乡镇意识形态责任制度

PAGE乡镇意识形态责任制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，加强乡镇意识形态工作，明确责任，确保意识形态领域安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇各部门、各行政村（社区）及全体工作人员。（三）基本原则1.坚持党管意识形态原则。乡镇党委要切实担负起意识形态工作主体责任，党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域的意识形态工作。2.坚持正确导向原则。牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，弘扬主旋律，传播正能量。3.坚持统筹协调原则。整合各方资源，形成工作合力，共同做好意识形态工作。4.坚持依法管理原则。严格遵守法律法规，依法依规开展意识形态工作。二、责任分工（一）党委主体责任1.贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，定期分析研判意识形态领域形势，研究制定工作计划和措施。2.加强对意识形态工作的领导，将意识形态工作纳入重要议事日程，与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。3.加强意识形态阵地建设和管理，统筹协调各类宣传文化阵地，确保正确导向。4.领导和组织开展意识形态领域宣传教育活动，加强社会主义核心价值观建设，提高干部群众的思想道德素质。5.加强意识形态工作队伍建设，选优配强宣传委员、文化站长等意识形态工作干部，加强培训和管理。6.做好网络意识形态工作，加强网络舆情监测、分析和处置，维护网络安全。7.领导和支持群团组织开展意识形态工作，充分发挥其桥梁纽带作用。（二）党委书记第一责任人责任1.旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍。2.每年至少主持召开2次党委会议专题研究意识形态工作，及时解决工作中的重大问题。3.加强对意识形态工作的督促检查，对意识形态工作责任制落实情况进行定期考核。4.加强与上级党委宣传部门的沟通协调，及时汇报意识形态工作情况。（三）分管领导直接责任人责任1.协助党委书记抓好意识形态工作，具体组织实施各项工作任务。2.定期向党委书记汇报意识形态工作进展情况，提出工作建议。3.加强对宣传文化部门和队伍的管理，指导开展意识形态领域宣传教育活动。4.组织协调有关部门做好网络意识形态工作，加强舆情监测和处置。（四）其他班子成员“一岗双责”责任1.根据工作分工，抓好分管领域的意识形态工作，对分管领域的意识形态安全负责。2.定期向党委书记汇报分管领域意识形态工作情况，主动配合做好全乡意识形态工作。3.加强对分管部门和干部职工的意识形态教育，督促落实意识形态工作责任制。（五）宣传文化部门责任1.负责制定并组织实施意识形态领域宣传教育计划，开展形式多样的宣传教育活动。2.加强对各类宣传文化阵地的管理，包括文化站、农家书屋、宣传栏等，确保宣传内容符合要求。3.组织开展对外宣传工作，展示乡镇良好形象。4.加强文化市场监管，规范文化市场秩序。5.负责网络宣传和网络文化建设，做好网络舆情监测和应对工作。（六）各行政村（社区）责任1.贯彻落实乡镇党委关于意识形态工作的部署要求，加强本村（社区）意识形态工作。2.组织开展形式多样的宣传教育活动，提高村民（居民）的思想道德素质。3.加强对本村（社区）文化阵地的管理，营造良好的文化氛围。4.及时了解和掌握本村（社区）意识形态领域情况，发现问题及时报告并协助处理。（七）其他部门责任1.按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好本部门的意识形态工作，配合做好全乡意识形态工作。2.加强对本部门干部职工的意识形态教育，引导干部职工树立正确的价值观。3.积极参与全乡意识形态领域宣传教育活动，提供必要的支持和保障。三、工作机制（一）分析研判机制1.建立定期分析研判制度，乡镇党委每季度至少召开1次意识形态工作分析研判会议，及时掌握意识形态领域情况，研究解决存在的问题。2.加强对意识形态领域重大问题的分析研判，对可能出现的风险点进行提前预警，制定应对措施。3.建立意识形态领域舆情信息收集、分析和报告制度，及时了解社情民意，为决策提供参考。（二）教育培训机制1.将意识形态工作纳入干部教育培训计划，定期组织开展培训，提高干部职工的意识形态工作能力和水平。2.加强对村（社区）干部的意识形态教育培训，提高基层意识形态工作能力。3.