社区消防安全责任制度

PAGE社区消防安全责任制度一、总则（一）目的为了加强本社区消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障社区居民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本社区实际情况，特制定本消防安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有居民、单位、商户以及物业服务企业等涉及社区消防安全的相关主体。（三）基本原则1.预防为主：通过加强消防安全宣传教育、日常检查巡查、隐患排查整改等措施，预防火灾事故的发生。2.谁主管、谁负责：明确各单位、部门和个人在消防安全工作中的主体责任，做到责任到人。3.综合治理：运用法律、行政、经济、技术等手段，整合各方面资源，全面加强消防安全管理。二、消防安全责任主体及职责（一）社区居民委员会1.消防安全责任人：社区居民委员会主任为本社区消防安全责任人，全面负责社区消防安全工作的领导、组织和协调。2.职责贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策，组织制定并实施本社区消防安全工作计划。定期召开社区消防安全工作会议，研究解决消防安全工作中的重大问题。组织开展社区消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识和自防自救能力。组织制定社区防火安全公约，督促居民遵守消防安全规定。组织开展社区消防安全检查和隐患排查整改工作，及时消除火灾隐患。组织制定社区灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。协调社区内各单位、物业服务企业等相关主体的消防安全工作，建立健全消防安全工作协调机制。及时向街道办事处、消防救援机构报告社区消防安全工作情况，积极配合有关部门做好火灾事故的调查处理工作。（二）社区物业服务企业1.消防安全责任人：物业服务企业法定代表人或主要负责人为本企业消防安全责任人，负责本企业管理区域内的消防安全工作。2.职责按照物业服务合同约定，提供消防安全防范服务，履行消防安全职责。制定并落实本企业消防安全管理制度和操作规程，明确各岗位消防安全职责。在管理区域内开展消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识和自防自救能力。组织开展管理区域内的消防安全检查和隐患排查整改工作，及时消除火灾隐患。保障管理区域内消防设施、器材完好有效，定期进行维护保养和检测。确保管理区域内疏散通道、安全出口畅通，不得占用、堵塞或封闭。制定本企业管理区域内的灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。建立消防安全工作档案，记录消防安全工作开展情况。及时向社区居民委员会和消防救援机构报告管理区域内的消防安全工作情况，积极配合有关部门做好火灾事故的调查处理工作。（三）社区内各单位1.消防安全责任人：各单位法定代表人或主要负责人为本单位消防安全责任人，全面负责本单位消防安全工作。2.职责贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策，落实本单位消防安全责任制。制定并实施本单位消防安全管理制度和操作规程，明确各岗位消防安全职责。组织开展本单位消防安全宣传教育活动，提高员工消防安全意识和自防自救能力。组织开展本单位消防安全检查和隐患排查整改工作，及时消除火灾隐患。保障本单位消防设施、器材完好有效，定期进行维护保养和检测。确保本单位疏散通道、安全出口畅通，不得占用、堵塞或封闭。制定本单位的灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。对本单位新建、改建、扩建工程项目，依法办理消防设计审查、消防验收或备案手续。及时向社区居民委员会和消防救援机构报告本单位消防安全工作情况，积极配合有关部门做好火灾事故的调查处理工作。（四）社区商户1.消防安全责任人：商户经营者为本商户消防安全责任人，负责本商户的消防安全工作。2.职责遵守国家有关消防安全的法律法规和社区消防安全规定，履行消防安全职责。制定并落实本商户消防安全管理制度，确保经营场所消防安全。对本商户员工进行消防安全培训，使其熟悉本岗位消防安全操作规程。定期检查本商户经营场所内的消防设施、器材，确保完好有效，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用。保持本商户经营场所内疏散通道、安全出口畅通，不得堆放货物或设置障碍物。不得在本商户经营场所内违规使用明火、私拉乱接电线、违规存放易燃易爆物品等。积极配合社区居民委员会和相关部门开展的消防安全检查和隐患排查整改工作，及时消除火灾隐患。制定本商户的灭火和应急疏散预案，并定期组织员工演练。三、消防安全管理制度（一）消防安全教育制度1.社区居民委员会、物业服务企业、各单位应定期组织开展消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识，提高居民、员工的消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全宣传教育活动应包括但不限于：消防安全法律法规宣传、火灾案例警示教育、消防知识讲座、灭火和应急疏散演练等。3.社区内各学校、幼儿园应将消防安全知识纳入教育教学内容，定期组织开展消防安全教育活动。4.社区居民委员会应通过社区公告栏、微信群、公众号等多种渠道，广泛宣传消防安全知识，发布消防安全提示信息。（二）消防安全检查制度1.社区居民委员会应每月组织开展一次消防安全检查，物业服务企业应每周组织开展一次消防安全检查，各单位应每日进行消防安全巡查。2.消防安全检查应包括以下内容：消防设施、器材是否完好有效；疏散通道、安全出口是否畅通；用火、用电、用气是否符合安全规定；易燃易爆物品的存放是否符合要求；消防控制室值班人员是否持证上岗并履行职责等。3.