社区综治领导责任制度

PAGE社区综治领导责任制度一、总则（一）目的为加强社区综合治理工作，明确社区各级领导在综治工作中的责任，维护社区的和谐稳定，保障居民的生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本社区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内各级党组织、居民委员会、社区工作站以及其他相关部门和单位及其工作人员。（三）基本原则1.谁主管谁负责各部门和单位负责人为本部门和单位综治工作的第一责任人，对本部门和单位的综治工作负总责，要将综治工作纳入本部门和单位的总体工作规划，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。2.属地管理按照社区行政区划，实行属地管理原则。社区党组织、居民委员会对辖区内的综治工作负全面责任，要统筹协调辖区内各方面力量，共同做好综治工作。3.综合治理坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，整治社区治安突出问题，预防和减少违法犯罪，维护社区治安秩序。二、领导职责（一）社区党组织书记职责1.全面负责社区综治工作，是社区综治工作的第一责任人。2.贯彻落实上级有关综治工作的方针政策和工作部署，定期组织召开社区综治工作会议，研究解决综治工作中的重大问题。3.组织制定社区综治工作计划、目标和措施，并督促检查落实情况。4.加强社区综治队伍建设，组织开展综治干部培训，提高综治干部的业务素质和工作能力。5.协调社区内各部门和单位之间的关系，形成综治工作合力，共同做好社区综治工作。（二）居民委员会主任职责1.协助社区党组织书记做好社区综治工作，是社区综治工作的直接责任人。2.组织实施社区综治工作计划，落实各项综治措施，确保社区治安秩序稳定。3.组织开展社区治安巡逻防控工作，加强对社区重点区域、重点部位的巡查，及时发现和处理各类治安问题。4.组织开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解社区内的各类矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。5.组织开展法制宣传教育活动，提高居民的法律意识和法制观念，引导居民自觉遵守法律法规。（三）社区工作站站长职责1.负责社区工作站的综治工作，落实社区党组织和居民委员会关于综治工作的部署和要求。2.组织社区工作站工作人员开展综治工作，协助做好社区治安巡逻防控、矛盾纠纷排查调处、法制宣传教育等工作。3.收集、整理社区综治工作信息，及时向上级有关部门报告社区综治工作情况。4.配合社区党组织和居民委员会做好社区综治工作的考核评价工作。（四）其他部门和单位负责人职责1.负责本部门和单位的综治工作，将综治工作纳入本部门和单位的工作计划，明确专人负责，确保综治工作落到实处。2.组织本部门和单位工作人员开展综治宣传教育活动，提高工作人员的综治意识和防范能力。3.加强对本部门和单位办公场所及周边区域的安全防范工作，落实各项安全防范措施，确保不发生治安问题。4.积极配合社区党组织和居民委员会做好社区综治工作，及时提供有关信息和支持。三、工作机制（一）综治工作会议制度1.社区党组织定期召开综治工作会议，分析研究社区综治工作形势，部署阶段性综治工作任务。2.居民委员会每月召开一次综治工作会议，总结本月综治工作情况，研究解决存在的问题，安排部署下月工作。3.社区工作站根据工作需要，适时召开综治工作会议，传达上级有关精神，落实社区综治工作任务。4.会议要形成纪要，明确工作任务、责任人和完成时限，并及时传达贯彻。（二）矛盾纠纷排查调处制度1.建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任单位和责任人，及时进行调处。3.建立矛盾纠纷排查调处台账，对矛盾纠纷的排查、调处情况进行详细记录，并定期进行梳理分析，总结经验教训，不断完善工作措施。4.加强对矛盾纠纷排查调处工作的督促检查，对工作不力、导致矛盾纠纷激化升级的单位和个人，要严肃追究责任。（三）治安巡逻防控制度1.组建社区治安巡逻队伍，制定巡逻工作方案，明确巡逻区域、巡逻时间和巡逻人员职责。