商业出租人消防责任制度

PAGE商业出租人消防责任制度一、总则（一）目的为加强商业出租场所的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本消防责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织作为商业出租人的所有出租场所，包括写字楼、商铺、商场等各类商业经营场所。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。强化消防安全预防措施，确保消防设施完好有效，同时做好火灾扑救准备工作。2.谁出租，谁负责。明确商业出租人在消防安全管理中的主体责任，全面负责出租场所的消防安全工作。3.依法管理，规范操作。严格按照法律法规和行业标准要求，实施消防安全管理，确保各项工作合法合规。二、商业出租人消防安全职责（一）消防安全管理责任1.作为出租场所消防安全的第一责任人，全面负责出租场所的消防安全工作，制定并组织实施消防安全管理制度。2.明确消防安全管理机构或消防安全管理人员，落实消防安全管理责任，确保消防安全工作有人抓、有人管。3.定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全工作中的重大问题，部署消防安全工作任务。（二）消防设施配备与维护1.按照国家有关消防技术标准和行业规范，在出租场所内配备必要的消防设施和器材，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等。2.确保消防设施和器材完好有效，定期组织检测、维修和保养，建立消防设施和器材档案，记录其配置、使用、维护等情况。3.在出租场所显著位置设置明显的消防安全标志，标明疏散通道、安全出口等位置，确保疏散通道畅通无阻。（三）消防安全宣传教育1.组织开展对承租人的消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识，提高承租人的消防安全意识和自防自救能力。2.在出租场所内设置消防安全宣传栏，张贴消防安全宣传海报，定期更新宣传内容。3.每年至少组织承租人进行一次消防安全培训和演练，培训内容包括消防法律法规、火灾预防知识、火灾扑救技能、疏散逃生方法等，演练应制定详细的预案，并确保演练效果。（四）出租场所使用管理1.与承租人签订租赁合同前，应告知承租人出租场所的消防安全要求，并在合同中明确双方的消防安全责任。2.对承租人的经营活动进行消防安全监督检查，发现承租人存在消防安全违法行为或火灾隐患时，应及时督促其整改，并向当地消防救援机构报告。3.不得将不符合消防安全要求的场所出租给承租人，不得擅自改变出租场所的使用性质和消防设施布局。（五）火灾隐患排查与整改1.建立健全火灾隐患排查治理制度，定期组织开展火灾隐患排查工作，及时发现并消除火灾隐患。2.对排查出的火灾隐患，应立即进行整改，整改期间应采取有效的防范措施，确保消防安全。3.对于重大火灾隐患，应立即停止使用相关场所，并及时向当地消防救援机构报告，配合消防救援机构制定整改方案，落实整改措施，确保隐患整改到位。（六）火灾应急处置1.制定火灾应急预案，明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、各岗位的职责分工。2.定期组织开展火灾应急演练，提高员工和承租人的火灾应急处置能力。3.火灾发生时，应立即组织人员疏散，及时报警，并组织扑救初期火灾，配合消防救援机构做好火灾扑救和事故调查处理工作。三、承租人消防安全职责（一）遵守消防法律法规承租人应严格遵守《中华人民共和国消防法》等国家有关消防法律法规，自觉履行消防安全责任。（二）落实消防安全措施1.按照国家有关消防技术标准和行业规范，在承租场所内配备必要的消防设施和器材，并确保其完好有效。2.保持承租场所内疏散通道、安全出口畅通无阻，不得占用、堵塞或封闭疏散通道和安全出口。3.不得在承租场所内私拉乱接电线，不得违规使用大功率电器设备，不得违规储存易燃易爆危险物品。（三）接受消防安全管理1.配合商业出租人开展消防安全管理工作，接受商业出租人的消防安全监督检查，对商业出租人提出的消防安全问题应及时整改。2.按照商业出租人的要求，参加消防安全培训和演练，提高自身的消防安全意识和自防自救能力。（四）火灾隐患整改1.对承租场所内存在的火灾隐患，应立即进行整改，整改期间应采取有效的防范措施，确保消防安全。2.对于商业出租人指出的火灾隐患，应积极配合整改，不得拒绝或拖延整改。（五）火灾应急处置1.制定本承租场所的火灾应急预案，明确火灾发生时的应急处置程序和各岗位的职责分工。2.火灾发生时，应立即组织人员疏散，及时报警，并组织扑救初期火灾，配合商业出租人做好火灾应急处置工作。四、消防设施管理（一）消防设施配置标准1.出租场所应根据其使用性质、规模、火灾危险性等因素，按照国家有关消防技术标准和行业规范，合理配置消防设施和器材。2.