房地产企业内部控制制度

《房地产企业内部控制制度》

万科企业股分有限公司内部控制制度

第一章总则

第一条为有效落实公司各职能部门专业系统风险管理和流程

控制，保障公司经营管理的安全性和财务信息的可靠性，在公司

的日常经营运作中防范和化解各类风险，提高经营效率和盈利水

平，根据《加强上市公司内部控制工作指引》.《万科企业股分有

限公司章程》.《万科企业股分有限公司员工行为手册》.各专业

系统风险管理和控制制度等有关规则，制定本制度。

第二条职责：

（-）董事会：全面负责公司内部控制制度的制定.实施和

完善.并定期对公司内部操纵情况进行全面检查和效果评估

（二）总经理：全面落实和推进内部控制制度的相关规定，

检查公司各职能部口制定.实施和完善各自专业系统的风险管理和

控制制度的情况；

（三）公司总部各职能部门：具体负责制定.完善和实施本

专业系统的风险管理和控制制度，配合完成对公司各专业系统风

险管理和操纵情况的检查。

第二章主要内容

第三条本制度主要包括以下各专业系统的内部风险管理和控

制内部：括环境控制.业务控制.会计系统控制.电子信息系统控制.

信息传递控制.内部审计控制等内容。

第四条环境控制包括授权管理和人力资源管理：

(一)通过授权管理明确股东大会.董事会.监事会.总经理和

公司管理层.总部各职能部门和各一线公司的具体职责范围；由集

团董事会办公室和总经理办公室制定相关细则并负责具体实施和

改善。

1.股东大会：《股东大会议事规则》明确“股东大会是公司

的权力机构，以下事项须由股东大会讨论：(1)决定公司经营方

针和投资计划；

(2)选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项；

(3)选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬

事项；

(4)审议批准董事会的报告；

(5)审议批准监事会的报告；

(6)审议批准公司的年度财务预算方案.决算方案；

(7)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

(8)对公司增加或者减少注册资本作出决议；

(9)对发行公司债券作出决议；

(10)对公司合并.分立.解散和清算等事项作出决议；

(11)修改公司章程；

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(12)对公司聘用.解聘会计师事务所作出决议；

(13)审议代表公司发行在外有表决权股分总数的百分之五以

上的股东的提案；

(14)审议法律.法规和公司章程规定应当由股东大会决定的其

他事项。

《股东大会议事规则》明确股东大会的职责权限，规范其运

作程序。(具体内容见附件1“授权管理”中的1—1)2.董事

会：《董事会议事规则》明确董事会是公司的经营决策中心，,时

股东大会负责。董事会行使下列职权：(1)负责召集股东大

会，并向大会报告工作；

(2)执行股东大会决议；

(3)决定公司的经营计划和投资方案；

(4)制订公司的年度财务预.决算方案；

(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

(6)制订公司增加或者减少注册资本.发行债券或者其他证

券及上市方案；

(7)拟定公司重大收购.回购本公司股票或者合并.分立和解

散方案；

(8)批准公司拟收购.出售资产的事项符合《深圳市证券交

易所股票上市规则》

7.2.2.7.3.5款所列标准的行为；属需股东大会批准的项目提

请股东大会审议批准;

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(9)在股东大会授权范围内，决定公司的风险投资.资产抵

押及其他担保事项；

(10)决定公司内部管理机构的设置；

(11)聘任或者解聘公司总经理.董事会秘书；根据总经理的

提

名，聘任或者解聘公司副总经理.财务负责人等高级管理人员；聘

任董事会顾问，并决定其报酬事项和奖惩事项；

(12)制订公司的基本管理制度；

(13)制订公司章程的修改方案；

(14)管理公司信息披露事项；

(15)向股东大会提出礼聘或者更换为公司审计的会计师事

务所；

(16)听取公司总经理的工作汇报

并检查总经理的工作；

(17)拟定董事报酬和津贴标准；

(18)法律.法规或者公司章程规定，以及股东大会授予的其

他职权。

《董事会议事规则》明确了董事会的职责权限，规范董事会

内部机构及运作程序，充分发挥董事会的经营决策中心作用。

(具体内容见附件1“授权管理”中的1—2)3.监事会：《监事

会议事规则》明确监事会是公司依法设立的监督机构，对股东大

会负责，并报告工作。(具体内容见附件1“授权管理”中的1—

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3)监事会行使下列职权：(1)检查公司的财务，对公司的重

