扩大在安全事故应急处置中，若员工成功避免事故扩大，视情节给予X-X分奖励。

快速恢复生产在安全事故应急处置中，若员工快速恢复生产，视情节给予X-X分奖励。安全培训与年度无违章奖励

积极参加安全培训并取得优异成绩奖励根据培训类型和成绩，给予相应积分奖励，以此激励员工主动提升安全知识与技能水平。全年无违章违纪行为奖励员工全年无违章违纪行为，给予特定分值奖励，鼓励员工长期保持良好安全行为习惯。05安全违规扣分标准

操作规程违反扣分细则违反通用操作规程未遵守工作票、操作票制度擅自操作或作业，每次扣5分；违反设备操作规程导致设备损坏或安全隐患，每次扣5分。

未按规定巡检维护未按照规定进行设备巡检、维护和保养，每次扣3分；安全设施设备未按规定维护保养，每次扣10-40分。

特殊作业违规操作高处作业未正确使用安全带或使用不规范，每次扣2分；涉及人身安全的高危作业未有效隔离或非作业人员未撤离安全范围，每次扣2分。

特种设备操作违规指挥无证人员操作设备，每次扣5分；使用未经检验合格或有明显缺陷的特种设备或安全工器具，每次扣2分。劳动防护用品使用违规扣分

生产现场工作服、手套、鞋穿戴不全员工在生产现场未按规定完整穿戴工作服、防护手套、防护鞋的，每次扣3分；连带工作负责人、班长、专工、值长各扣1分。进入生产现场未标准佩戴安全帽进入生产现场未按规范佩戴安全帽（如未系下颌带、安全帽破损等），每次扣3分；连带工作负责人、班长、专工、值长各扣1分。生产现场工作服未做到"三紧"工作服领口、袖口、下摆未按"三紧"要求束紧，存在安全隐患的，每次扣2分。事故排渣未穿高温防烫服等防护用品进行事故排渣作业时，未按规定穿戴高温防烫服、防烫手套、防烫鞋的，每次扣3分；连带工作负责人、班长、专工、值长各扣1分。女职工长发未盘到安全帽内女职工进入生产现场，长发未盘入安全帽内，违反个人防护规定的，每次扣3分；连带工作负责人、班长、专工、值长各扣1分。进入灰尘区域未戴防尘口罩进入粉尘浓度超标的作业区域，未按要求佩戴防尘口罩的，每次扣1分。进入有毒有害气体场所未戴防毒护具进入可能存在有毒有害气体泄漏的场所，未佩戴相应防毒护具的，每次扣5分；连带工作负责人、班长、专工、值长各扣5分。不会使用防毒护具或正压式空气呼吸器经检查发现员工不能正确使用防毒护具或正压式空气呼吸器的，每次扣2分。安全设施擅自更改扣分标准擅自更改安全设施的定义指未经批准，私自改动、拆卸、停用或损坏热电厂内用于保障生产安全的各类防护装置、警示标识、消防器材、应急设备等硬件设施的行为。通用扣分标准根据相关规定，员工擅自更改安全设施，每次将给予扣[X]分的处罚，具体分值可参考公司《三违积分管理办法》及本办法细则。连带考核扣分班员发生擅自更改安全设施行为被扣分时，其工作负责人、班长、专工、值长将按连带考核标准相应扣分；专工、值长以上人员违规，连带部长或相关分管领导。高危行为扣分规定

违章指挥类高危行为强令别人违章冒险作业，每次扣5分；违犯“十不吊”规定指挥起重操作，每次扣5分；指挥无证人员操作设备或安排无特种作业操作证人员进行特种作业，每次扣5分。

作业安全类高危行为高处作业未使用安全带或使用不符合要求，每次扣2-5分；操作旋转设备带手套、打磨切削作业未戴护目镜，每次扣5分；攀坐不平安位置，每次扣5分；用手代替工具或去除铁屑，每次扣1分。

