信访工作谁领导责任制度

PAGE信访工作谁领导责任制度一、总则（一）目的为了加强和改进信访工作，明确信访工作领导责任，提高信访工作质量和效率，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，促进公司/组织的和谐稳定发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各级部门及其工作人员在处理信访事项过程中的领导责任界定与管理。（三）基本原则1.属地管理、分级负责信访事项原则上由发生地或责任归属部门负责处理，按照层级逐级落实领导责任，确保信访问题得到及时有效的解决。2.谁主管、谁负责各部门按照职责分工，负责处理本部门职权范围内的信访事项，切实履行主管责任，做到守土有责、守土尽责。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合以法律法规为依据，及时妥善处理信访问题，同时注重对信访人的思想疏导和教育，引导其依法理性表达诉求，维护正常信访秩序。二、信访工作领导责任主体及职责（一）公司/组织主要领导1.全面领导责任公司/组织主要领导是信访工作的第一责任人，对信访工作负总责。负责统筹协调公司/组织信访工作，研究解决信访工作中的重大问题，确保信访工作的正确方向。2.决策指导责任定期听取信访工作汇报，对信访工作的总体目标、工作重点、重要措施等作出决策部署，指导信访工作依法依规开展。3.督促检查责任对信访工作责任制的落实情况进行督促检查，对工作不力、造成不良影响的部门和人员进行问责，推动信访工作责任落到实处。（二）分管领导1.直接领导责任分管领导对其分管领域的信访工作负直接领导责任。负责组织协调分管部门的信访工作，研究解决分管领域信访工作中的突出问题，指导分管部门依法依规处理信访事项。2.协调处置责任参与重大、复杂信访事项的协调处置工作，督促分管部门按照规定的程序和时限办理信访事项，确保信访问题得到妥善解决。3.工作推动责任定期检查分管部门信访工作情况，推动分管部门加强信访工作队伍建设和业务培训，提高信访工作水平。（三）部门负责人1.具体落实责任部门负责人是本部门信访工作的第一责任人，对本部门的信访工作负具体落实责任。负责组织实施本部门的信访工作，及时处理本部门职权范围内的信访事项，确保信访问题在本部门得到妥善解决。2.沟通协调责任加强与信访人、其他相关部门的沟通协调，及时了解信访人的诉求，积极做好解释说明和矛盾化解工作，避免矛盾激化和越级上访。3.信息报告责任定期向分管领导报告本部门信访工作情况，及时反馈信访工作中的重要信息和突发事件，为领导决策提供依据。（四）信访工作人员1.具体承办责任信访工作人员负责具体承办信访事项的受理、登记、交办、督办等工作，按照规定的程序和时限办理信访事项，确保信访工作规范有序进行。2.调查核实责任对信访事项进行调查核实，查明事实真相，收集相关证据，为信访事项的处理提供准确依据。3.反馈答复责任及时向信访人反馈信访事项的处理结果，做好解释说明工作，确保信访人对处理结果满意。同时，负责整理归档信访工作资料，建立健全信访工作档案。三、信访工作领导责任追究（一）责任追究情形1.因工作不力导致信访问题久拖不决，引发越级上访、集体上访或重复上访，造成不良社会影响的对相关责任领导和责任人，视情节轻重给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评等处理。2.对信访人反映的问题不重视，敷衍塞责，推诿扯皮，导致矛盾激化，造成严重后果的依法依规追究相关责任领导和责任人的责任，情节严重的给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.在处理信访事项过程中，违反法律法规和政策规定，损害信访人合法权益的责令改正，并对相关责任领导和责任人进行严肃问责，造成损失的，依法承担赔偿责任。4.对上级交办的信访事项不按时限要求办理，或办理结果不符合要求，造成不良影响的对责任领导和责任人进行诫勉谈话，责令限期整改；逾期未整改到位的，给予相应的纪律处分。5.在信访工作中存在其他失职、渎职行为的根据情节轻重，按照有关规定追究相关责任领导和责任人的责任。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻的责任领导和责任人，进行批评教育，责令其认识错误，限期改正。2.责令作出书面检查要求责任领导和责任人就信访工作中存在的问题作出书面检查，分析原因，提出整改措施。3.通报批评在公司/组织内部对责任领导和责任人进行通报批评，以起到警示作用，督促其改进工作。4.诫勉谈话对责任领导和责任人进行诫勉谈话，指出问题的严重性，要求其限期整改，并对整改情况进行跟踪检查。5.党纪政纪处分对违反党纪政纪的责任领导和责任人，按照有关规定给予党纪政纪处分。6.组织处理对不适宜担任现职的责任领导和责任人，进行组织调整或组织处理。7.法律责任追究对构成犯罪的责任领导和责任人，依法追究刑事责任。（三）责任追究程序1.线索收集通过信访工作台账、上级交办、群众举报、监督检查等渠道收集责任追究线索。2.调查核实成立专门的调查组，对责任追究线索进行调查核实，查明事实真相，收集相关证据。3.提出处理建议调查组根据调查核实情况，依据相关规定，提出对责任领导和责任人的处理建议。4.研究决定公司/组织领导班子对调查组提出的处理建议进行研究，作出责任追究决定。5.执行处理决定将责任追究决定送达责任领导和责任人，并督促其执行处理决定。同时，将责任追究情况在一定范围内进行通报。四、信访工作领导责任监督与考核（一）监督机制1.内部监督建立健全信访工作内部监督机制，加强对信访工作全过程的监督检查。定期对信访工作制度执行情况、信访事项办理情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.群众监督畅通群众监督渠道，鼓励信访人对信访工作进行监督。设立举报电话、举报邮箱等，接受群众对责任领导和责任人在信访工作中存在的问题的举报。对群众举报的问题，及时进行调查核实，并将处理结果反馈给举报人。3.社会监督主动接受社会监督，通过公开信访工作信息、定期召开新闻发布会等方式，向社会公开信访工作情况，接受媒体和社会各界的监督。对媒体曝光和社会关注的信访问题进行及时调查处理，并将处理结果向社会公布。（二）考核制度1.考核内容对信访工作领导责任的考核内容主要包括信访工作责任制落实情况、信访事项办理质量、信访秩序维护、信访积案化解等方面。2.考核方式考核采取日常考核与年度考核相结合的方式进行。日常考核主要通过对信访工作台账、办理情况报告等资料的查阅，以及对信访工作现场的检查等方式进行；年度考核在日常考核的基础上，结合信访工作年度目标任务完成情况进行综合评定。3.考核结果运用将考核结果作为对责任领导和责任人评先评优、职务晋升、奖励惩处的重要依据。对考核优秀的责任领导和责任人，给予表彰奖励；对考核不称职的责任领导和责任人，按照有关规定进行问责处理。五、附