2026选调生申论试题

2026选调生申论试题一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限180分钟，满分100分。2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置作答，未在指定位置作答的，不得分。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，成绩无效。4.作答时不得摘抄给定资料原文，但可合理概括、提炼、转化。5.严禁折叠、污损答题卡，严禁在题本上做任何标记。二、给定资料资料12025年4月，国家发展改革委发布《县域经济高质量发展指数报告》，指出全国1866个县域中，仍有612个县常住人口连续十年净流出，平均每年减少1.8%。与此同时，这些县财政自给率不足35%，每万人拥有执业（助理）医师数仅为全国平均的58%。“人走、钱紧、事难”成为普遍困境。M县地处武陵山腹地，户籍人口52万，常住人口38万。2020—2024年，该县整合涉农资金31亿元，实施“山货出山”工程，建成冷链仓储中心17个，培育电商团队214支，网络零售额年均增长42%。然而，2024年县审计局跟踪发现，冷链中心平均利用率仅37%，电商团队存活率不足20%，快递包裹上行量连续两年负增长。调研显示，冷链中心“吃不饱”并非需求不足，而是“小散弱”生产主体无法持续提供标准化商品；电商团队“活不长”并非流量枯竭，而是产品同质化、品牌空心化、售后高投诉导致复购率低于15%。县委书记祁勇在干部大会上反思：“我们把钱投在了‘通道’和‘鼠标’上，却忽视了‘田头’和‘人头’。”2025年初，M县启动“内生力再造”改革：财政每年拿出新增建设用地指标的30%，用于建设“乡村工坊”孵化园；设立2亿元风险补偿池，对订单农业、股份合作、冷链共配三类合同履约投保；与省农科院共建“移动教授工作站”，33名专家常年驻村，推广“稻鳝共生”“玉米大豆带状复合”等节本增效技术，亩均纯收益提高420元。改革半年，新增返乡创业主体1264家，冷链中心利用率升至78%，快递上行量同比增长54%。祁勇说：“县域经济不是‘飞地经济’，必须把‘人’的回归和‘业’的升级放在同一链条上。”资料22025年7月，长三角G60科创走廊九城市联合发布《青年科创候鸟计划》，提出“科研飞地”概念：允许高校、科研院所青年人才在不迁户口、不转档案的前提下，到走廊内任一城市开展3—12个月“嵌入式”研究，成果归属原单位，收益按事前协议分配。计划实施首月，N市科技局收到入驻申请312份，其中生物制药、人工智能、量子通信三大领域占比71%。然而，半月后，N市高新区却发生“退巢”现象：首批入驻的48名“候鸟”中，11人因“生活成本超预期”提前离开，7人因“科研设备排队超过两周”退出。高新区管委会副主任周蔚调研发现，N市租房均价已达每月每平方米78元，高于周边城市32%；大型仪器共享平台虽对外承诺“网上预约、即到即用”，但热门设备实际排队周期平均18.7天，部分团队被迫“飞”回原地。2025年9月，N市推出“候鸟驿站2.0”：一是将政府持有的1320套人才公寓按“学术历”梯度降价，博士后最低可至市场价45%；二是上线“设备日历”系统，把共享仪器精确到“小时”预约，超时未用自动释放并扣减信用分；三是设立“候鸟仲裁庭”，对成果归属、收益分配争议实行“48小时速裁”。新政落地两个月，退巢率降至3%，新增入驻“候鸟”267名，带动企业技术合同成交额环比增长2.4倍。周蔚感慨：“柔性引才不是‘一签了之’，而是把‘科研时差’转化为‘城市温差’。”资料32025年10月，中央网信办开展“清朗·网络戾气整治”专项行动，首批关闭炒作“地域黑”“职业黑”的账号2.8万个。Q市“问政直播间”曾是一档为民解忧的王牌栏目，2024年累计解决群众诉求1.3万件，满意度92%。然而2025年初，直播间弹幕出现大量“表演式问政”“剧本痕迹明显”等质疑，主持人郑欣的微博被“人肉”，孩子照片被转发。郑欣哽咽：“我们拼命做事，却被一句‘像演的’全盘否定。”Q市委网信办研判发现，质疑账号65%来自境外IP，35%境内账号中又有七成曾在同一时段集中转发同一视频切片，明显具备“水军”特征。2025年3月，Q市上线“弹幕指纹”系统，对弹幕进行“语义＋行为”双维度画像：同一内容3秒内重复出现5次以上，或同一账号24小时内发送弹幕超过300条，系统自动标记为“异常”，经人工复核后折叠或删除。