一般情况下，建筑面积大于300平方米的商业场所应设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统；建筑面积大于50平方米的商业场所应设置消火栓系统；每个商业经营区域应配置适量的灭火器。3.消防设施的选型、规格、数量应符合消防技术标准要求，并经消防救援机构认可。（二）消防设施维护管理1.商业出租人应委托具有相应资质的消防设施维护保养机构，定期对出租场所内的消防设施进行检测、维修和保养，确保消防设施完好有效。2.消防设施维护保养机构应制定详细的维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人，建立维护保养档案，记录维护保养情况。3.商业出租人应定期组织对消防设施维护保养情况进行检查，对维护保养机构的工作质量进行评估，发现问题及时督促整改。（三）消防设施更新改造1.随着出租场所的改造、扩建或经营活动的变化，应及时对消防设施进行更新改造，确保消防设施与场所实际情况相适应。2.消防设施更新改造应严格按照消防技术标准要求进行设计、施工，并经消防救援机构验收合格后方可投入使用。3.商业出租人应建立消防设施更新改造档案，记录更新改造的原因、内容、时间等信息。五、消防安全检查与隐患整改（一）消防安全检查制度1.商业出租人应建立定期消防安全检查制度，每月至少组织一次全面的消防安全检查，对出租场所内的消防设施、疏散通道、安全出口、电气设备等进行检查。2.消防安全检查应明确检查内容、标准和方法，检查人员应填写检查记录，对发现的问题应详细记录，并提出整改意见。3.对承租人的日常经营活动，商业出租人应进行不定期的消防安全抽查，及时发现并纠正承租人存在的消防安全问题。（二）隐患整改责任1.对于消防安全检查中发现的火灾隐患，商业出租人应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。2.承租人作为火灾隐患整改的直接责任人，应按照整改通知书的要求，及时组织整改火灾隐患，确保整改到位。3.商业出租人应跟踪火灾隐患整改情况，对整改不力的承租人，应采取相应的措施，如暂停租赁合同履行、向有关部门报告等，督促其整改。（三）隐患整改跟踪与复查1.在火灾隐患整改期限内，商业出租人应定期对整改情况进行跟踪检查，了解整改工作进展情况，及时协调解决整改过程中遇到的问题。2.火灾隐患整改完成后，商业出租人应组织对整改情况进行复查，复查合格后方可解除隐患整改通知书。3.对反复出现火灾隐患或整改不力的承租人，商业出租人应加大管理力度，采取更加严格的措施，确保出租场所消防安全。六、消防安全宣传教育与培训（一）宣传教育内容1.消防法律法规，如《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等。2.火灾预防知识，包括火灾发生的原因、火灾的危害、如何预防火灾等。3.消防设施的使用方法，如灭火器、消火栓、火灾报警按钮等的操作方法。4.疏散逃生技能，如如何选择正确的逃生路线、如何使用疏散指示标志、如何进行自救互救等。（二）培训计划制定1.商业出租人应根据出租场所的实际情况和承租人的需求，制定年度消防安全宣传教育与培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖所有承租人及其员工，确保每个人都能接受必要的消防安全培训。3.培训计划应根据实际情况进行适时调整，如根据新的消防法律法规要求、出租场所的变化、承租人的反馈等进行调整。（三）培训实施1.商业出租人应按照培训计划组织实施消防安全宣传教育与培训活动，培训方式可采用集中培训、现场演示、视频教学、发放宣传资料等多种形式。2.培训应邀请专业的消防人员或具有丰富消防安全知识的人员进行授课，确保培训质量。3.每次培训应做好记录，包括培训时间、地点、内容、参与人员等信息，建立培训档案，以便日后查阅和管理。七、火灾应急预案与演练（一）应急预案制定1.商业出租人应结合出租场所的特点和实际情况，制定完善的火灾应急预案，明确火灾发生时的应急处置程序、各部门和各岗位的职责分工、应急疏散线路以及与消防救援机构的联动机制等。2.应急预案应包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、安全警戒、医疗救护、后期处置等环节的具体措施和要求。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和有效性。（二）演练组织实施1.商业出租人应每年至少组织一次火灾应急演练，演练应涵盖出租场所内的所有承租人及其员工。2.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员和职责分工等，确保演练有序进行。3.演练过程中应模拟真实火灾场景，检验各部门和各岗位在火灾应急处置中的协同配合能力和实际操作水平，及时发现并解决演练中存在的问题。4.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，对应急预案进行修订和完善。（三）与消防救援机构联动1.商业出租人应与当地消防救援机构建立密切的联系，确保在火灾发生时能够及时报警，并配合