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文档简介

农村秸秆综合利用推广情况汇报2023年以来,我县深入贯彻落实国家及省、市关于秸秆综合利用的决策部署,以“禁烧促利用、以利用保禁烧”为核心思路,聚焦肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化“五化”利用路径,通过政策引导、技术创新、主体培育、宣传动员等多维度发力,推动秸秆综合利用工作取得阶段性成效。全年全县农作物播种面积128.6万亩,产生秸秆总量约56.3万吨,综合利用量达48.2万吨,综合利用率85.6%,较上年提升6.2个百分点,其中肥料化利用29.1万吨(占比60.4%)、饲料化利用8.7万吨(占比18.0%)、燃料化利用6.3万吨(占比13.1%)、基料化与原料化利用4.1万吨(占比8.5%),基本形成“政府主导、企业主体、农民参与、市场运作”的综合利用格局。工作推进中,我县重点强化四项举措:一是高位推动政策落地。成立由县政府主要领导任组长的秸秆综合利用工作专班,出台《XX县2023年秸秆综合利用实施方案》《秸秆还田作业补贴办法》等文件,明确“乡镇属地责任、部门协同责任、主体实施责任”三级责任体系,将综合利用率、秸秆还田率等指标纳入乡镇年度考核,实行“周调度、月通报、季考评”机制。县财政安排专项经费1200万元,对秸秆还田作业按15元/亩标准补贴,对收储企业按实际收储量给予50元/吨补贴,对购买秸秆打捆机、颗粒机等设备的主体叠加享受农机购置补贴(最高补贴比例30%)。二是聚焦关键技术攻关。与省农科院、XX农业大学建立技术合作关系,组建由15名专家组成的秸秆利用技术指导组,针对不同作物秸秆特性制定利用方案:小麦、水稻秸秆主推“机械粉碎+深翻还田”技术,配套推广腐秆剂加速腐熟;玉米秸秆重点推广“青贮黄贮+饲料加工”技术,引进乳酸菌菌种提升青贮质量;油菜、花生秸秆试点“热解气化+生物质发电”技术,在XX镇建成1座年处理3万吨的生物质发电厂。全年举办技术培训班12期,培训农机手、种植大户、收储企业负责人等800余人次,发放技术手册5000余份。三是培育壮大市场主体。通过“政策引、项目扶、龙头带”,培育秸秆综合利用主体42家,其中省级示范合作社2家、市级农业产业化龙头企业3家。XX镇“绿源秸秆综合利用合作社”整合周边5个村的秸秆资源,购置打捆机8台、搂草机4台,建设标准化收储点3处,年收储能力达2.5万吨,与周边3家饲料厂、2家有机肥厂建立稳定合作关系,带动200余户农户参与收储,户均年增收3000元以上。XX生物科技公司投资2000万元引进秸秆颗粒燃料生产线,产品热值达3800大卡/千克,供应全县12个村的清洁取暖项目,替代散煤4000余吨。四是强化宣传引导与监管。通过“村广播+入户宣讲+现场观摩”相结合的方式,在农忙关键节点开展宣传活动200余场次,组织“秸秆还田vs焚烧”对比田展示15处,让农民直观看到还田后土壤有机质提升、下茬作物增产的实效。同时,建立“县乡村组”四级网格监管体系,配备专职巡查员260名,安装智能监控摄像头120个,实现重点区域全覆盖监测,全年查处露天焚烧行为同比下降82%,群众主动参与秸秆收储的意识显著增强。尽管取得一定成效,但当前工作仍存在短板:一是收储运体系不够完善,部分偏远地区秸秆收集半径超过5公里,运输成本占收储总成本的40%以上,企业盈利空间受限;二是高附加值利用不足,目前仍以肥料化、饲料化等初级利用为主,基料化(如食用菌基质)、原料化(如板材加工)利用占比仅8.5%,产业链延伸不够;三是农民参与积极性存在差异,部分小农户因地块分散、机械作业成本高,更倾向于简单还田甚至焚烧,主动交售秸秆的意愿不强。下一步,我县将重点抓好三方面工作:一是完善收储运体系,规划建设区域性秸秆收储中心5个、村级收储点30个,配套购置转运车辆20台,通过“企业+合作社+农户”模式,降低收储成本;二是提升产业链水平,引进秸秆制板、秸秆造纸等深加工项目23个,支持现有企业与科研机构合作研发秸秆降解膜、生物基材料等新产品,提高附加值;三是强化政策激励,探索“以用定补”机制,对利用秸秆生产

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