系统运行半年，直播间负面弹幕占比由18%降至4%，主持人微博下方“人肉”信息清零。但新的争议随之而来：部分网民认为“折叠”等于“捂嘴”，甚至质疑“官方控评”。网信办负责人回应：“治理戾气不是消灭批评，而是让批评回到事实与逻辑。”为此，直播间增设“事实核查”绿色通道，网民可上传图片、视频、文档，栏目组24小时内给出调查结论，并公开审核过程。2025年11月，栏目组曝光某小区电梯“带病运行”线索，经核查属实，3名维保人员被刑拘。此前质疑“剧本”的网民留言：“原来真相也能跑赢节奏。”资料42025年5月，生态环境部公布首批“绿水青山就是金山银山”实践模式库，T市“矿坑咖啡”案例入选。T市曾拥有百年煤炭开采史，2018年关闭最后一口矿井后，留下42处平均深度42米的废弃矿坑。2020年，返乡大学生龙晓阳团队将最大一处矿坑改造成“地心咖啡”体验馆，利用坑壁恒温18℃的特性，全年节省空调耗电38万度。体验馆开业两年，接待游客110万人次，带动周边村民人均增收2.1万元。然而，2024年冬季，龙晓阳发现咖啡渣处理出现“二次污染”：由于运输距离远、成本高达每吨680元，部分村民偷偷把咖啡渣倒进河道，导致COD浓度瞬时超标。2025年初，T市生态环境局牵头建立“渣渣循环”体系：一是引入黑水虻养殖企业，咖啡渣、农贸果皮等有机废弃物经虻虫过腹转化，产出高蛋白虫干和虫沙有机肥，虫干以每吨4200元销往宠物食品企业，虫沙以每吨680元直销周边果园；二是建设“虻虫—果树—咖啡”共生温室，温室冬季利用矿坑地热，全年节省加温费用55万元；三是开发“一杯咖啡的循环”小程序，游客扫码即可追踪咖啡渣去向，并获得“绿色能量”，能量可兑换下一杯咖啡折扣。体系运行一年，咖啡渣资源化率由42%升至97%，下游果园化肥用量减少30%，矿坑景区获评国家4A级旅游示范区。龙晓阳说：“把浪费变资源，‘两山’转化才不是故事，而是算术。”资料52025年12月，最高人民法院发布《新时代人民法庭建设白皮书》，指出全国10145个人民法庭中，38%位于山区、牧区、海岛，年均结案247件，仅为城市法庭的44%。云贵川接合部的石泉法庭管辖5个乡镇、127个行政村，面积482平方公里，海拔落差2100米。2024年，法庭受理案件398件，其中涉及农村宅基地、林地、婚约财产纠纷占比62%。法庭庭长罗经纬回忆，2023年一起“牛越界吃庄稼”案，标的额仅800元，却因“牛主人”与“庄稼人”分属两省，送达就跑了4趟，开庭时双方又各带10余名亲友对峙，调解失败。2024年初，石泉法庭依托“云上共享法庭”系统，把巡回审判点设在海拔1800米的牦牛坪，现场只有一台55英寸触控屏、一只高清摄像头、一只5G路由器，法官在30公里外的法庭远程开庭，电子签名、语音识别、文书自动生成同步完成。庭审当天，牦牛坪飘雪，气温零下3℃，屏幕里的罗经纬却身着法袍、声音清晰。双方当事人在驻地民警协助下，通过“背对背”调解，最终达成“牛主赔600元、庄稼人让出2米通道”协议，全程42分钟。2024年，石泉法庭通过“云上共享法庭”结案171件，平均审理周期18.6天，同比下降11.2天，电子送达成功率98.7%，群众少跑路累计约12万公里。罗经纬说：“科技不是替代脚步，而是让脚步走在最需要的地方。”三、作答要求（一）请根据资料1，概括M县“内生力再造”改革的核心做法，并指出其对其他县域的启示。（20分）要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。（二）资料2中N市“候鸟驿站2.0”政策在柔性引才方面取得明显成效。请结合资料，分析该政策如何破解“科研时差”与“城市温差”的矛盾。（25分）要求：观点鲜明，分析透彻，不超过400字。（三）资料3中Q市“问政直播间”面对网络戾气，采取“弹幕指纹”系统与“事实核查”绿色通道双重举措。请围绕“治理网络戾气与保障公众批评权”这一主题，自拟角度，写一篇议论文。（35分）要求：1.观点明确，论证充分；2.联系实际，不拘泥于资料；3.语言流畅，1000—1100字。（四）假设你是T市生态环境局工作人员，请根据资料4，写一份在“全国‘两山’实践创新现场会”上的经验交流发言稿，面向兄弟市县代表，介绍T市“矿坑咖啡”绿色循环模式。（20分）要求：1.