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文档简介
PAGE社区调委员岗位责任制度一、总则(一)目的为了加强社区调解工作的规范化、制度化建设,提高社区调解员的工作效率和质量,及时、有效地化解社区各类矛盾纠纷,维护社区的和谐稳定,特制定本岗位责任制度。(二)适用范围本制度适用于本社区调解委员会全体成员。(三)基本原则1.依法调解原则:调解工作必须严格遵守国家法律法规,以事实为依据,以法律为准绳,确保调解结果合法有效。2.公平公正原则:在调解过程中,应秉持公平公正的态度,不偏袒任何一方,保障当事人的合法权益。3.自愿平等原则:充分尊重当事人的意愿,不得强迫当事人接受调解或达成协议,当事人在法律地位上一律平等。4.及时便民原则:及时受理、调解各类矛盾纠纷,尽可能为当事人提供便利,减少当事人的时间和经济成本。二、岗位设置与职责(一)调解委员会主任职责1.全面负责社区调解委员会的日常工作,制定工作计划和工作制度,并组织实施。2.组织调解员学习法律法规和调解业务知识,提高调解员的业务水平和综合素质。3.主持调解委员会会议,研究解决调解工作中的重大问题,协调各方面关系,确保调解工作顺利开展。4.对调解工作进行监督检查,定期听取调解员的工作汇报,及时发现和纠正存在的问题。5.负责与街道、社区及其他相关部门的沟通协调,争取支持和配合,共同做好社区调解工作。6.总结推广调解工作经验,表彰奖励优秀调解员,推动社区调解工作不断创新和发展。(二)调解委员会副主任职责1.协助主任开展调解委员会的日常工作,负责具体调解业务的指导和协调。2.参与调解重大、疑难矛盾纠纷,协助主任制定调解方案,组织实施调解工作。3.负责调解案件的登记、统计、归档等工作,建立健全调解工作台账。4.定期对调解工作进行分析总结,向主任提出改进工作的建议和意见。5.完成主任交办的其他工作任务。(三)调解员职责1.认真学习和掌握国家法律法规和调解业务知识,不断提高自身素质和业务能力。2.积极主动地开展矛盾纠纷排查工作,及时发现各类潜在的矛盾纠纷,并做好记录和报告。3.负责受理、调解本社区内的各类矛盾纠纷,按照调解程序和要求,认真做好调查取证、组织调解、制作调解协议书等工作。4.对调解成功的案件,做好回访工作,了解协议履行情况,巩固调解成果;对调解不成的案件,引导当事人通过合法途径解决纠纷。5.积极参与社区法治宣传教育活动,提高居民的法律意识和依法维权能力。6.及时向调解委员会主任汇报工作进展情况和存在的问题,完成调解委员会交办的其他工作任务。三、工作流程(一)纠纷受理1.社区居民、单位或其他组织向调解委员会提出调解申请,应填写《调解申请书》,明确纠纷当事人的基本情况、纠纷事实、申请调解的事项及理由等内容。2.调解委员会收到调解申请后,应在[X]个工作日内进行审查。对符合受理条件的,予以受理,并及时通知当事人;对不符合受理条件的,应向当事人说明理由,并告知其解决纠纷的其他途径。3.对于紧急、重大的矛盾纠纷,调解委员会应立即受理,并采取相应的应急措施,防止矛盾激化。(二)调查取证1.调解员受理纠纷后,应及时开展调查取证工作,全面了解纠纷的事实经过、双方当事人的主张和证据等情况。2.调查取证可以通过走访当事人、证人,查阅相关资料,实地勘查等方式进行。调查过程中,调解员应制作调查笔录,收集相关证据材料,并由被调查人签字确认。3.在调查取证过程中,调解员应保持客观、公正的态度,不得偏袒任何一方,确保所取得的证据真实、合法、有效。(三)调解准备1.根据调查了解的情况,调解员应分析纠纷的性质、特点及双方当事人的心理状态,制定详细的调解方案。2.确定调解时间、地点,并提前通知双方当事人。调解地点应选择在便于当事人参与、有利于调解工作开展的场所。3.调解员应提前熟悉调解案件的相关情况,准备好调解所需的法律文书、资料等。(四)组织调解1.调解开始时,调解员应向双方当事人宣布调解纪律,告知当事人在调解过程中的权利和义务,引导当事人依法、理性地表达自己的意见和诉求。