乡镇保密工作责任制制度

PAGE乡镇保密工作责任制制度一、总则（一）目的为加强乡镇保密工作，确保国家秘密和乡镇敏感信息的安全，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇机关各部门、下属事业单位、村（社区）以及所有参与乡镇工作的人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和乡镇敏感信息不被泄露、不被非法获取或利用。二、保密工作组织机构及职责（一）保密工作领导小组成立以乡镇党委书记为组长，乡镇长为副组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全面领导乡镇保密工作，研究决定保密工作重大事项，协调解决保密工作中的问题。（二）保密工作领导小组办公室保密工作领导小组下设办公室（设在乡镇党政办公室），负责日常保密工作的组织、协调和指导。办公室主任由党政办公室主任兼任，配备专职保密工作人员，负责具体保密工作的开展。（三）各部门保密工作职责1.党政办公室负责乡镇保密工作的综合协调和日常管理；制定和完善保密工作制度；组织开展保密宣传教育和培训；管理保密文件、资料和档案；监督检查各部门保密工作落实情况。2.组织人事部门在干部选拔任用、考核等工作中，严格执行保密规定，对涉及干部人事秘密的信息予以保密。3.财政部门加强对保密工作经费的管理，确保保密工作所需经费及时足额到位，并对经费使用情况进行监督检查。4.其他部门按照各自职责，做好本部门业务工作中涉及的保密工作，明确专人负责保密管理，确保国家秘密和乡镇敏感信息安全。三、保密制度建设（一）保密管理制度1.文件、资料保密制度严格执行文件登记、传阅、保管、清退、销毁等制度。秘密文件、资料要专人专柜保管，严格控制知悉范围，未经批准不得擅自复印、摘抄、转借。文件传阅要履行签字手续，及时收回。文件清退和销毁要按照规定程序进行，确保文件不丢失、不泄露。2.会议保密制度召开涉及秘密事项的会议，要选择具备保密条件的会议场所，对会议内容严格保密。会前要对参会人员进行保密教育，明确保密要求。会议期间要安排专人负责会场管理，防止无关人员进入。会议文件、资料要妥善保管，会后及时收回或销毁。3.计算机及网络保密制度加强计算机及网络安全管理，设置必要的安全防护措施。涉密计算机要与互联网物理隔离，专人专用，设置开机密码和屏保密码。严禁在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备。严格控制计算机网络用户权限，对涉及乡镇敏感信息的网络要进行加密处理。加强对电子邮件、即时通讯工具等网络通信方式的管理，严禁在网络通信中传递国家秘密和乡镇敏感信息。4.办公场所保密制度乡镇办公场所要采取必要的保密措施，如安装门禁系统、监控设备等。对进入办公场所的人员进行身份登记和检查，防止无关人员进入涉密区域。加强对办公区域的日常巡查，及时发现和消除保密隐患。5.信息公开保密审查制度建立信息公开保密审查机制，对拟公开的信息进行严格审查。未经保密审查的信息不得公开。审查工作要遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，确保公开信息不涉及国家秘密和乡镇敏感信息。（二）保密监督检查制度1.建立定期保密检查制度，由保密工作领导小组办公室组织，对各部门保密工作进行定期检查，每年不少于[X]次。检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理情况、计算机及网络安全情况等。2.不定期开展专项保密检查，针对重点部门、重点岗位、重点事项进行专项检查，及时发现和解决保密工作中存在的问题。3.对检查中发现的问题要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后要进行复查，确保问题得到彻底解决。对违反保密规定的行为，要依法依规追究责任。（三）保密教育培训制度1.制定年度保密教育培训计划，将保密教育纳入乡镇干部教育培训体系。2.定期组织保密知识培训，培训内容包括保密法律法规、保密工作制度、保密技术防范等。培训对象包括乡镇机关全体干部、下属事业单位工作人员、村（社区）干部等。3.开展保密宣传活动，通过张贴标语、发放宣传资料、举办保密知识竞赛等形式，增强全体干部群众的保密意识。4.对新入职人员要进行上岗前保密教育培训，经考试合格后方可上岗。对涉及重要岗位调整的人员，要进行专门的保密提醒谈话和培训。(四）保密工作考核制度1.建立保密工作考核机制，将保密工作纳入乡镇各部门年度绩效考核内容。