广东省政治安全责任制度

PAGE广东省政治安全责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实总体国家安全观，切实维护广东省政治安全，强化各级各类组织和人员在政治安全领域的责任担当，确保全省政治大局稳定，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于广东省行政区域内的各级党委、政府及其工作部门，各类企事业单位，社会团体，以及其他组织和个人在维护政治安全方面应履行的责任。（三）基本原则1.全面覆盖原则：将政治安全责任落实到各个领域、各个层面、各个环节，确保不留死角。2.预防为主原则：强化政治安全风险的预防和预警，做到早发现、早报告、早处置。3.分级负责原则：根据不同层级、不同岗位的职责，明确相应的政治安全责任，分级管理，层层落实。4.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关政策规定，履行政治安全责任，确保责任制度合法合规。二、政治安全责任主体及职责（一）党委职责1.领导核心作用各级党委要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把政治安全工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强统筹协调。2.意识形态工作责任制落实加强对意识形态工作的领导，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。指导推动各类媒体、学校、文艺院团等单位加强意识形态阵地建设和管理，确保正确的政治方向和舆论导向。加强对网络意识形态工作的领导，建立健全网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。3.干部队伍政治建设加强干部队伍政治建设，培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。严格干部选拔任用政治标准，把政治素质考察贯穿干部选拔任用全过程，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。加强干部教育培训，提高干部政治敏锐性和政治鉴别力，增强防范政治风险的能力。（二）政府职责1.政治安全保障履行政治安全保障职责，制定完善相关政策措施，加强对政治安全工作的支持和保障。加强社会治安综合治理，维护社会稳定，防范和打击各类危害政治安全的违法犯罪活动。加强国家安全宣传教育，提高公民国家安全意识，营造维护政治安全的良好社会氛围。2.公共安全管理加强公共安全管理，包括食品安全、生产安全、消防安全等，防止因公共安全事件引发政治风险。建立健全公共安全应急预案，提高应对突发事件的能力，确保在紧急情况下能够迅速、有效地维护社会秩序和政治稳定。3.对外交往与合作中的政治安全在对外交往与合作中，严格遵守国家外交政策和法律法规，维护国家主权、安全和发展利益。加强对涉外活动的管理和监督，防范境外势力利用对外交往与合作进行渗透、破坏等危害政治安全的行为。（三）部门职责1.宣传部门职责负责组织开展政治安全宣传教育活动，制定宣传计划，创新宣传方式，提高宣传效果。加强对各类媒体宣传内容的管理和监督，确保宣传报道符合政治安全要求，防止出现错误思潮和有害信息传播。指导协调文化、出版、影视等领域的政治安全工作，加强文化市场监管，抵制不良文化影响。2.网信部门职责负责统筹协调网络安全和信息化工作，加强网络安全防护，防范网络攻击、网络渗透等危害政治安全的行为。加强对网络信息内容的管理，建立健全网络舆情监测、分析和处置机制，及时发现和处理各类网络政治安全风险。指导推动互联网企业履行社会责任，加强行业自律，共同维护网络空间政治安全。3.公安部门职责承担维护政治安全的重要职责，依法打击各类危害政治安全的违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。加强情报信息工作，及时掌握政治安全领域的动态信息，为党委、政府决策提供依据。加强对重点区域、重点部位的安全保卫工作，确保重要场所、重大活动的政治安全。4.教育部门职责加强学校思想政治教育工作，将政治安全纳入学校教育教学内容，培养学生的国家安全意识和爱国情怀。指导学校加强校园安全管理，防范校园内发生危害政治安全的事件。加强对民办学校、培训机构等教育机构的管理，规范教育教学活动，防止出现危害政治安全的行为。5.国家安全部门职责依法履行国家安全工作职能，加强对政治安全领域的情报收集、分析和研判，防范、制止和惩治危害政治安全的违法犯罪活动。指导协调各地区、各部门开展政治安全工作，加强国家安全宣传教育和培训，提高全民国家安全意识。加强与境外国家安全机构的交流与合作，共同维护国际政治安全秩序。（四）企事业单位职责1.