教育扶贫帮扶责任制度

PAGE教育扶贫帮扶责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家教育扶贫政策，切实履行教育帮扶责任，确保教育扶贫工作精准、高效开展，阻断贫困代际传递，提升贫困地区教育水平，促进教育公平，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中国农村扶贫开发纲要（20112020年）》《国务院办公厅关于印发教育脱贫攻坚“十三五”规划的通知》等相关法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于参与教育扶贫帮扶工作的所有部门、单位及个人，包括但不限于教育行政部门、学校、教师、帮扶干部以及社会各界参与教育扶贫的组织和人员。（四）基本原则1.精准帮扶原则深入了解贫困学生及家庭实际情况，精准识别帮扶对象，制定个性化帮扶措施，确保帮扶工作有的放矢，取得实效。2.全面覆盖原则涵盖贫困地区各级各类教育，包括学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等，实现教育扶贫帮扶对象全覆盖，不让一个学生因家庭贫困而失学。3.协同推进原则教育部门与其他相关部门密切配合，形成工作合力；学校内部各部门协同协作，共同做好教育扶贫工作；同时鼓励社会力量积极参与，构建全方位、多层次的教育扶贫帮扶格局。4.动态管理原则对帮扶对象实行动态跟踪管理，根据其家庭经济状况变化、学习情况等及时调整帮扶措施，确保帮扶工作持续有效。二、帮扶主体职责（一）教育行政部门1.统筹规划本地区教育扶贫工作，制定教育扶贫实施方案和年度工作计划，明确工作目标、任务和措施。2.协调相关部门，整合教育资源，加大对贫困地区教育的投入，改善办学条件，提高教育教学质量。3.组织开展教育扶贫工作的监督检查和考核评估，及时发现问题并督促整改，确保教育扶贫政策落实到位。4.指导学校做好教育扶贫工作，加强对教师的培训，提高教师的教育扶贫意识和能力。（二）学校1.建立健全教育扶贫工作机制，成立专门工作小组，明确各部门和人员的职责分工，确保教育扶贫工作有序开展。2.精准识别贫困学生，建立贫困学生档案，详细记录学生家庭基本情况、学习情况、帮扶措施及成效等信息，并及时更新。3.制定并落实各项帮扶措施，如资助贫困学生、开展学业辅导、心理关怀、就业指导等，帮助贫困学生顺利完成学业，实现全面发展。4.加强与家长及相关部门的沟通联系，及时反馈学生在校情况，共同做好教育扶贫工作。5.积极争取社会资源，拓宽帮扶渠道，为贫困学生提供更多的支持和帮助。（三）教师1.认真履行教育教学职责，关注贫困学生的学习和成长，因材施教，激发学生学习兴趣，提高教学质量。2.积极参与教育扶贫工作，主动了解所教贫困学生家庭情况，制定个性化帮扶计划，帮助学生解决学习和生活中的困难。3.加强与贫困学生家长的沟通交流，定期反馈学生学习情况，共同做好学生的教育引导工作，形成家校教育合力。4.配合学校做好贫困学生资助工作，协助审核资助申请材料，确保资助资金准确发放到学生手中。5.参与学校组织的教育扶贫培训和研讨活动，不断提升教育扶贫工作能力和水平。（四）帮扶干部1.按照上级要求，与贫困学生家庭结成帮扶对子，定期走访帮扶对象，了解家庭实际困难，制定针对性帮扶措施。2.协助学校做好贫困学生的思想教育工作，鼓励学生树立正确的人生观、价值观和学习观，增强克服困难的信心和勇气。3.积极为贫困学生家庭提供力所能及的帮助，如帮助解决生活困难、提供就业信息、协调社会资源等，改善家庭经济状况。4.及时向学校反馈帮扶对象家庭情况变化，配合学校调整帮扶策略，确保帮扶工作持续有效。5.做好教育扶贫政策宣传工作，提高帮扶对象对教育扶贫政策的知晓率和满意度。三、帮扶对象及认定（一）帮扶对象本制度所指帮扶对象为贫困地区因家庭经济困难而面临失学、辍学风险或在学习、生活等方面存在困难的学生，包括学前儿童、义务教育阶段学生、高中阶段学生、中等职业学校学生及高等学校学生。（二）认定标准1.