2.调解员应按照调解方案,组织双方当事人进行协商,听取双方的陈述和辩论,分析纠纷产生的原因,提出解决纠纷的建议和方案。3.在调解过程中,调解员应注重运用说服教育、疏导等方法,引导当事人互谅互让,达成和解协议。对于当事人提出的合理要求,应予以支持;对于不合理的要求,应耐心做好解释工作。4.调解过程中,调解员应认真做好调解记录,详细记录调解的时间、地点、参与人员、调解内容、双方当事人的意见和态度等情况。调解记录应妥善保管,以备查阅。(五)调解协议制作1.经调解达成协议的,调解员应根据调解协议的内容,制作《调解协议书》。《调解协议书》应包括双方当事人的基本情况、纠纷事实、调解依据、调解结果、履行方式和期限等内容,并由双方当事人签字确认。2.《调解协议书》一式三份,双方当事人各执一份,调解委员会留存一份。调解协议书具有法律效力,双方当事人应按照协议约定履行各自的义务。(六)回访与归档1.调解协议履行期满后,调解员应及时对协议履行情况进行回访,了解双方当事人是否按照协议约定履行义务,有无新的矛盾纠纷产生。2.对回访中发现的问题,调解员应及时进行处理,做好协调和解释工作,确保调解协议得到有效履行。3.调解工作结束后,调解员应及时将调解案件的相关材料进行整理归档,包括调解申请书、调查笔录、调解协议书、回访记录等。归档材料应按照规定的格式和顺序进行装订,妥善保管,以备查阅。四、工作纪律(一)遵守法律法规调解员必须严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得有任何违法违纪行为。(二)保守工作秘密调解员在调解工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应当予以保密,不得泄露给无关人员。(三)公正廉洁自律调解员应秉持公正、廉洁自律的原则,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益,不得偏袒任何一方当事人。(四)按时参加工作调解员应按时参加调解委员会组织的会议、学习培训及其他活动,不得无故缺席。如有特殊情况需要请假,应提前向调解委员会主任请假,并说明原因。(五)认真履行职责调解员应认真履行工作职责,积极主动地开展调解工作,不得敷衍塞责、推诿扯皮。对工作中出现的问题,应及时向调解委员会主任汇报,并提出解决方案。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩:包括调解案件的数量、质量、成功率等。2.工作态度:包括工作责任心、积极性、主动性等。3.业务能力:包括法律法规知识掌握程度、调解技巧运用能力等。4.遵守纪律:包括遵守工作纪律、廉洁自律等情况。(二)考核方式1.定期考核:每半年对调解员进行一次定期考核,由调解委员会主任组织实施。考核时,调解员应提交书面工作总结,汇报本人半年来的工作情况。2.不定期考核:调解委员会根据工作需要,不定期对调解员进行考核,重点考核调解员在处理重大、疑难矛盾纠纷及突发事件中的表现。(三)奖惩措施1.奖励:对工作成绩突出、表现优秀的调解员,调解委员会将给予表彰和奖励。奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.惩罚:对违反工作纪律、工作责任心不强、调解工作不力的调解员,调解委员会将视情节轻重给予批评教育、警告、扣发补贴等处罚;对造成严重后果的,将予以辞退。六、培训与学习(一)培训计划调解委员会应制定年度培训计划,定期组织调解员参加业务培训,提高调解员的业务水平和综合素质。(二)培训内容1.法律法规知识:包括国家法律法规、司法解释、地方性法规等。2.调解业务知识:包括调解程序、调解技巧、调解文书制作等。3.职业道德与纪律
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