2.制定保密工作考核标准，从保密制度建设、保密措施落实、保密宣传教育、保密监督检查等方面进行量化考核。3.对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对保密工作不力、发生泄密事件的部门和个人进行通报批评，并依法依规追究责任。四、保密工作流程（一）涉密文件、资料管理流程1.文件起草：起草涉及国家秘密和乡镇敏感信息的文件、资料，起草人员要严格按照保密规定进行操作，标明密级和保密期限。2.文件审核：文件起草完成后，由部门负责人进行审核，审核内容包括文件内容是否符合保密规定、密级标注是否准确等。3.文件印制：经审核后的文件，交乡镇保密工作领导小组办公室统一安排印制。印制过程要严格保密，防止文件内容泄露。4.文件分发：文件印制完成后，由保密工作人员按照规定的范围进行分发，并履行签收手续。5.文件传阅：文件传阅要严格按照规定的程序进行，由专人负责传递，不得擅自扩大知悉范围。传阅完毕后及时收回。6.文件保管：涉密文件、资料要存放在专门的保密柜中，由专人保管。保管人员要定期对文件进行清点核对，确保文件安全。7.文件清退：文件使用完毕后，要按照规定及时清退，不得擅自留存。清退时要履行签字手续，确保文件全部收回。8.文件销毁：对需要销毁的涉密文件、资料，要按照规定程序进行登记造册，经保密工作领导小组批准后，送指定的销毁场所进行销毁。销毁过程要有专人监督，确保文件彻底销毁。（二）涉密会议组织流程1.会议筹备：召开涉及秘密事项的会议，主办部门要提前制定保密方案，明确会议保密要求和措施。选择具备保密条件的会议场所，并对场所进行安全检查。2.会议通知：会议通知要明确参会人员范围，对涉及秘密事项的会议，要采取加密方式通知参会人员，并要求其严格遵守保密规定。3.会议签到：参会人员进入会场时要进行签到，领取会议文件、资料，并在指定座位就座。会议工作人员要对参会人员身份进行核实，防止无关人员进入会场。4.会议保密管理：会议期间要安排专人负责会场管理，关闭无关电子设备，禁止使用无线通信工具。会议内容要严格保密，未经批准不得记录、录音、录像、拍照。5.会议文件管理：会议文件、资料要妥善保管，会议结束后及时收回。对需要带回单位的文件，要要求参会人员严格按照保密规定进行保管。6.会议记录管理：会议记录要由专人负责，记录内容要准确、完整。记录人员要严格遵守保密规定，不得擅自泄露会议记录内容。会议记录要按照规定进行整理、归档和保管。（三）计算机及网络保密管理流程1.计算机及网络设备管理：涉密计算机及网络设备要按照规定进行标识，专人专用。定期对设备进行维护保养，确保设备安全运行。2.计算机及网络用户管理：严格控制计算机及网络用户权限，根据工作需要设定不同的用户级别和访问权限。用户要妥善保管个人账号和密码，不得擅自转借他人。3.信息存储与传输管理：涉密信息要存储在涉密计算机或存储设备中，并进行加密处理。通过网络传输涉密信息时要采用加密传输方式，确保信息安全。4.移动存储设备管理：严禁在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备。确需使用的，要进行病毒查杀和保密检查，确保设备无安全隐患。使用后要及时进行清理和消毒。5.网络安全防护：安装防火墙、杀毒软件等网络安全防护软件，定期进行病毒查杀和系统漏洞扫描。及时更新系统补丁和病毒库，防止网络攻击和病毒入侵。6.网络通信管理：加强对电子邮件、即时通讯工具等网络通信方式的管理，严禁在网络通信中传递国家秘密和乡镇敏感信息。对涉及乡镇敏感信息的网络通信要进行加密处理，并严格控制知悉范围。五、保密工作责任追究（一）责任追究原则对违反保密规定，导致国家秘密或乡镇敏感信息泄露的单位和个人，依法依规追究责任。责任追究坚持实事求是、客观公正、有错必究的原则。（二）责任追究情形1.未履行保密工作职责，导致保密工作制度不落实，发生泄密事件的。2.违反文件、资料保密制度，擅自复印、摘抄、转借涉密文件，或未按规定保管、清退、销毁涉密文件的。3.违反会议保密制度，在会议期间擅自记录、录音、录像、拍照，或未妥善保管会议文件、资料的。4.违反计算机及网络保密制度，在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备，或在网络通信中传递国家秘密和乡镇敏感信息的。5.未经保密审查擅自公开涉及国家秘密和乡镇敏感信息的。6.对保密监督检查中发现的问题不及时整改，导致泄密隐患的。7.其他违反保密规定的行为。（三）责任追究方式1.对违反保密规定的个人，视情节轻重，给予批评教育、警告、记