防护用品类高危行为进入有毒有害气体可能泄露的场所未戴防毒护具，每次扣5分；事故排渣未穿高温防烫服、手套、鞋，每次扣3分；女职工长发未盘到平安帽内，每次扣3分；进入消费现场未标准佩戴平安帽，每次扣3分。

设备与应急类高危行为擅自更改安全设施，每次扣[X]分；不会使用防毒护具、正压式空气呼吸器，每次扣2分；谎报、瞒报安全事故，视情节轻重扣50-100分，并依法依规严肃处理。06考核实施流程行为记录与数据采集日常行为记录主体与职责各部门指定专人负责记录员工日常安全行为，详细记录安全行为表现、违规行为发生的时间、地点、经过等信息，确保数据源头可追溯。安全检查问题记录规范安全检查人员在检查过程中发现问题，需填写安全检查问题记录单，明确问题描述、责任部门及责任人，并及时提交至安全管理部门存档。积分数据采集内容与要求数据采集内容包括员工安全奖励积分（如隐患发现、建议采纳等）和违规扣分（如违章操作、防护用品未规范使用等）的具体事项及对应分值，确保与积分标准一一对应。数据采集时效性与准确性保障安全行为及违规事件需在发生后24小时内完成记录，检查数据每周汇总至安全管理部门，确保积分数据实时更新、准确无误，为考核提供可靠依据。积分计算周期与基础分值积分计算与审核机制安全积分考核以季度为周期，所有员工基础分值均为100分，考核期满后分值重归100分，开始新周期考核。奖励积分计算标准发现并制止重大安全隐患每次奖励[X]分；提出有效安全合理化建议并被采纳，根据重要程度给予[X-X]分奖励；安全培训成绩优异给予[X-X]分奖励。违规扣分计算标准违反操作规程每次扣[X]分；未正确佩戴劳动防护用品每次扣[X]分；擅自更改安全设施每次扣[X]分；酒后上岗每次扣[X]分；工作区域吸烟每次扣[X]分。积分审核主体与流程各部门负责人负责本部门员工积分日常考核记录，安全管理部门对积分结果进行审核；安全检查人员发现的问题填写记录单提交安全管理部门，作为积分考核依据。积分公示与异议处理考核情况每周公布一次，每月底汇总统计积分结果并公示；员工对积分结果有异议，可在公示期内向安全管理部门提出申诉，由安全管理部门调查核实并反馈结果。

结果公示与申诉流程公示内容与方式安全积分考核结果应包含员工姓名、所属部门、当前积分、积分变动原因（奖励或扣分事项）等关键信息。公示方式可通过厂内公告栏、内部办公系统、班组会议等多种渠道进行，确保信息传递的及时性和覆盖面。

公示期限规定考核结果公示期一般不少于3个工作日，自结果在指定渠道发布之日起计算。在公示期内，员工可对本人或他人的积分结果进行监督和反馈。

申诉条件与提交方式员工对本人安全积分结果有异议的，可在公示期内提出申诉。申诉需以书面形式（如填写《安全积分申诉表》）提交至热电厂安生部，申诉材料应明确申诉事由、异议点及相关证据或说明。

申诉处理与结果反馈安生部在收到申诉后，应在5个工作日内组织调查核实，必要时可召集相关部门、班组负责人及申诉人进行沟通。调查结束后，安生部需将处理意见和最终积分结果书面反馈给申诉人，并在原公示渠道对调整后的结果进行补充公示。档案管理与数据应用

