建设工程安全生责任制度

PAGE建设工程安全生责任制度一、总则（一）目的为加强建设工程安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所承接的各类建设工程项目，包括建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保建设工程施工过程中的人员安全和财产安全。2.预防为主原则：通过建立健全安全生产管理制度、加强安全教育培训、强化安全检查等措施，预防生产安全事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产责任制（一）公司/组织主要负责人安全生产职责1.建立、健全本公司/组织安全生产责任制，组织制定本公司/组织安全生产规章制度和操作规程。2.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金的足额提取和使用。3.督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）公司/组织分管安全生产负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实本公司/组织安全生产责任制，组织制定本公司/组织安全生产规章制度和操作规程。2.组织实施本公司/组织安全生产投入计划，监督安全生产资金的使用情况。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理，及时解决安全生产中存在的问题。4.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。5.负责本公司/组织安全生产管理机构的日常管理工作，配备足够的安全生产管理人员。6.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。（三）项目负责人安全生产职责1.对建设工程项目的安全生产负全面责任，确保工程项目符合国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范。2.组织制定工程项目安全生产规章制度和操作规程，明确各岗位人员的安全生产职责。3.保证工程项目安全生产投入的有效实施，及时解决安全生产中存在的问题。4.定期组织工程项目安全生产检查和隐患排查治理，督促施工单位落实安全生产措施。5.组织制定并实施工程项目的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告工程项目生产安全事故。（四）项目技术负责人安全生产职责1.对建设工程项目的安全生产技术工作负责，参与编制工程项目施工组织设计和专项施工方案。2.制定工程项目安全技术措施，指导施工单位按照安全技术措施进行施工。3.对工程项目施工过程中的安全技术问题进行及时处理，确保施工安全。4.组织开展工程项目安全技术交底工作，向施工人员详细讲解安全技术要求。5.参与工程项目生产安全事故的调查处理，分析事故原因，提出技术改进措施。（五）施工单位安全生产职责1.施工单位是建设工程项目安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制。2.按照国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范组织施工，确保施工安全。3.保证施工单位安全生产投入的有效实施，为施工人员提供必要的安全防护用品和劳动保护设施。4.定期组织施工单位安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。5.组织施工单位开展安全生产宣传教育和培训工作，提高施工人员的安全意识和技能。6.制定并实施施工单位的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。7.及时、如实报告施工单位生产安全事故。（六）施工单位项目经理安全生产职责1.对施工单位所承担的建设工程项目的安全生产负直接责任，确保工程项目施工安全。2.组织施工单位按照施工组织设计和专项施工方案进行施工，落实安全生产措施。3.定期组织施工单位安全生产检查和隐患排查治理，及时解决施工过程中存在的安全问题。4.组织施工单位开展安全生产宣传教育和培训工作，提高施工人员的安全意识和技能。5.制定并实施施工单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告施工单位生产安全事故。（七）施工单位技术负责人安全生产职责1.对施工单位所承担的建设工程项目的安全生产技术工作负责，参与编制施工组织设计和专项施工方案。2.制定施工单位安全技术措施，指导施工人员按照安全技术措施进行施工。3.对施工单位施工过程中的安全技术问题进行及时处理，确保施工安全。4.组织开展施工单位安全技术交底工作，向施工人员详细讲解安全技术要求。5.参与施工单位生产安全事故的调查处理，分析事故原因，提出技术改进措施。（八）施工单位专职安全生产管理人员安全生产职责1.负责施工现场的安全生产监督检查工作，及时发现和制止违章作业、违章指挥行为。2.对施工现场的安全设施、设备、器材等进行定期检查和维护，确保其正常运行。3.组织开展施工现场的安全生产宣传教育和培训工作，提高施工人员的安全意识和技能。4.督促施工单位落实安全生产措施，及时消除安全隐患。5.负责施工现场生产安全事故的报告和初步调查处理工作。（九）施工单位其他管理人员安全生产职责1.施工单位各职能部门负责人按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作。2.施工单位班组长负责本班组的安全生产工作，组织本班组人员按照安全操作规程进行施工，及时发现和处理本班组的安全问题。3.施工单位其他从业人员必须遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全问题及时报告。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.公司/组织应制定安全生产教育培训计划，定期组织员工参加安全生产教育培训。2.安全生产教育培训内容应包括国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范、安全操作规程、事故案例分析等。3.新员工入职前必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。5.定期对员工进行安全生产再培训，提高员工的安全意识和技能。（二）安全生产检查制度1.公司/组织应建立安全生产检查制度，定期组织安全生产检查。2.安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。3.安全生产检查应包括施工现场的安全设施、设备、器材、人员操作等方面的检查。4.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，责令相关单位和人员限期整改。5.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到及时消除。（三）安全事故隐患排查治理制度1.公司/组织应建立安全事故隐患排查治理制度，定期组织安全事故隐患排查治理。2.安全事故隐患排查治理应按照“定人、定时、定措施”的原则进行，确保隐患得到及时消除。3.对排查出的安全事故隐患，应进行分类登记，建立隐患排查治理台账。4.对重大安全事故隐患，应制定专项治理方案，组织相关人员进行治理。5.安全事故隐患排查治理情况应及时向上级主管部门报告。（四）安全事故应急预案制度1.公司/组织应制定安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.安全事故应急预案应包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.定期组织安全事故应急预案演练，提高员工的应急救援能力。4.安全事故发生后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。（五）安全事故报告和调查处理制度1.公司/组织应建立安全事故报告和调查处理制度，及时、如实报告安全事故。2.安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.安全事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.安全事故调查处理结果应及时向社会公布。（六）安全生产奖惩制度1.公司/组织应建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度和操作规程的单位和个人，应给予批评教育、经济处罚直至解除劳动合同等处理。3.安全生产奖惩情况应及时公布，激励员工积极参与安全生产工作。四、安全生产投入（一）安全生产投入的范围1.安全设施费用，包括施工现场的安全防护设施、设备、器材等费用。2.安全教育培训费用，包括员工的安全生产教育培训、特种作业人员培训等费用。3.安全检查和隐患排查治理费用，包括安全生产检查、隐患排查治理、安全评价等费用。4.安全事故应急救援费用，包括应急救援物资、设备、器材、演练等费用。5.其他与安全生产有关的费用。（二）安全生产投入的提取和使用1.公司/组织应按照国家有关规定，