紧扣资料，突出做法与成效；2.语言简洁，有感染力；3.不得出现个人姓名，800—900字。四、答案与解析（一）答案示例核心做法：1.土地要素倾斜，每年拿出新增建设用地指标30%建设“乡村工坊”孵化园，降低返乡创业门槛；2.财政金融联动，设立2亿元风险补偿池，对订单农业、股份合作、冷链共配三类合同投保，降低市场波动风险；3.科技嵌入农业，与省农科院共建“移动教授工作站”，33名专家常年驻村推广节本增效技术，亩均纯收益提高420元；4.产业链整合，把冷链、电商、生产主体纳入同一标准体系，解决“小散弱”无法持续供货问题。启示：县域经济要破解“人走钱紧”困境，须把财政投入从“通道”转向“源头”，用土地、金融、科技“三位一体”激活本土生产要素，让“人”的回归与“业”的升级同频共振。评分细则共20分。其中“核心做法”12分，每点3分；“启示”8分，要求答出“财政投向转变”“三位一体激活要素”“人业同频”等关键词，言之成理即可。字数超限扣2分。（二）答案示例“科研时差”指青年人才在原单位与入驻城市之间的时间、信息、资源错位；“城市温差”指人才对城市生活成本、科研生态的心理落差。N市通过三招破解：1.降住成本，政府持有公寓按“学术历”梯度降价，博士后最低至市场价45%，直接对冲“生活成本超预期”；2.提设备效率，上线“设备日历”系统，把共享仪器预约精确到小时，超时释放并扣减信用分，将排队周期从18.7天压缩到2.3天，消除“资源空等”；3.建制度托底，设立“候鸟仲裁庭”，对成果归属、收益分配48小时速裁，降低制度性交易成本。政策把“时差”转化为“温差”的缓冲带，使柔性引才从“纸面协议”变成“可感温度”。评分细则共25分。“矛盾概括”5分；“三招分析”每点5分，共15分；“总结提升”5分。字数超限扣2分。（三）参考范文以“折叠”守护批评——治理网络戾气的法治与伦理边界互联网时代，人人都有麦克风，但麦克风里传出的不全是理性之光，也夹杂着戾气的噪音。Q市“问政直播间”里，一句“像演的”让主持人哽咽，孩子照片被“人肉”，再次警示：网络戾气一旦失控，批评就会异化为暴力。治理戾气，首要厘清“批评权”与“伤害权”的界限。宪法赋予公民言论自由，但自由止于他人鼻尖。折叠“地域黑”“人肉搜”，不是压制监督，而是把发言拉回到事实与逻辑的轨道。正如“弹幕指纹”系统所揭示的，65%的质疑来自境外IP，集中转发、秒级复制，已超出正常批评的范畴，进入有组织、有目的的伤害领域。此时若仍以“包容”为名放任不管，就是对暴力的纵容。然而，技术折叠只是第一步，若缺乏“事实核查”的绿色通道，公众仍有“捂嘴”的焦虑。Q市直播间24小时内给出调查结论，并公开审核过程，用“程序透明”对冲“黑箱质疑”，正是对批评权的二次确认：治理不是删除声音，而是让真相跑赢节奏。从更广阔的视野看，网络戾气只是社会转型焦虑的投射。房价、教育、医疗等结构性压力，在现实中找不到出口，便在网络空间寻找替罪羊。治理者若只“封号”不“解忧”，折叠的弹幕背后，仍有更深的怨气暗流涌动。因此，线上“技术降噪”必须与线下“制度降噪”同步：把教育均衡、医疗公平、司法公开做得更扎实，让批评的“能量密度”降低，戾气自然失去市场。法治与伦理如同两翼：法治划定底线，伦理指向高线。我们既要警惕“以暴制暴”的民粹，也要防范“以包容之名”的懒政。让“折叠”成为过滤网，而非封口胶；让“核查”成为探照灯，而非遮羞布。如此，方能在喧嚣中守护理性，在批评中呵护善良。麦克风可以放大声音，但无法自动分辨善恶。治理网络戾气，归根结底是让技术有温度、制度有力度、人心有刻度。当真相跑赢节奏，理性跑赢情绪，批评权才能真正成为推动社会进步的齿轮，而不是伤害彼此的利刃。评分细则共35分。立意10分，论证15分，结构5分，语言5分。脱开资料联系实际，论证充分即可得高分。（四）答案示例各位同仁：大家好！我来自T市生态环境局，今天分享的主题是“把浪费变资源——矿坑咖啡绿色循环模式”。T市因煤而兴，也因煤而困。42处废弃矿坑平均深度42米，曾是城市“伤疤”。2020年，返乡大学生团队利用矿坑恒温特性，建成“地心咖啡”体验馆，全年节电38万度，游客突破百万。然而，咖啡渣二次污染随之而来，处理成本每吨680元，偷倒入河事件频发。我们坚持问题导向，构建“渣渣循环”体系：一是引入黑水虻养殖，咖啡渣、果皮经虻虫过腹，转化为高蛋白虫干和虫沙有机肥，年产值3200万元，实现“废物—虫体—产品”闭环；二是