2.巡逻人员要佩戴明显标志，携带必要的巡逻装备，按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻，及时发现和处理各类治安问题。3.加强对社区重点区域、重点部位的巡逻防控，特别是对学校、医院、商场、广场等人员密集场所和治安复杂区域，要增加巡逻频次，确保治安秩序稳定。4.建立治安巡逻防控工作记录制度，对巡逻情况进行详细记录，发现问题及时报告并妥善处理。5.鼓励居民积极参与治安巡逻防控工作，建立义务巡逻队等群防群治组织，形成全社会共同参与的治安防控网络。（四）法制宣传教育制度1.制定社区法制宣传教育工作计划，明确宣传教育内容、方式和对象。2.定期组织开展法制宣传教育活动，通过举办法律讲座、法律咨询、发放宣传资料等形式，向居民普及法律法规知识，提高居民的法律意识和法制观念。3.结合社区实际，开展针对性的法制宣传教育活动，如针对青少年开展预防青少年违法犯罪宣传教育，针对老年人开展维护老年人合法权益宣传教育等。4.加强对社区服刑人员、刑满释放人员、吸毒人员等特殊群体的法制教育和管理，帮助他们改过自新，重新回归社会。5.建立法制宣传教育工作档案，对宣传教育活动的开展情况进行记录和总结，不断提高法制宣传教育工作效果。（五）综治工作考核评价制度1.建立健全综治工作考核评价体系，制定科学合理的考核评价标准，对社区内各部门和单位的综治工作进行量化考核。2.考核评价内容包括综治工作组织领导、工作措施落实、工作成效等方面。3.考核评价方式采取平时检查与年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合，内部考核与群众评议相结合。4.对综治工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力、导致发生重大治安问题的部门和单位进行通报批评，并追究相关责任人的责任。5.将综治工作考核评价结果作为部门和单位评先评优、干部任用的重要依据。四、工作保障（一）人员保障1.社区要配备必要的综治工作人员，明确工作职责，确保综治工作有人抓、有人管。2.加强对综治工作人员的培训，提高其业务素质和工作能力，打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的综治工作队伍。3.鼓励社区居民积极参与综治工作，通过设立志愿者岗位、组建群防群治组织等方式，充分发挥居民在综治工作中的作用。（二）经费保障1.社区要将综治工作经费纳入年度财政预算，确保综治工作所需经费足额到位。2.综治工作经费主要用于治安巡逻防控、矛盾纠纷排查调处、法制宣传教育、综治队伍建设等方面。3.建立健全综治工作经费管理制度，严格经费使用审批程序，确保经费使用合理、规范、安全。（三）设施保障1.加强社区治安防控设施建设，完善社区视频监控系统、门禁系统、报警装置等设施，提高社区治安防控能力。2.合理规划社区公共活动场所，设置宣传栏、阅报栏等宣传阵地，为开展法制宣传教育等综治工作提供便利条件。3.加强社区办公场所建设，改善综治工作办公条件，确保综治工作正常开展。五、监督检查（一）监督检查主体1.社区党组织负责对本社区内各部门和单位的综治工作进行监督检查。2.居民委员会协助社区党组织做好对辖区内各部门和单位综治工作的监督检查。3.上级主管部门对下级部门和单位的综治工作进行定期或不定期的监督检查。（二）监督检查内容1.综治工作责任制落实情况，包括领导职责履行、工作措施落实等方面。2.矛盾纠纷排查调处工作情况，包括矛盾纠纷排查、调处、化解等情况。3.治安巡逻防控工作情况，包括巡逻队伍建设、巡逻制度执行、巡逻效果等情况。4.法制宣传教育工作情况，包括宣传教育计划制定、活动开展、工作效果等情况。5.综治工作考核评价制度执行情况，包括考核评价标准制定、考核评价方式、考核评价结果运用等情况。（三）监督检查方式1.定期检查社区党组织、居民委员会定期组织对辖区内各部门和单位的综治工作进行全面检查，检查时间一般为每季度一次。2.不定期抽查上级主管部门不定期对下级部门和单位的综治工作进行抽查，及时发现问题并督促整改。3.专项检查针对综治工作中的重点问题和薄弱环节，适时组织开展专项检查，集中力量进行整治。（四）问题整改1.在监督检查中发现的