住建局落实岗位责任制度

PAGE住建局落实岗位责任制度住建局岗位责任制度实施方案一、总则（一）目的为加强住建局内部管理，明确各岗位职责，提高工作效率和服务质量，确保各项工作任务的顺利完成，依据国家相关法律法规及行业标准，结合我局实际情况，特制定本岗位责任制度。（二）适用范围本制度适用于住建局全体工作人员，包括局机关各科室、下属事业单位及各基层站所。（三）基本原则1.权责一致原则：明确各岗位的职责与权力，做到有权必有责，权责对等。2.分工协作原则：各岗位之间既要明确分工，又要密切协作，形成工作合力。3.效能优先原则：以提高工作效能为目标，优化工作流程，减少不必要的环节，确保高效完成工作任务。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对各岗位工作进行定期检查和评估，确保制度的有效执行。二、岗位设置与职责（一）局领导岗位1.局长主持住建局全面工作，贯彻执行国家、省、市有关住房和城乡建设的方针政策和法律法规。组织制定住建局发展战略、中长期规划和年度工作计划，并组织实施。负责全局干部队伍建设、人才培养和党风廉政建设工作。根据工作需要，协调与其他部门的关系，争取政策支持和工作配合。完成上级交办的其他工作任务。2.副局长协助局长工作，负责分管业务范围内的工作。组织制定分管业务的工作制度、工作流程和工作计划，并组织实施。指导、监督分管科室和下属单位的工作，协调解决工作中出现的问题。负责分管业务的项目推进、资金管理和安全监管工作。完成局长交办的其他工作任务。（二）局机关科室岗位1.办公室负责局机关日常运转工作，承担文电、会务、机要、档案、保密、信访、政务公开等工作。负责局机关综合性文稿起草、信息宣传、新闻发布等工作。负责人事管理、机构编制、教育培训、工资福利等工作。负责局机关财务管理、国有资产管理、内部审计等工作。负责局机关后勤保障、车辆管理、办公用品采购等工作。完成领导交办的其他工作任务。2.政策法规科组织起草住房和城乡建设规范性文件草案。负责住房和城乡建设法律法规、政策的宣传和解释工作。负责行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作。负责住房和城乡建设行业信用体系建设工作。完成领导交办的其他工作任务。3.住房保障科组织编制住房保障发展规划和年度计划，并组织实施。负责保障性住房的建设、分配、管理等工作。负责住房补贴的审核、发放等工作。负责住房保障对象的资格审核和动态管理工作。完成领导交办的其他工作任务。4.房地产市场监管科负责房地产市场的监督管理工作，规范房地产市场秩序。负责房地产开发企业、房地产中介机构的资质管理工作。负责商品房预售许可、合同备案等工作。负责房地产市场监测分析，发布市场信息。完成领导交办的其他工作任务。5.建筑市场监管科负责建筑市场的监督管理工作，规范建筑市场秩序。负责建筑施工企业、监理企业、勘察设计企业等资质管理工作。负责建设工程施工许可、竣工验收备案等工作。负责建筑工程质量安全监管工作，组织开展质量安全检查和隐患排查治理。负责建筑行业从业人员资格管理工作。完成领导交办的其他工作任务。6.城市建设科组织编制城市建设发展规划和年度计划，并组织实施。负责城市基础设施建设项目的组织实施和协调管理工作。负责城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施的维护管理工作。负责城市供水、供气、供热等公用事业的管理工作。负责城市建设项目的前期手续办理、工程招投标、工程造价管理等工作。完成领导交办的其他工作任务。7.村镇建设科组织编制村镇建设发展规划和年度计划，并组织实施。负责农村住房建设、危房改造等工作。负责小城镇和村庄基础设施建设、环境整治等工作。负责历史文化名城、名镇、名村的保护和管理工作。完成领导交办的其他工作任务。8.工程质量安全监管科负责建设工程质量安全监督管理工作，制定质量安全监督管理制度和技术标准。组织开展建设工程质量安全检查和隐患排查治理，对违法违规行为进行查处。负责建设工程质量检测机构的资质管理和检测行为监督。负责建设工程安全生产许可证的审核发放工作。负责建设工程质量安全事故的调查处理工作。完成领导交办的其他工作任务。9.行政审批科负责住建局行政审批事项的受理、审核、审批工作。负责行政审批事项的流程优化和服务创新工作。负责行政审批信息的公开和共享工作。完成领导交办的其他工作任务。（三）下属事业单位岗位1.住房公积金管理中心负责住房公积金的归集、提取、贷款等管理工作。编制住房公积金的年度预决算，并组织执行。负责住房公积金的保值增值工作。负责住房公积金的信息化建设和管理工作。完成领导交办的其他工作任务。2.建设工程质量监督站负责对建设工程质量进行监督检查，对工程质量问题进行督促整改。参与建设工程质量事故的调查处理工作。负责建设工程质量检测机构的日常监督管理工作。完成领导交办的其他工作任务。