国有企业职责国有企业要把政治安全纳入企业发展战略和经营管理全过程，加强企业内部政治安全工作。加强企业员工思想政治教育，提高员工政治素质，增强员工维护政治安全的责任感和使命感。在企业经营活动中，严格遵守国家法律法规和政策规定，防范因企业经营行为引发政治风险。2.民营企业职责民营企业要自觉履行政治安全责任，加强企业内部管理，防范各类风险对政治安全的影响。加强企业员工思想政治教育，引导员工树立正确的价值观和国家观，增强员工维护政治安全的意识。在企业对外交往与合作中，遵守国家法律法规和外事纪律，防止境外势力利用企业进行危害政治安全活动。3.事业单位职责事业单位要结合自身职能，加强政治安全工作，确保单位各项工作符合政治安全要求。加强单位人员思想政治教育，提高人员政治素质，防范因单位业务活动引发政治风险。配合党委、政府有关部门做好政治安全相关工作，积极参与维护政治安全的各项活动。（五）社会团体职责1.加强自身建设社会团体要加强自身建设，建立健全内部管理制度，规范组织行为，确保组织活动符合政治安全要求。2.政治引领加强对会员的政治引领，提高会员政治素质，引导会员自觉维护政治安全。3.配合工作积极配合党委、政府有关部门做好政治安全相关工作，在维护政治安全中发挥积极作用。（六）个人职责1.提高政治意识全省公民要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护国家政治安全。2.遵守法律法规严格遵守国家法律法规，不参与任何危害政治安全的活动，发现危害政治安全的行为及时向有关部门报告。3.履行社会责任积极履行社会责任，传播正能量，为维护政治安全贡献自己的力量。三、政治安全责任落实机制（一）责任分解机制1.各级党委、政府要根据本制度要求，结合本地实际，制定具体的政治安全责任清单，明确各部门、各单位的政治安全责任。2.各部门、各单位要将政治安全责任分解到具体岗位和人员，确保责任落实到人。（二）监督检查机制1.建立健全政治安全监督检查制度，定期对各地区、各部门、各单位的政治安全责任落实情况进行检查。2.监督检查可采取自查自纠、专项检查、联合检查等方式进行，确保监督检查工作取得实效。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改落实情况。（三）考核评价机制1.建立政治安全责任考核评价体系，将政治安全责任落实情况纳入领导班子和领导干部考核评价内容。2.考核评价可采取定性与定量相结合的方式，对各地区、各部门、各单位的政治安全工作进行全面、客观、公正的评价。3.对政治安全责任落实不到位的地区、部门和单位，要在考核评价中予以扣分，并视情况进行问责。（四）责任追究机制1.对违反本制度规定，不履行或不正确履行政治安全责任，导致发生政治安全事件的单位和个人，要依法依规追究责任。2.责任追究方式包括责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评、组织处理、党纪政纪处分等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.建立责任追究典型案例通报制度，通过公开通报典型案例，发挥警示作用，推动政治安全责任制度的有效落实。四、政治安全风险防控（一）风险识别与评估1.建立政治安全风险识别与评估机制，定期对政治安全领域的风险进行排查和评估。2.风险识别与评估要涵盖意识形态、网络安全、涉外活动、公共安全等各个方面，全面掌握政治安全风险状况。3.运用科学的方法和手段，对识别出的风险进行分析和评估，确定风险等级，为风险防控提供依据。（二）风险预警与处置1.建立政治安全风险预警机制，对可能引发政治安全事件的风险信息进行实时监测和预警。2.一旦发现风险预警信息，要及时启动应急预案，采取有效措施进行处置，防止风险扩大升级。3.在风险处置过程中，要及时向上级报告处置情况，确保信息畅通，协同应对政治安全风险。（三）应急处置预案1.各级党委、政府及相关部门要制定完善政治安全应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程等内容。2.应急处置预案要具有针对性、可操作性和科学性，确保在政治安全事件发生时能够迅速、有效地进行处置。（四）应急演练1.定期组织开展政治安全应急演练，检验和提高应急处置能力。2.应急演练要涵盖不同类型的政治安全事件，模拟真实场景，锻炼队伍，提高协同作战能力。3.根据演练情况，及时总结经验教训，对应急处置预案进行修订完善，不断提高应急处置水平。五、教育培训与宣传（一）教育培训1.制定政治安全教育培训计划，定期组织开展各类政治安全教育培训活动。2.教育培训对象要覆盖各级领导干部、公务员、企事业单位员工、社会团体成员以及广大群众等。3.教育培训内容要包括总体国家安全观、政治安全法律法规、政治安全形势与任务等，提高各类人员的政治安全意识和责任意识。（二）宣传工作1.加强政治安全宣传工作，创新宣传