家庭经济收入低于当地贫困线标准，或因家庭成员患有重大疾病、残疾、遭遇自然灾害等原因导致家庭经济负担过重，难以维持基本生活和学生学习费用。2.家庭财产状况符合当地政府规定的贫困家庭认定条件，如无自有住房、家庭主要劳动力失业或收入微薄等。3.学生本人或家庭存在其他特殊困难，经学校或相关部门评估认定确实需要帮扶的情况。（三）认定程序1.学生或家长向所在学校提出教育扶贫帮扶申请，并提交相关证明材料，如家庭经济情况证明、残疾证、病历等。学校对申请材料进行初审，通过家访、调查等方式核实学生家庭情况的真实性。初审通过后，学校将申请材料及初审意见提交至当地教育行政部门。教育行政部门组织相关人员进行复审，必要时可委托第三方机构进行评估。复审通过后，确定帮扶对象名单，并在学校及相关媒体进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，正式确定帮扶对象，并建立帮扶档案。四、帮扶措施（一）资助政策1.学前教育资助对家庭经济困难的学前儿童给予资助，资助标准按照当地政府规定执行，主要用于减免保教费、提供生活补助等，确保贫困家庭儿童能够接受普惠性学前教育。2.义务教育资助全面落实义务教育“两免一补”政策，即免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。对义务教育阶段残疾学生实行“一人一案”，提供特殊教育学校就读、随班就读或送教上门等多种教育形式，并给予相应的资助和支持。3.高中教育资助对普通高中家庭经济困难学生给予国家助学金资助，资助标准分为[X]档，具体标准根据当地实际情况确定。对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。4.高等教育资助本专科生国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金，分别用于奖励特别优秀的二年级以上（含二年级的）全日制本专科在校生、品学兼优且家庭经济困难的二年级以上（含二年级的）全日制本专科在校生、家庭经济困难的全日制本专科生（含预科生）。研究生国家奖学金、学业奖学金、助学金，用于奖励优秀研究生、资助研究生完成学业。高校要积极拓展社会资助渠道，设立校内奖助学金、勤工助学岗位等，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。（二）学业帮扶1.建立学业辅导机制。学校组织教师为贫困学生提供一对一或一对多的学业辅导，针对学生学习中的薄弱环节进行有针对性的辅导，帮助学生提高学习成绩。2.开展学习方法培训。定期举办学习方法讲座和培训活动，向贫困学生传授科学的学习方法和技巧，培养学生良好的学习习惯，提高学习效率。3.提供个性化学习支持。根据贫困学生的学习特点和需求，制定个性化的学习计划，为学生提供必要的学习资源和设备，如学习资料、电脑、图书等，帮助学生克服学习困难。（三）心理关怀1.设立心理咨询室。学校设立专门的心理咨询室，配备专业的心理咨询教师，为贫困学生提供心理咨询和辅导服务，帮助学生缓解学习和生活压力，调整心态，树立积极向上的人生态度。2.开展心理健康教育活动。通过主题班会、心理健康讲座、团体辅导等形式，普及心理健康知识，提高贫困学生的心理健康意识和自我调适能力。3.关注学生心理动态。教师要密切关注贫困学生的心理变化，及时发现并解决学生存在的心理问题，对有严重心理障碍的学生，要及时转介到专业医疗机构进行治疗。（四）就业指导1.职业院校和高校要加强对贫困学生的就业指导，开设就业指导课程和讲座，帮助学生了解就业形势、掌握求职技巧、树立正确的就业观念。2.建立就业信息服务平台。学校要整合就业信息资源，为贫困学生提供及时、准确的就业信息，拓宽就业渠道，增加就业机会。3.开展职业技能培训。根据市场需求和学生专业特点，组织贫困学生参加职业技能培训，提高学生的职业技能水平和就业竞争力。4.鼓励创业并提供支持。对有创业意愿的贫困学生，学校要提供创业培训、创业指导和创业资金支持等服务，帮助学生实现创业梦想。五、帮扶工作流程（一）帮扶申请与受理1.