对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施予以整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应及时报告社区居民委员会或相关部门，并采取临时防范措施，确保消防安全。4.社区居民委员会、物业服务企业、各单位应建立消防安全检查记录档案，并对火灾隐患的整改情况进行跟踪复查，直至隐患消除。（三）消防设施、器材维护管理制度1.社区居民委员会、物业服务企业、各单位应按照国家有关规定，定期对消防设施、器材进行维护保养和检测，确保其完好有效。2.消防设施、器材的维护保养和检测应委托具有相应资质的单位进行，并签订维护保养合同。3.对消防设施、器材的维护保养和检测应做好记录，建立档案。记录内容应包括：维护保养和检测时间、内容、结果等。4.任何单位和个人不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材。发现消防设施、器材损坏或故障时，应及时报告并组织维修或更换。（四）用火、用电、用气安全管理制度1.社区内禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，必须办理审批手续，经批准后方可作业，并采取相应的消防安全措施。2.社区居民、单位、商户应安全用电，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电，不得使用不合格的电器产品。3.社区居民、单位应安全用气，使用燃气时应保持通风良好，不得在燃气管道上悬挂物品，不得擅自更改燃气管道设施。4.物业服务企业应加强对社区内用火、用电、用气情况的巡查，发现违规行为应及时制止并报告相关部门。（五）易燃易爆物品管理制度1.社区内禁止违规存放易燃易爆物品。因生产、经营等特殊需要储存易燃易爆物品的，必须经相关部门批准，并按照规定设置专门的储存场所，采取相应的消防安全措施。2.储存易燃易爆物品的场所应符合国家有关消防安全规定，设置明显的警示标志，并配备必要的消防设施和器材。3.易燃易爆物品的储存、运输、使用应严格按照相关操作规程进行，确保安全。（六）灭火和应急疏散预案制度1.社区居民委员会、物业服务企业、各单位应根据本社区、本单位的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。2.灭火和应急疏散预案应包括以下内容：组织机构及职责分工、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作程序等。3.社区居民委员会、物业服务企业、各单位应定期组织演练灭火和应急疏散预案，演练次数每年不少于一次。通过演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。4.演练结束后，应及时对演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善预案。四、火灾隐患排查与整改（一）火灾隐患排查1.社区居民委员会、物业服务企业、各单位应建立健全火灾隐患排查治理工作机制，定期组织开展火灾隐患排查工作。2.火灾隐患排查应全面、细致，包括但不限于：消防设施、器材、疏散通道、安全出口、用火用电用气、易燃易爆物品等方面。3.对排查出的火灾隐患，应进行详细记录，分析原因，确定整改措施和责任人，明确整改期限。（二）火灾隐患整改1.对于能够当场整改的火灾隐患，应立即整改。整改完成后，应进行复查，确保隐患消除。2.对于不能当场整改的火灾隐患，应及时报告社区居民委员会或相关部门，并采取临时防范措施，确保消防安全。3.社区居民委员会、物业服务企业、各单位应按照整改措施和期限，组织实施火灾隐患整改工作。整改过程中，应做好记录，跟踪复查，直至隐患消除。4.对于重大火灾隐患，社区居民委员会、物业服务企业、各单位应立即采取措施，确保安全，并及时报告街道办事处、消防救援机构等相关部门。相关部门应按照规定进行挂牌督办，督促整改到位。五、消防宣传与培训（一）消防宣传1.社区居民委员会应通过多种形式，广泛宣传消防安全知识，提高居民消防安全意识。宣传内容应包括但不限于：消防法律法规、火灾预防知识、火灾报警方法、灭火器材使用、逃生自救技能等。2.物业服务企业应在管理区域内设置消防安全宣传栏、张贴消防安全标语、发放消防安全宣传资料等，定期更新宣传内容。3.各单位应在本单位内部开展消防安全宣传活动，通过内部培训、宣传展板、电子显示屏等形式，向员工宣传消防安全知识。（二）消防培训1.社区居民委员会、物业服务企业、各单位应定期组织开展消防培训活动，提高相关人员的消防安全素质和应急处置能力。2.消防培训应包括以下内容：消防法律法规、消防安全基本知识、消防设施器材操作使用、火灾报警与应急处置、疏散逃生技能等。3.社区居民委员会、物业服务企业、各单位应根据不同岗位人员的特点和需求，制定针对性的培训计划，确保培训效果。4.消防培训应邀请专业消防人员或具有丰富消防工作经验的人员进行授课，并做好培训记录。六、灭火和应急疏散预案演练（一）演练计划1.社区居民委员会、物业服务企业、各单位应制定灭火和应急疏散预案演练计划，并报社区居民委员会备案。2.演练计划应明确演练的时间、地点、内容、参与人员、组织形式等。3.演练计划应根据实际情况，合理安排演练次数，确保相关人员能够熟悉灭火和应急疏散预案的内容和程序，提高应急处置能力。（二）演练实施1.演练前，应成立演练组织机构，明确各成员的职责分工，制定演练方案，准备演练所需的物资和器材。2.演练过程中，应按照演练方案组织实施，模拟真实火灾场景，检验和锻炼相关人员的应急处置能力。3.演练过程中，应做好记录，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练情况等。4.演练结束后，应及时对演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，提出改进措施和建议。七、奖惩制度（一）奖励1.对在消防安全工作中表现突出的单位和个人，社区居民委员会应给予表彰和奖励。2.奖励方式包括但不限于：颁发荣誉证书、给予物质奖励、通报表扬等。3.表现突出的单位和个人应包括但不