大生产经营活动行使监督权；

(2)对董事.总经理.副总经理和其他高级管理人员执行公司

职务时违反法律.法规或者公司章程的行为进行监督；

(3)对董事.总经理.副总经理和其他高级管理人员的行为损

害公司的利益时，要求予以纠正；不予纠正的，有权向股东大会

报告；

(4)经监事会监事表决允许，提议召开暂时股东大会；

(5)列席董事会会议；

(6)公司章程规定或者股东大会授予的其他职权。

4.总经理：《总经理工作条例》明确规定了总经理行使下列

职权：(1)组织实施董事会的决议，全面主持公司的H常生产

经营与管理等工作，并向董事会报告工作；

(2)拟订公司中长期发展规划.重大投资项目及年度生产经

营计划；

(3)拟订公司年度财务预决算方案.公司税后利润分配方案.

弥补亏损方案和公司资产用于抵押融资的方案；

(4)拟订公司增加或者减少注册资本和发行公司债券的建议

方案；

(5)拟订公司内部经营管理机构设置方案；

(6)拟订公司员工工资方案和奖惩方案；

(7)拟订公司基本管理制度，制订公司具体规章；

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(8)提请董事会聘任或者解聘副总经理及财务负责人；

(9)决定公司应由董事会聘任或者解聘以外的管理人员的任

免；

(10)决定公司员工的聘用.升级.加薪.奖惩与辞退；

(11)审批公司日常经营管理中的各项费用支出；

(12)非董事总经理列席董事会，有提议召开董事会暂时会

议的权利，但在董事会上没有表决权；

(13)公司章程和董事会授予的其他职权。

同时，也规定了副总经理得主要职权：(1)副总经理作为

总经理的助手，受总经理委托分管部门的工作，对总经理负责并

在职责范围内签发有关的业务文件。目前公司已经确立了分别由

副总经理分管产品线.品牌线.运营线和管理线的分工安排；

(2)总经理不在时，副总经理受总经理委托代行总经理职

权。

《总经理工作条例》进一步完善了公司的管理结构。(具体

内容见附件1“授权管理”中的1—4)5,子公司控制：公司对所

属各子公司实行扁平化的直线管理，各职能部门对各子公司的相

应对口部门进行专业指导.监督及支持。各子公司必须统一执行公

司颁布各项规范制度，必须根据公司的总体经营计划进行土地储

备及项目开辟经营等，公司对各子公司的机构设置.资金调配.人

员编制.职员录用.培训1.调配和任免实行统一管理，以此保证公司

在经营管理上的高度集中。

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（二）通过人力资源管理为公司营造了科学.健康.公平.公正

的人事环境，其内容包括招聘管理.薪酬管理.培训管理.休假管理

和离职管理等，由集团人力资源部负责制定相关细则并负责具体

实施和改善。

1.招聘管理：（1）目的：规范招聘流程，提高招聘的专业

水平。

（2）主要流程和内容：各公司结合年度人力资源规划（计

划）及公司现时经营需耍，每年初向总部申报耿位空缺信息。公

司首先考虑内部的人力资源储备情况，然后再面向社会公开招

聘。招聘渠道选择,招聘信息发布严格按程序组织进行，对应聘资

料进行筛选后，由人力资源部.相关专业人员组织面试。经过初试.

复试和测评确定预选人员，再经过用人单位负责人面试，综合评

定最终确定人选。对高级管理人员的录用除经过上述必要程序，

还需要经公司领导面试。新职员在报到后必须统一进行脱产的入

职培训。（具体内容见附件2“人力资源管理”中的2-1）2.薪

酬管理：（1）目的：公司按照市场化原则，提供业内富有竞争

力的薪酬，吸纳和保有优秀人材。

（2）主要流程和内容：公司人力资源部依据各地区行业薪酬

调查结果.岗位评估结果.地区物价指数等确定薪金体系和标准，

并由职工委员会.集团办公会审批后下发；各公司依据薪金体系，

初步建议新员工薪金级别，经公司业务剖门负责人.人力资源部.