帮扶对象或其监护人向所在学校提出帮扶申请，填写《教育扶贫帮扶申请表》，并提交相关证明材料。2.学校设立专门的帮扶申请受理窗口，安排专人负责接收申请材料，对申请材料的完整性和真实性进行初步审核。（二）帮扶对象审核与确定1.学校成立帮扶对象审核小组，对初审通过的申请材料进行实地走访核实，通过与帮扶对象家庭、邻居、村委会等相关人员沟通，了解家庭实际情况。2.审核小组根据走访核实情况，结合认定标准，对帮扶对象进行综合评估，确定帮扶对象名单。3.帮扶对象名单在学校内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，正式确定帮扶对象，并建立帮扶档案。（三）帮扶计划制定1.帮扶责任人根据帮扶对象的实际情况，制定个性化的帮扶计划，明确帮扶目标、帮扶措施、帮扶时间节点等内容。2.帮扶计划要征求帮扶对象及其监护人的意见，确保帮扶计划符合帮扶对象的需求和意愿。3.帮扶计划经学校审核通过后实施，并报上级教育行政部门备案。（四）帮扶措施实施1.帮扶责任人按照帮扶计划，认真组织实施各项帮扶措施，确保帮扶工作落到实处。2.学校要定期对帮扶工作进行检查和指导，及时发现问题并督促帮扶责任人进行整改。3.帮扶过程中，帮扶责任人要及时记录帮扶工作进展情况和帮扶成效，形成帮扶工作记录。（五）帮扶效果跟踪与评估1.学校建立帮扶效果跟踪机制，定期对帮扶对象的学习成绩、思想状况、生活情况等进行跟踪了解，评估帮扶措施的实施效果。2.根据跟踪评估结果，及时调整帮扶计划和帮扶措施，确保帮扶工作持续有效。3.每年对帮扶工作进行全面总结和评估，总结经验教训，表彰先进，对帮扶工作不力的单位和个人进行通报批评。六、帮扶工作监督与考核（一）监督机制1.建立教育扶贫帮扶工作监督检查制度，教育行政部门定期对学校教育扶贫工作进行监督检查，重点检查帮扶对象认定、帮扶措施落实、资金使用管理等情况。2.学校要建立内部监督机制，成立由教师代表、家长代表、学生代表等组成的监督小组，对学校教育扶贫工作进行全程监督，确保帮扶工作公平、公正、公开。3.设立举报电话和邮箱，接受社会各界对教育扶贫帮扶工作的监督举报。对举报内容要及时进行调查核实，严肃处理违规违纪行为。（二）考核制度1.制定教育扶贫帮扶工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.考核内容主要包括帮扶对象精准识别、帮扶措施落实、帮扶成效、资金管理使用、群众满意度等方面。3.考核方式采取日常检查与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式进行。4.对考核结果优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核不合格的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不合格的，取消其当年评优评先资格，并追究相关责任人的责任。七、资金管理与使用（一）资金来源教育扶贫帮扶资金主要来源于政府财政拨款、社会捐赠、教育扶贫专项资金等。（二）资金管理1.建立健全教育扶贫帮扶资金管理制度，规范资金收支行为，确保资金安全、高效使用。2.设立教育扶贫帮扶资金专账，实行专款专用，严格按照规定的用途和范围使用资金，不得截留、挪用、挤占。3.加强资金预算管理，合理编制资金预算，确保资金使用的科学性和合理性。4.建立资金审批制度，明确审批流程和审批权限，严格审批手续，确保资金使用合规。（三）资金使用1.资助资金要及时足额发放到帮扶对象手中，确保资助政策落实到位。2.用于改善办学条件、开展学业帮扶、心理关怀、就业指导等方面的资金，要按照相关规定和程序进行使用，确保资金使用效益。3.定期对资金使用情况进行公开公示，接受社会监督，确保资金使用透明、公正。八、信息管理与保密（一）信息管理1.建立教育扶贫帮扶信息管理系统，对帮扶对象信息、帮扶措施、帮扶成效等进行动态管理，实现信息资源共享。2.学校要指定专人负责信息管理工作，及时更新和维护信息管理系统中的数据，确保信息的准确性和完整性。3.加强对信息管理