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PAGE农村社区书记责任制度一、总则(一)目的为加强农村社区建设,提升农村社区治理水平,明确农村社区书记职责,规范工作行为,保障农村社区各项工作顺利开展,依据相关法律法规及行业标准,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于本地区所有农村社区党组织书记及相关工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和党内各项规定,确保农村社区工作在法治轨道上运行。2.责任明确原则清晰界定农村社区书记的各项工作职责,做到责任到人,避免推诿扯皮。3.服务群众原则以服务农村居民为出发点和落脚点,切实解决群众关心的热点难点问题。4.务实高效原则注重工作实效,简化工作流程,提高工作效率,推动农村社区发展。二、农村社区书记职责(一)党组织建设1.主持农村社区党组织全面工作,贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定。2.加强党组织自身建设,组织开展党员教育、管理和监督工作,做好党员发展工作,充分发挥党员先锋模范作用。3.负责组织社区党组织班子建设,定期召开民主生活会,加强班子成员之间的沟通协作,提高班子凝聚力和战斗力。(二)社区治理1.领导和组织农村社区居民委员会开展工作,支持和保障居民依法自治,推进社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。2.协调解决社区内各类矛盾纠纷,维护社区和谐稳定。加强与辖区内企业、社会组织等的沟通协调,共同参与社区建设和治理。3.组织制定和完善社区各项规章制度,规范社区居民行为,营造良好的社区秩序和环境。(三)经济发展1.立足社区实际,制定社区经济发展规划,引导居民发展特色产业,增加居民收入。2.积极推动农村产业结构调整,培育新型农业经营主体,促进农业增效、农民增收。3.加强与上级政府部门及社会各界的联系,争取资金、项目和技术支持,为社区经济发展创造有利条件。(四)公共服务1.组织实施社区公共服务设施建设和管理,为居民提供便捷的公共服务。2.关心关爱社区困难群体,组织开展扶贫济困、尊老爱幼、助残扶弱等公益活动。3.负责社区环境卫生、计划生育、安全生产等工作,保障居民生活质量和生命财产安全。(五)文化建设1.组织开展社区文化活动,丰富居民精神文化生活,培育和践行社会主义核心价值观。2.加强社区文化设施建设和管理,传承和弘扬优秀传统文化,推动社区文化繁荣发展。3.注重社区文明创建工作,提高居民文明素质,营造文明和谐的社区氛围。三、工作制度(一)会议制度1.定期召开社区党组织会议,传达上级精神,研究部署工作,讨论决定重大事项。会议一般每月召开一次,如有特殊情况可随时召开。2.按时参加上级党组织召开的各类会议,认真落实会议精神,并及时向社区党员群众传达。3.组织召开社区居民代表会议,定期向居民代表报告工作,听取意见建议,接受居民监督。居民代表会议每季度至少召开一次。(二)工作汇报制度1.定期向上级党组织汇报工作进展情况、存在问题及下一步工作计划。汇报一般每季度进行一次,重大事项及时汇报。2.每年向社区党员群众述职述廉,报告工作业绩、廉洁自律情况等,接受党员群众评议。(三)走访调研制度1.定期深入社区居民家庭、企业、社会组织等进行走访调研,了解社情民意,掌握实际情况,及时发现和解决问题。2.每月至少走访调研[X]户居民家庭,每季度对社区内企业和社会组织走访调研一遍。3.对走访调研中发现的问题进行梳理分析,制定切实可行的解决方案,并跟踪落实。(四)廉洁自律制度1.严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不正之风,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。2.严禁利用职务之便谋取私利,严禁接受社区内企业、社会组织及个人的贿赂、宴请等。3.加强对社区财务、资产等的管理和监督,确保资金使用规范、资产安全。四、考核评价(一)考核主体成立由上级党组织、社区居民代表、党员代表等组成的考核评价小组,负责对农村社区书记进行考核评价。(二)考核内容1.党组织建设情况,包括党员教育管理、班子建设、组织生活开展等。2.社区治理成效,如矛盾纠纷化解、规章制度执行、社区秩序维护等。3.经济发展业绩,如产业发展规划制定与实施、居民收入增长等。4.公共服务质量,涵盖公共服务设施建设、困难群体帮扶、环境卫生等工作。5.文化建设成果,包括文化活动开展、文化设施管理、文明创建等方面。6.廉洁自律情况,有无违规违纪行为。(三)考核方式1.日常考核通过查阅工作资料、实地查看、走访群众等方式,对农村社区书记日常工作表现进行考核。2.年度考核每年年底进行一次全面考核,考核评价小组根据日常考核情况、述职述廉报告、居民群众评议等进行综合评价。(四)考核结果运用1.将考核结果作为农村社区书记评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。2.对考核优秀的农村社区书记给予表彰奖励,在政治待遇、经济待遇等方面予以倾斜。3.对考核不称职的农村社区书记进行诫勉谈话、责令整改,情节严重的按照有关规定予以组织处理。五、责任追究(一)责任追究情形1.因工作不力,导致农村社区党组织软弱涣散,凝聚力战斗力不强的。2.在社区治理中,未能有效化解矛盾纠纷,引发群体性事件或造成恶劣影响的。3.未按照规定履行职责,致使社区经济发展滞后,居民生活水平下降的。4.公共服务工作不到位,损害居民利益,引发居民强烈不满的。5.违反廉洁自律规定,存在违规违纪行为的。(二)责任追究方式1.批评教育对情节较轻的,给予批评教育,责令限期整改。2.诫勉谈话对情节较重的,进行诫勉谈话,要求作出书面检查,并提出整改措施。3.组织调整或组织处理对情节严重、造成重大损失或不良影响的,按照有关规定进行组织调整或组织处理,如免职、降职等。4.纪律处分对违反党纪政纪的,给予相应的纪律处分。涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。(三)责任追究程序1.发现问题线索通过群众举报、上级检查、考核评价等途径发现农村社区书记存在责任追究情形的问题线索。2.调查核实成立调查组,对问题线索进行调查核实,收集相关证据材料。3.提出处理意见调查组根据调查核实情
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