单位第一负责人内部审批流程确认后，再报公司人力资源部审批

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后执行。公司每年上半年统一安排•次调薪，下半年再作补充性

调整。（具体内容见附件2“人力资源管理”中的2-2）3.培训

管理：（1）目的：为了适应集团的业务发展.促使万科的培训开

展服务于公司战略，明确培训职责的划分，保证培训有序.高效开

展。

（2）主要内容：由公司总部人力资源部和各一线公司专职培

训人员拟订培训规划和年度计划.费用预算；负责建设.完善以及

调配培训资源；组织实施集团类的管理培训I.专业培训项目。（具

体内容见附件2“人力资源管理”中的2-3）4.休假管理：

（1）目的：规范职员的休假行为。

（2）主要流程和内容：由职员本人向所在部门的负责人提出

申请，经允许后报送所属公司人力资源部审核，并进行备案和数

据更新，根据数据更新情况发放薪酬，在做好工作交接后开始休

假。（具体内容见附件2“人力资源管理”中的2-4）5.离职管

理：（1）目的：充分合理地分配企'业内部资源，规范离职相关

制度及办理程序，明确离职审批的流程及权限。

（2）主要内容：职员明确离职意向或者公司准备与之解除劳

动合同后，所在部门需即将通知人力资源部及IT部门，冻结该

职员信息访问的权限，包括万科局域网登录权限.电子邮件系统.

文档管理系统.明源售楼系统.金蝶账务系统.成本管理系统.SAP

人事系统.网上招投标系统.万网景个人网站等；职员离职时需由

本单位人力资源部安排面谈，并将面谈结果如实记录做好《面谈

记录》

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并录入在SAP—HR系统；离职审批相关文档均采用电了文

档，通过邮件进行传递和审批，一线公司在完成本单位内部审批

流程后，启动离职事件，在SAP—HR系统中录入离职信息，

并停发工资，用邮件通知集团人事管理员，完成集团审批流程

后，对其数据审核并生效。

申请和审批流程包括主动离职和被动离职。（具体内容见附

件2“人力资源管理”中的2-5）

第五条业务控制指公司总部各职能部门根据自身专业系统的

特点和业务需要，制定各项业务管理规章.超作流程和岗位手册，

以及针对各个风险点制定必要的控制程序等。本制度所规定的业

务控制包括：工程管理类.项目发展类.集团办公类和其它。

（一）工程管理类：主要包括工程的招标管理.材料设备采购

管理.工程管理和项目管理规范.项目开辟计划管理等内容。包括

以下三个主要环节：L设计工程管理公司实行严格的设计工程管

理，在项目管理和工程管理方面均形成为了较为完善的管理规范，

其中项目管理规范主要包括项目设计管理程序.项目设计技术指引.

设计信息采集管理程序.万科南方地区住宅品部标准.新技术新材

料认证及执行程序.住宅智能化性能标准.材料设备采购规定等；

工程管理规范主要包括万科企业股分有限公司及地区项目工程业

务对接关系.项目经理部设立与撤销程序,项目报批报建管理程序.

项目施工过程管理程序,工程管理部对工程质量及安全检查管理程

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序.专业图设计审查管理程序.工程质量检查管理程序.项目中间验