3.建设工程安全监督站负责对建设工程安全生产进行监督检查，对安全隐患进行督促整改。参与建设工程安全事故的调查处理工作。负责建设工程安全生产许可证的日常监督管理工作。完成领导交办的其他工作任务。4.房地产交易中心（根据实际情况调整）负责房地产交易、产权登记、抵押登记等业务办理工作。负责房地产市场信息的收集、整理和发布工作。负责房地产档案的管理工作。完成领导交办的其他工作任务。（四）基层站所岗位基层站所根据工作需要，设置相应岗位，负责辖区内住房和城乡建设相关工作的具体落实，包括但不限于：1.宣传贯彻住房和城乡建设法律法规、政策。2.负责辖区内住房保障、房地产市场、建筑市场等方面的日常巡查和监管。3.协助办理辖区内建设工程相关手续。4.负责辖区内农村住房建设、危房改造等工作的指导和服务。5.完成上级交办的其他工作任务。三、工作流程与标准（一）行政审批流程1.受理：行政审批科收到申请材料后，对申请材料进行初审，符合受理条件的予以受理，出具受理通知书；不符合受理条件的，一次性告知申请人需要补正的材料。2.审核：相关业务科室对受理的申请进行审核，提出审核意见。审核内容包括申请材料的真实性、合法性、完整性，以及是否符合相关法律法规和行业标准。3.审批：局领导根据审核意见进行审批，作出批准或不予批准的决定。批准的，出具审批文件；不予批准的，书面告知申请人理由。4.发证：行政审批科根据审批结果，向申请人发放相关证件或文件。（二）项目建设流程1.项目前期城市建设科、村镇建设科等相关科室根据城市建设发展规划和年度计划，提出项目建设建议，编制项目可行性研究报告。组织开展项目前期论证、环境影响评价、土地预审等工作。办理项目立项、规划选址、用地许可等手续。2.项目实施负责项目的勘察设计、工程招投标、施工合同签订等工作。组织项目施工，加强工程质量安全监管，定期对项目进行检查和督促。协调解决项目建设过程中出现的问题，确保项目顺利推进。3.项目验收项目完工后，组织相关部门和单位进行竣工验收。对验收中发现的问题，督促施工单位限期整改，整改合格后办理竣工验收备案手续。（三）日常监管流程1.巡查：各业务科室和基层站所按照职责分工，定期对监管对象进行巡查，及时发现问题。2.记录：巡查人员对发现的问题进行详细记录，包括问题描述、发现时间、地点、涉及单位等。3.交办：将巡查发现的问题及时交办给相关责任单位或科室，明确整改要求和期限。4.跟踪：对交办的问题进行跟踪，督促责任单位或科室按时整改，并及时反馈整改情况。5.复查：对整改完成的问题进行复查，确保问题得到彻底解决。（四）工作标准1.行政审批工作标准受理及时，不拖延、不推诿。审核严格，确保申请材料真实、合法、完整。审批准确，符合法律法规和政策要求。发证规范，及时、准确发放相关证件或文件。2.项目建设工作标准项目前期工作扎实，手续齐全。项目实施过程中，质量安全可控，进度符合要求。项目验收严格，确保工程质量和使用功能。3.日常监管工作标准巡查全面，不留死角。记录详实，数据准确。交办及时，整改要求明确。跟踪到位，整改落实有效。复查严格，问题整改彻底。四、监督考核（一）监督机制1.内部监督：成立局内部监督小组，定期对局机关各科室、下属事业单位及基层站所的工作进行检查和监督，发现问题及时督促整改。2.社会监督：设立举报电话、邮箱等，接受社会公众对住建局工作人员违法违纪行为和工作问题的举报和投诉，及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。3.上级监督：接受上级主管部门的监督检查，对上级提出的意见和建议及时整改落实。（二）考核办法1.建立岗位绩效考核制度，制定详细的考核指标和评分标准。考核指标包括工作业绩、工作态度、工作能力等方面。2.考核方式分为定期考核和不定期考核。定期考核每半年进行一次，不定期考核根据工作需要随时开展。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果与工作人员的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。（三）奖惩措施1.奖励对在工作中表现突出、成绩显著的科室和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.惩罚对工作不力、未能完成工作任务或出现违法违纪行为的科室和个人，给予批评教育、诫勉谈话、扣发绩效奖金等处罚。对情节严重的，依法依规给予党纪政纪处分，直至辞退或开除。五、培训与发展（一）培训计划1.根据岗位需求和人员实际情况，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识、职业道德等方面。（二）培训方式1.内部培训：定期组织局内部培训，邀请专家学者或业务骨干进行授课。2.外部培训：根据工作需要，选派人员参加上级主管部门或其他机构组织的培训。3.在线