开展形式多样的宣传教育活动，普及意识形态知识，提高干部群众的知晓率和参与度。（三）检查考核机制1.建立意识形态工作责任制检查考核制度，对各部门、各行政村（社区）意识形态工作责任制落实情况进行定期考核。2.考核内容包括意识形态工作组织领导、阵地建设、宣传教育、网络舆情处置等方面。3.考核结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据，对落实意识形态工作责任制不力的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。（四）应急处置机制1.制定意识形态领域突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.加强对意识形态领域突发事件的监测和预警，及时发现并报告可能引发突发事件的信息。3.一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，控制事态发展，减少负面影响。四、阵地建设与管理（一）文化阵地建设1.加强文化站建设，完善文化站功能，配备必要的设施设备，为群众提供文化活动场所。2.推进农家书屋建设，丰富图书种类，满足群众阅读需求。3.加强宣传栏建设，定期更新宣传内容，传播党的声音和政策。4.鼓励和支持社会力量参与文化阵地建设，形成共建共享的良好局面。（二）网络阵地管理1.加强对乡镇政务网站、微信公众号等网络平台的管理，严格信息发布审核制度，确保信息内容准确、安全。2.加强对网络舆情的监测和处置，及时回应群众关切，引导网络舆论。3.加强对干部职工的网络安全教育，提高网络安全意识，规范网络言行。（三）课堂阵地管理1.加强对学校课堂教学的管理，确保教育教学内容符合党的教育方针和社会主义核心价值观要求。2.加强对教师队伍的思想政治教育，提高教师的政治素质和职业道德水平。3.严格教材选用审核制度，确保教材质量。五、宣传教育（一）理论武装1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。2.制定党委理论学习中心组学习计划，定期组织学习，提高领导干部的政治理论水平。3.加强对基层党员干部的理论培训，通过举办培训班、专题讲座等形式，提高党员干部的理论素养。（二）主题宣传1.围绕党和国家中心工作、乡镇重点工作，开展形式多样的主题宣传活动，营造良好舆论氛围。2.加强对脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等重点工作的宣传，展示乡镇工作成效。3.开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬民族精神和时代精神。（三）文明创建1.深入开展文明乡镇、文明村（社区）、文明单位等创建活动，提高乡镇文明程度。2.加强公民道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，评选表彰道德模范、身边好人等先进典型。3.开展志愿服务活动，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。（四）文化活动1.组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、体育比赛、民俗活动等，丰富群众精神文化生活。2.加强文化遗产保护和传承，挖掘和弘扬乡镇优秀传统文化。3.鼓励群众自办文化活动，培育文化志愿者队伍，激发群众文化创造活力。六、网络意识形态工作（一）队伍建设1.组建网络舆情监测和处置工作队伍，明确专人负责网络舆情监测、分析和报告。2.加强对网络舆情工作队伍的培训，提高其业务能力和水平。3.建立网络评论员队伍，积极引导网络舆论，传播正能量。（二）监测预警1.运用网络舆情监测平台，对涉及本乡镇的网络舆情进行实时监测，及时发现舆情动态。2.建立舆情预警机制，对可能引发重大舆情的信息进行及时预警，为处置工作争取时间。（三）分析研判1.对监测到的网络舆情进行深入分析，准确把握舆情发展趋势、性质和影响。2.定期召开网络舆情分析研判会议，研究制定应对措施。（四）处置应对1.对一般性网络舆情，及时进行回应和引导，化解矛盾。2.对重大网络舆情，迅速启动应急预案，组织相关部门进行联合处置，控制舆情发展，消除负面影响。3.做好网络舆情处置后的效果评估，总结经验教训，不断完善工作机制。七、监督与问责（一）监督检查1.建立意识形态工作监督检查制度，定期对各部门、各行政村（社区）意识形态工作进行检查。2.监督检查内容包括意识形态工作责任制落实情况、阵地建设与管理情况、宣传教育开展情况等。3.对监督检查中发现的问题，及时提出整改意见