收管理程序.工程竣工验收管理程序,工程档案管理程序等。

2.目标成本管理公司推行目标成本管理，建立了成本管理责

任体系，制定了目标成本管理实施细则，开辟了成本管理软件。

目标成本是公司基于市场状况，并结合公司的经营计划，根

据听证会通过的目标定位报告中的预期售价和目标利润进行预先

确定的，经过努力所要实现的成本指标。目标成本制定后，由成

本管理部编制《目标成本控制责任书》，将成本目标分解到项目

开辟的各个环节和各个责任部门，在经由各部门第一负责人签字

确认后由各单位总经理签发执行。在项目实施过程中，为及时反

映项目成本的动态情况，各公司每月编制成本信息月报，对实际

成本与目标成本之间的差异进行分析，说明原因并提出成本控制

的建议，以便采取措施加以纠正，从而达到控制成本的目的。

施工图确定后的测算稿为最终目标成本，除规划条件.政府政

策.市场环境有重大改变外不得修订。普通改变作为正常的成本动

态变化在《项目动态成本月评估》中反映即可。工程施工和销售

过程中，如果售价,成本发生较大变化时，应对目标成本进行修

订，并报公司总经理批准，同时上报公司财务部成本审算中心备

案。

3.过程控制制度针对房地产开辟全过程的各个环节，公司制

订了相应的成本控制制度，包括设计变更现场签证.工程招标.工

程合同.工程预结算等各项管理办法。

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对于金额（工程造价）在5万元以上（含5万元）的工程施

工项目和所有工程监理.工程造价咨询委托必须实行招标选择合作

单位。工程招标应采用公开招标或者邀请招标的方式，但无论采

取何种方式，都必须有三家以上的投标单位参预竞标。

合格承包商是经各相关部门推荐，并经公司招标工作小组审

查合格的工程施工.监理.造价咨询单位，工程管理部主持合格承

包商相关资料的采集,整理，并建立合格承包商数据库，所有项目

的招标都需从合格承包商数据库中选择投标单位。合格承包商资

格（并非终身制），每隔一定时间应对其进行重新评审.调整。

评标.定标应按照货比三家的原则进行充分.科学的比较和论

证，中标单位应满足招标文件的实质性要求，并且投标价格是合

理低价；对于技术简单.规模不大的施工招标原则上应按合理最低

投标价法确定中标单位。

对于工程进度，公司有严格的控制程序。公司运作的所有新

项目，均需编制项目开辟规划计划表，并由公司总经理签批执

行。项目开辟计划具有严肃性，确定后不可随意变更。确因经营

需要，拟对项目开辟计划作出重大变更，必须视情况报公司总部

审批或者备案。各子公司必须针对已有项目，动态编制最近24个

月项目分期开辟计划汇总表，该表包括所有已确定的.计划在最

近24个月内进行开辟活动的分期开辟项目。各公司每月至少对

该报表进行一次审查，监控项目进度，及时更新进度差异，并报

送总部。

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公司对工程款的支付有严格的审批程序，首先由采购管理部.

项目经理部等相关部门填写项目工程付款审批表，写明项目完成

情况，并附上所有相关资料，在工程部.外部监理人员,成本管理

部.财务部审核签字后，报分管副总或者总经理审批。财务部在上

述手续完备之后进行付款。

工程竣工验收合格，由项目.工程.成本及财务部门统一意见

后，发给施工单位《工程结算通知书》。承包单位将整理齐全的

工程结算资料报送项目部，监理公司对其进行审核并签字后，由

成本管理部进行复审。如果工程结算并非在施工图总价包干的基

础上进行，须选择确定造价咨询机构进行审核，外审结果经成本

管理部复查，财务管理部复核后，由主管副总签署意见，报公司

总经理批示。最后由成本管理部组织甲乙双方根据工程合同签署

竣工结算价款协议书，并核对已付金额.应扣金额.保修款.余款

等。

工程管理类管理制度由总部工程管理部和项目开辟计划管理

委员会制定，并负责落实和修订。（具体内容见附件3”业务控

制”中的3—1—13—1—5）

（二）项目发展类：主要包括新项目发展制度.投标和竞拍管

理办法.项目跟踪管理制度和公示项目红线外不利因素操作指南

等。

公司设立地产项目投资听证会制度，有效地保障地产项目投

资决策的科学化和高效化。地产项目投资具体操作程序如下：1.

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重点介入项目重点介入项目是指了公司的在所接触项目中，条件

较为成熟即土地权属情况清晰.法律手续完备.市场情况较为清晰

的项目。子公司认为可以报请总部进入听证会程序。

子公司向企划部提交项目资料，并申请成立项目发展小组。

企划部根据子公司上报的《新项目情况通报表》，对项目土地权

属情况.法律手续情况.巾场情况及项目初步收益情况进行初步审

核并批准成立项目发展小组。项目发展小组成立一周内（视项目紧

迫性可适当改变），完成实地调查和评估工作，提出项目发展意见

和建议。子公司根据项目发展小组提出的意见和建议跟进和完善

相关工作，并向项目发展小组提交《召开项目听证会申请》和

《项目可行性报告》。项目听证会召开之前，项目发展小组向由

公司总经理.副总经理.各职能部门总经理及有关人员组成的I■决

策委员会」及其它预会人员发出会议通知和《项目可行性报告》.