个人安全积分档案建立热电厂所有员工每人建立安全积分档案，基础分值均为100分，详细记录员工安全积分的变动情况，包括加分、扣分事由、时间及对应的分值变化。部门安全积分档案管理热电厂安健环监察部（或安生部）负责建立各生产部门安全积分档案，各部门基础分值为100分，记录部门整体及相关管理人员的积分考核情况。积分数据统计与分析每月（或每周）对员工及部门安全积分进行汇总统计，分析积分变动趋势、高频扣分项目及优秀安全行为类型，为安全管理改进提供数据支持，考核情况定期公布。积分结果应用于安全改进将积分考核结果记入安全管理档案，作为改进安全生产工作、优化安全培训内容、调整安全检查重点及评估安全管理制度有效性的重要参考依据。07奖惩与绩效挂钩

安全积分与绩效关联规则安全积分与月度绩效挂钩员工月度安全积分作为安全绩效的重要组成部分，占个人月度绩效总分的一定比例。根据积分高低划分优秀（90分及以上）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）等级，对应不同绩效系数。

安全积分与年度评优资格挂钩年度安全积分累计达到规定分值及以上，且无重大违章记录的员工，方可获得年度安全先进个人、优秀员工等评优资格。安全积分不合格者，取消当年评优资格。

安全积分与职业发展机会挂钩长期保持良好安全积分记录且表现突出的员工，在职位晋升、岗位调整等职业发展机会中，安全积分将作为重要参考依据，优先考虑安全绩效优异者。

安全积分与风险抵押金兑现挂钩安全积分与安全风险抵押金挂钩，每半年根据积分考评结果进行安全风险抵押金兑现。积分达标者按规定比例获得抵押金返还及奖励，积分不达标者相应扣除部分或全部抵押金。优秀等级（95分以上）安全绩效等级划分标准

安全积分达到95分及以上，按日常考核规定执行，代表员工安全表现优异，无严重违章行为，积极参与安全管理。良好等级（90-95分）

安全积分在90分（含）至95分之间，表明员工安全行为基本规范，偶有轻微违章但能及时纠正，需持续保持。合格等级（85-90分）

安全积分处于85分（含）至90分区间，员工存在一定安全风险行为，需加强安全意识教育和行为规范引导。待改进等级（80-85分）

安全积分在80分（含）至85分，一次性考核当月绩效50%，且在分数区间内被考核时按日常考核值2倍计，需立即整改安全问题。不合格等级（75-80分）

安全积分处于75分（含）至80分，一次性考核当月绩效100%，考核值按日常3倍计，员工安全行为存在严重隐患，需接受专项培训。严重不合格等级（75分以下）

安全积分低于75分，或连续两个考核期积分小于80分，将移交人力资源部处理，此等级代表员工安全绩效未达标，需进行岗位调整或进一步处理。

正向激励措施实施细则重大安全隐患发现与制止奖励员工发现并制止可能直接导致人身伤亡或重大设备损坏的重大安全隐患，经核实后每次给予[X]分奖励，鼓励主动排查风险。

安全合理化建议采纳奖励员工提出安全技术创新、管理改进等有效建议并被采纳，根据建议重要程度和实施效果，给予[X-X]分奖励，激发安全创新积极性。

安全应急处置突出表现奖励在安全事故应急处置中成功避免事故扩大、快速恢复生产等表现突出者，视情节给予[X-X]分奖励，提升应急响应能力。

安全培训优异成绩奖励积极参加安全培训并通过考核，根据培训类型和成绩给予[X-X]分奖励，促进安全知识与技能提升。

全年无违章违纪行为奖励员工全年无任何违章违纪行为，给予[X]分奖励，树立长期安全行为典范。

内部主动管理考核奖励部门、专业、班组内部加强安全管理考核，厂部原则上不再重复考核扣分，并视情况给相关管理人员适当奖励或加分，由安生部会同厂领导讨论决定。

违规处罚执行流程违规行为记录与核实安全检查人员或部门负责人发现违规行为后，需立即填写《安全违规行为记录单》，详细记录行为发生时间、地点、具体违规内容及责任人信息，并由2名及以上见证人签字确认。

积分扣分与责任连带依据《考核细则》对应条款计算扣分值，同步执行连带责任扣分：班员违规连带工作负责人