民生领域价格监管情况汇报

民生领域价格监管情况汇报2023年以来，我局深入贯彻落实党中央、国务院关于加强民生领域价格监管的决策部署，聚焦群众“急难愁盼”，以“稳价格、保民生、护公平”为主线，强化制度机制建设，深化重点领域整治，创新监管方式方法，全力维护市场价格秩序，切实保障人民群众合法权益。现将工作开展情况汇报如下：一、工作推进总体情况建立“统筹协调+专项攻坚+长效治理”工作机制，成立由主要领导牵头的民生价格监管专班，联合市场监管、发改、商务、农业农村等12个部门建立价格监测预警联席会议制度，每月分析研判粮油肉蛋菜、药品、能源等重要民生商品价格走势，制定《民生领域价格监管重点任务清单》，明确3大类15项具体措施。全年累计开展价格巡查检查1.2万次，覆盖经营主体2.8万家次，受理价格投诉举报3200件，办结率98.6%，查处价格违法案件126件，罚款182万元，退还消费者多收价款265万元，市场价格秩序总体平稳，群众满意度较上年提升7个百分点。二、重点领域监管成效（一）食品价格监管围绕“米袋子”“菜篮子”，建立覆盖城乡的120个价格监测点，对30种主要食品实行“日监测、周分析、月通报”，在春节、中秋、暴雨洪涝等关键节点将监测频次提升至“一日三报”。针对2023年7月因强降雨导致叶菜类价格短期上涨15%20%的情况，第一时间启动应急响应：一是联合商务部门调配储备蔬菜300吨投放市场，平抑市场价格；二是对32家大型商超、农贸市场开展提醒告诫，发放《价格行为提醒函》500份；三是严查捏造散布涨价信息、哄抬价格等行为，查处某连锁超市虚构“产地直供”抬高叶菜价格案，罚款15万元并公开曝光。全年食品价格指数同比上涨2.1%，低于全国平均水平0.5个百分点。（二）药品及医疗服务价格监管聚焦防疫药品、慢性病常用药和医疗服务收费，开展“药品价格守护”专项行动。一方面，建立35家药店、10家连锁药企价格监测库，对布洛芬、连花清瘟、降压药等50种药品实行成本调查和价格备案，动态跟踪进销差价率。2023年12月流感季期间，发现某药店将原价12元/盒的抗病毒口服液提价至38元/盒，立即立案调查，认定构成哄抬价格，没收违法所得2.3万元并处罚款6.9万元。另一方面，强化公立医疗机构价格监管，联合医保部门对22家二级以上医院开展收费专项检查，重点核查手术费、检验费、耗材加成等项目，发现某三甲医院重复收取“一次性手术包”费用问题，涉及患者1200余人次，责令全额退还多收费用48万元，并对相关责任人追责。（三）教育收费监管以“双减”政策落地为契机，重点规范义务教育阶段课后服务、民办幼儿园、学科类校外培训等收费行为。联合教育部门印发《规范教育收费“十不准”》，组织120所中小学、85家幼儿园开展自查，对62家培训机构实施“双随机”检查。查处某民办幼儿园违规收取“特色课程费”“被褥折旧费”问题，涉及金额18万元，责令清退并警告处罚；对3家线上学科类培训机构虚假宣传“包过班”“保分课”行为立案调查，处罚款25万元。推动34家学校、幼儿园在校园网、公示栏公开收费项目及标准，实现“阳光收费”全覆盖。（四）物业及停车服务收费监管针对群众反映集中的“物业费乱涨”“停车费不明”问题，联合住建部门开展“物业收费规范年”活动。一是明确普通住宅前期物业费实行政府指导价，要求物业企业在合同中约定服务等级与收费标准，禁止捆绑收取公共能耗费、垃圾清运费；二是对60个居民小区开展“收费清单”检查，重点核查电梯维护费、车位管理费等公示情况；三是建立“12345热线+物业监管平台”联动机制，快速处理“只收费不服务”“超标准收费”投诉。全年受理物业收费投诉450件，同比下降32%，查处某小区物业未公示擅自提高停车费案，责令退还业主12万元并处罚款3万元。（五）能源价格监管紧盯居民用电、用气价格政策落实，重点整治转供电环节加价行为。联合电力部门对120个商业综合体、产业园区开展“转供电清费”专项行动，通过“电价比对+台账核查”，核查终端用户用电价格是否与电网企业目录电价同步调整。发现某产业园区以“线路损耗”为名，将目录电价0.65元/度抬高至1.2元/度收取，涉及租户87家，违规加价金额42万元，责令全额清退并处罚款12.6万元。推动15家转供电主体与电网企业直接结算，惠及终端用户5000余户，年降低用电成本约300万元。三、存在的问题及下一步措施尽管取得一定成效，但仍存在三方面问题：一是部分小型商户法律意识薄弱，明码标价不规范、“先涨后降”虚假促销等行为偶有发生；二是新业态价格监管面临挑战，如社区团购低价倾销、线上平台“大数据杀熟”等新型违法行为取证难度大；三是基层监管力量不足，12名专职价格执法人员需覆盖10个街道，日常巡查频次和深度受限。下一步，我们将重点做好三方面工作：一是强化普法宣传，通过“价格政策进商超、进社区、进企业”活动，发放《价格行为指南》2万份，组织10场经营者培训会；二是升级智慧监管，依托“互联网+明码标