项目发展小组专业意见等资料，听证会预会评委三分之二及以上

表决允许立项，则该项目通过。之后由管理层将通过听证委员会

立项的项目的《可行性研究报告》和《董事会议案》等报公司董

事会审议通过后方能实施。

2.大型的项目大型的项目是指单个项目土地的购置额超过

4.7亿元人民币的项目。

大型的项目除执行如（1）所述程序外，需报董事会决议通过

后才可立项；特殊大型的项目（单个项目投资额超过净资产50%

的），还需报股东大会通过后方能实施。

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对通过立项的项目，在实施过程中建立了跟踪评估管理制

度。

3.土地使用权的取得鉴于各城市土地使用权出让市场日渐规

范，通过投标.竞拍方式取得土地使用权正成为取得项目用地的重

要方式，为推动和规范这两种项目用地取得方式，公司制定了

《房地产开辟用地没标.竞拍管理办法》。

在土地投标中对于单个投标项目，在投标.竞买底价

4.7亿元人民币内授权董事长决定，向董事会通报有关情况，

如超出

4.7亿元人民币需向董事会报批。

项目发展类相关业务控制制度由集团企划部和审计法务部制

定，并由集团企划部.营销部指导各一线公司进行项目发展和营销

宣传等工作。（具体内容见附件3“业务控制”中的3-2-13-2

-4）

（三）集团办公类：主要包括《集团投诉处理制度》和《文

件管理程序》。（具体内容见附件3“业务控制”中的3-3-13

-3-2）

（四）其它类：包括《安全责任制度》.《办公室环境布置及

功能配置指引》.《万科集团标准职位说明书》等。（具体内容见

附件3“业务控制”中的3-4-13-4-3）

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第六条会计系统控制包括会计核算控制和财务管理控制，由

集团财务管理部依据《会计法》.《会计准则》.《企业会计制

度》.《财务通则》.《会计基础工作规范》等法律法规制定。

（一）会计核算控制：集团制定《会计管理及核算规范》，

包括会计政策.岗位设置.会计操作流程.会计档案保管.财务交接.

会计资料调阅.会计电算化及财务安全保障等各项控制内容。（具

体内容见附件4“会计系统控制”中的4-1）

（二）财务管理控制：主要包括计划（预算）管理,资债项目

管理.权益项目管理或者有事项管理,税务管理.票据印鉴管理方

面的制度。重点项目包括：1.费用控制公司实行费用预算制度,

每年年初由各级职能部门（包括子公司）编制本部门费用支出计

划，经各级财务管理部审核，总经理办公会讨论通过，并向董事

会汇报

O部门职能总费用应控制在预算费用之内，如果突破年度预

算，部门报专题费用报告经总经理办公会审批确定。部门预算总

费用中的非时常发生项目，于预算报批时应附专项说明，于实际

发生时仍应事前出具专题报告，按程序报批。

各部门总经理在部门工作安排中主动控制.压缩费用，对本部

门的各项费用的必要性.合理性负责，对本部门总体费用水平的合

理性负责；财务部总经理维护费用管理制度的正常执行，对重大

开支发表意见，审批1万元以下付款，组织费用报销工作和信息

通报工作；分管部门副总审批分管部门的非例常性费用和重大开

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支，确认这些费用的必要性.合理性；公司总经理对1万元以上非

例常性费用和资产购置开支，具有立项权与否决权。

职员非公务事项不得从公司借支备用金。公司职员因公出差.

