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文档简介
PAGE建设工程质量责任制度一、总则(一)目的为加强建设工程质量管理,明确建设工程各参与方的质量责任,确保建设工程质量符合相关法律法规和标准要求,保障人民生命财产安全,特制定本质量责任制度。(二)适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事各类建设工程的新建、扩建、改建等活动及其质量监督管理。(三)依据本制度依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工质量验收统一标准》等相关法律法规和行业标准制定。二、建设单位质量责任(一)依法发包工程建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位,不得将建设工程肢解发包。在选择承包单位时,应严格审查其资质证书、业绩、信誉等情况,确保承包单位具备承担工程建设的能力。(二)提供真实资料建设单位应向勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料,原始资料必须真实、准确、齐全。对因提供资料不真实、不准确、不齐全而导致的工程质量问题,建设单位承担相应责任。(三)不得干预合理工期和造价建设单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。建设单位应根据工程实际情况,合理确定工程造价,并及时足额支付工程价款,确保工程建设顺利进行。(四)组织竣工验收建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的,方可交付使用。建设单位应严格按照验收程序和标准组织验收,对验收中发现的问题,应及时督促整改,确保工程质量符合要求。(五)建立质量档案建设单位应当建立建设工程质量监督档案,将建设工程发包、施工、监理等单位的基本情况,勘察、设计文件,施工过程中的质量检查情况,工程竣工验收情况等资料整理归档,以备查阅。三、勘察单位质量责任(一)确保勘察成果质量勘察单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要。勘察单位应建立健全质量管理体系,加强对勘察全过程的质量控制,确保勘察成果符合质量要求。(二)参与质量事故分析勘察单位应参与建设工程质量事故分析,对因勘察原因造成的质量事故,提出相应的技术处理方案。四、设计单位质量责任(一)符合法规标准设计设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计,设计文件应当符合国家规定的设计深度要求,注明工程合理使用年限。设计单位应严格按照工程建设强制性标准进行设计,确保设计质量。(二)选用合格材料设备设计单位在设计文件中应注明选用的建筑材料、建筑构配件和设备的规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外,设计单位不得指定生产厂、供应商。(三)参与质量事故分析设计单位应参与建设工程质量事故分析,对因设计原因造成的质量事故,提出相应的技术处理方案。五、施工单位质量责任(一)建立质量保证体系施工单位必须建立健全质量管理体系,制定质量管理制度,明确质量责任,确保施工过程质量可控。施工单位应设立质量管理机构,配备相应的质量管理人员,负责质量管理工作。(二)按图施工施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的,应当及时提出意见和建议。(三)对建筑材料等进行检验施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的,不得使用。施工单位应建立原材料、构配件和设备的进场验收制度,对进场的材料、构配件和设备进行严格检验,确保其质量符合要求。(四)做好隐蔽工程验收施工单位应当建立隐蔽工程质量检查验收制度,对隐蔽工程在隐蔽前,应通知建设单位和建设工程质量监督机构进行验收,并形成验收文件。隐蔽工程验收合格后方可进行下一道工序施工。(五)对施工质量负责施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程,应当负责返修。施工单位应建立质量回访制度,对已交付使用工程的质量状况进行跟踪回访,及时处理用户反馈的质量问题,确保工程质量始终满足要求。六、工程监理单位质量责任(一)选派合格人员工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。监理人员应具备良好的职业道德和专业素养,熟悉工程建设相关法律法规和标准规范,能够认真履行监理职责。(二)监督工程质量工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。监理单位应制定详细的监理规划和监理实施细则,明确监理工作的流程、方法和措施,对工程施工全过程进行严格监督检查。(三)发现问题及时整改工程监理单位在监理过程中发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。七、工程质量检测单位质量责任(一)资质与人员要求工程质量检测单位应具有相应的资质证书,并在资质等级许可的范围内从事工程质量检测活动。检测单位应配备满足检测工作需要的专业技术人员和检测设备,确保检测工作的准确性和可靠性。(二)出具真实报告工程质量检测单位应按照国家有关技术标准和规范进行检测,出具的检测报告应当真实、准确、完整,并加盖检测单位公章和检测人员签字。检测单位应对检测数据和结果的真实性负责,不得出具虚假检测报告。(三)建立档案工程质量检测单位应建立检测档案,将检测合同、委托单、原始记录、检测报告等资料整理归档,保存期限不少于规定年限。八、质量监督管理部门质量责任(一)制定监管计划质量监督管理部门应制定年度建设工程质量监督管理计划,明确监督的重点工程、重点环节和重点内容,确保监督工作有的放矢。(二)实施监督检查质量监督管理部门应按照相关法律法规和标准规范,对建设工程质量进行定期或不定期的监督检查。监督检查可以采取抽查、巡查、专项检查等方式,对工程建设各参与方履行质量责任的情况进行全面检查。(三)查处质量违法行为质量监督管理部门在监督检查过程中,发现建设工程质量违法行为的,应当依法予以查处。对存在严重质量问题的工程,应责令整改,情节严重的,应依法给予行政处罚,并追究相关单位和人员的责任。(四)处理质量投诉质量监督管理部门应设立专门的质量投诉受理机构,及时受理和处理建设工程质量投诉。对投诉反映的质量问题,应认真调查核实,依法依规进行处理,并将处理结果及时反馈给投诉人。九、质量事故处理(一)事故报告建设工程发生质量事故后,有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。对重大质量事故,事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告。(二)事故调查质量事故发生后,应按照相关规定组成事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的原因、过程、损失情况,确定事故的性质和责任,提出事故处理意见和防范措施建议。(三)事故处理根据事故调查结果,对质量事故责任单位和责任人依法依规进行处理。事故处理应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。(四)事故报告与
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