双鸭山门前五包责任制度

PAGE双鸭山门前五包责任制度一、总则（一）目的为加强双鸭山市城市管理，提升城市环境品质，营造整洁、有序、文明、美观的城市形象，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本门前五包责任制度。（二）适用范围本制度适用于双鸭山市行政区域内所有机关、团体、企事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称“责任主体”）的门前区域环境卫生管理。（三）基本原则1.属地管理原则：各责任主体负责本单位门前区域的环境卫生管理工作，接受所在街道办事处、社区及相关职能部门的监督指导。2.谁所有、谁负责，谁使用、谁负责：明确责任主体对其门前区域的管理责任，确保责任落实到位。3.公众参与原则：鼓励广大市民积极参与城市管理，监督门前五包责任落实情况，形成全社会共同维护城市环境的良好氛围。二、责任内容（一）包环境卫生1.责任主体负责保持门前地面干净整洁，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水等废弃物。2.及时清除门前积雪、积水，确保行人通行安全。3.按照规定设置垃圾分类容器，对垃圾进行分类投放，并配合环卫部门及时清运。（二）包绿化美化1.保护门前区域内的花草树木和绿化设施，不得擅自砍伐、移植、损坏。2.制止攀折花木、践踏草坪等行为，维护绿化景观。3.可根据实际情况，在门前适当位置进行绿化美化，增添城市景观。（三）包市容秩序1.保持门前秩序良好，无乱摆摊点、乱停车辆、乱堆乱放等现象。2.不得擅自设置户外广告、牌匾、灯箱等，确需设置的，应按照规定办理相关手续，并保持其整洁、美观、安全。3.制止在门前乱张贴、乱涂写、乱刻画等行为，维护市容整洁美观。（四）包设施完好1.负责维护门前区域内的市政公共设施，如路灯、井盖、护栏等，发现损坏及时报告相关部门进行维修。2.确保门前建筑物外立面整洁，无破损、脱落等现象。3.保持门前环境卫生设施的正常使用，如垃圾桶、果皮箱等，定期进行清洗、更换。（五）包公共安全1.加强门前区域的安全防范，确保行人、车辆通行安全。2.不得在门前区域内私拉乱接电线、违规使用明火等，消除安全隐患。3.配合相关部门做好社会治安综合治理工作，维护社会稳定和谐。三、责任主体职责（一）机关企事业单位1.建立健全门前五包责任管理制度，明确责任部门和责任人，确保责任落实到人。2.加强对干部职工的宣传教育，提高责任意识，引导大家积极参与门前五包工作。3.定期组织开展门前区域环境卫生整治活动，及时清理垃圾、杂物，维护环境整洁。4.积极配合相关部门的监督检查，对提出的问题及时整改落实。（二）个体工商户1.自觉遵守门前五包责任制度，做好门前环境卫生、绿化美化、市容秩序、设施完好和公共安全等工作。2.按照规定配备必要的环境卫生清扫工具，保持门前卫生整洁。3.不得店外经营、店外作业及堆放货物，不得在门前乱停车辆，确保门前秩序井然。4.主动接受相关部门的管理和监督，对违反门前五包责任制度的行为及时纠正。四、监督管理（一）管理部门职责1.市城市管理部门负责全市门前五包责任制度的组织实施、监督检查和考核评价工作。2.各街道办事处、社区负责辖区内门前五包责任制度的具体落实，对责任主体进行日常监督检查。3.城管执法、环卫、园林、公安等相关职能部门按照各自职责，协同做好门前五包责任制度的监督管理工作。（二）监督检查方式1.日常巡查：管理部门定期或不定期对责任主体的门前五包责任落实情况进行巡查，及时发现问题并督促整改。2.专项检查：针对重点区域、重点部位或突出问题，开展专项检查，集中整治门前五包工作中的薄弱环节。3.群众监督：设立举报电话、邮箱等，接受市民群众对门前五包责任落实情况的监督举报，对举报属实的给予奖励。（三）考核评价机制1.建立门前五包责任考核评价体系，对责任主体的责任落实情况进行量化考核。2.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，与城市管理综合考核、文明单位评选等挂钩。3.对考核优秀的责任主体进行表彰奖励，对考核不合格的进行通报批评，并责令限期整改；逾期未整改或整改不力的，依法依规予以处罚。五、奖惩措施（一）奖励1.对在门前五包工作中表现突出的责任主体，给予以下奖励：通报表扬；颁发荣誉证书；给予一定的物质奖励。2.对积极参与门前五包工作，提出合理化建议并被采纳，对提升城市环境质量有显著贡献的个人，给予表彰奖励。（二）处罚1.责任主体违反门前五包责任制度，有下列情形之一的，由相关部门责令限期改正；逾期未改正的，按照有关法律法规予以处罚：门前环境卫生不达标的；损坏绿化设施或破坏绿化景观的；存在乱摆摊点、乱停车辆及乱堆乱放等影响市容秩序行为的；擅自设置户外广告、牌匾、灯箱等或户外设施损坏未及时修复的；门前市政公共设施损坏未及时报告或未履行维护责任的。2.对多次违反门前五包责任制度，经教育仍不改正的责任主体，除依法予以处罚外，还将通过媒体进行曝光，并纳入失信名单管理。六、宣传教育（一）宣传内容1.门前五包责任制度的内容、意义和要求。2.《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规知识。3.文明行为规范和环保知识，引导市民养成良好的行为习惯。（二）宣传方式1.利用报纸、电视、广播、网络等媒体广泛宣传门前五包责任制度，提高市民知晓率。2.在街道、社区、公共场所等张贴宣传海报、发放宣传资料，营造浓厚的宣