接待客户或者购买小额物品等，中请借支备用金时，财务部门根

据业务情况，确定借支备用金的合理限额，并将严格控制职员借

取大额备用金。借支备用金应按照公司《费用管理制度》，完善

借款手续后方能办理借款。

各子公司根据经公司总部批准并下达的经营计划，对费用进

行控制。公司制定统一的费用核算制度，各下属子公司按固定格

式每月上报费用明细表，万科企业股分有限公司定期进行汇总.分

析，找出差异及原因，从而采取有效控制措施。

2.财务汇报

管理各下属子公司必须定期或者不定期地向公司总部上报各

种财务信息，其中，定期信息按固定格式编制，其中月报包括各

种会计报表.反映销售及动态结算情况的经营信息表等；不定期

信息包括总部要求的其他重大财务信息，如滚动的经营计划等。

对经营中浮现的问题，也要求各下属子公司及时向总部汇报，总

部对问题的处理情况及时进行跟踪，对因信息报送不及时或者漏

报造成严重后果的，将追究相关责任人的责任。

这些经营信息经过总部财务部汇总分析后，通过月度经营例

会汇报

给公司管理层。通过财务汇报

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管理，对公司及各了公司的财务情况进行及时的跟踪，从而

有效地控制财务风险。

公司每季度向董事会报送财务报表并汇报

经营情况。

公司对财务报告的报出进行了规定，年度财务报告经公司聘

请的会计师事务所审计报董事会审批通过后对外报送，披露。其

他定期报告也根据有关规定，经过董事会批准后及时报出。

3.会计入帐程序及会计资料保管会计机构必须取得原始凭证

并经财务主管审核无误后才干入帐，原始凭证必须手续齐全.填列

完整，不得涂改.挖补。发现原始凭证有错误的，应当由开出单位

重开或者更正。

记账凭证应在业务发生并取得完整的原始凭证后及时录入，

不得积压。录入的记帐凭证需经财务主管审核后方可过账；更正

错误的方法必须符合财政部《会计基础工作规范》的要求。

公司严格按照国家《会计档案管理办法》规定的建档要求.调

阅手续.保管期限.销毁办法等管理会计档案。

度终了后，会计机构指定专人对上年度的会计凭证.账簿.报

表.会计人员移交清册和重要的经济合同等会计资料进行采集.核

对.整理立卷.编制目录，进行妥善保管，防止丢失损坏。

公司内单位之间调阅会计档案，需经本单位会计机构负责人

允许；外单位人员调阅会计档案，需持正式介绍信，经本单位会

计机构负责人批准；调阅人员普通不得将会计档案携带外出，特

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殊情况需带出室外或者需要复制的，需经本单位会计机构负责人

同意，并限期归还；对已入库会计档案的调阅，档案管理人员

必须详细登记。

4,相关的制度安排包括：《集团财务管理规则》.《目标成本

管理实施手册》.《总部费用管理制度》.《总部费用报销及付款

审批流程》.职务授权及代理方面的制度等。（具体内容见附件

4"会计系统控制”中的4-2-14-2-7）

第七条计算机管理信息系统控制由集团总部IT中心和各一

线IT人员共同进行，并由IT中心制定和实施相关规则，主要包

括《员工电脑使用指南V2》.《用户帐户管理规范》.《计算机数

据备份管理制度》等规定。（具体内容见附件5“计算机管理信息

系统控制”中的5-15-3）o

计算机管理系统控制制度明确规定了以下具体内容：

（一）电脑维护部门的职能及职责划分：TT中心运营组负责

集团总部的电脑维护.集团网络.各业务应用系统的运行和维护；

各地分公司有1-3名IT人员，隶属总经理办公室，负责分公司

的电脑.网络的运维。

（二）电脑程序及资料的存取控制：通过WindowsAD集成验

证用户访问，NTFS等技术，以及文档加密系统对资料进行控制。

（三）基础数据的输入输出控制：技术上，各业务系统都使

用统一的indowsAD集成验证用户，来控制基础数据的输入和报

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表等打印输出控制；管理上，通过《用户帐户管理规范》制度规

范用户的使用，达到基础数据输入输出的准确性。

（四）资料备份.档案及设备的安全控制：管理上，集团总部

及各地公司必须遵守《万科企业股分有限公司计算机数据备份管

理制度》；技术上，备份系统实现实时在线，自动化地对万科各

信息系统，以备份服务器形成备份中心，对各种平台的应用系统

及其他信息数据进行集中的备份，保障企业各项业务信息系统的

稳定运行，有效地保护商务的连续性；RADIUS集成验证网络设

备。

（五）硬件及软件系统的购置.使用及维护的控制：《万科企业

股分有限公司电脑应用及管理规定》规定了软硬件购买的流程控

制，《员工电脑使用指南》则指导员工如何使用万科系统，明确

员工的职责范围。

（六）系统复原及测试程序的控制：集团总部及各地公司必

须遵守《万科企业股分有限公司计算机数据备份管理制度》，定

期做备份的恢复测试；技术上采用了高可靠技术，如RAID,SAN,

群集等，保障了各应用系统的可恢复。

第八条信息传递控制分为内部信息沟通控制和公开信息披露

控制，主要包括：

（一）内部信息传递管理：为明确集团信息管理原则及流

程，促进内部信息共享以提高工作效率，增强管理透明度以降低

经营风险，由集团总经理办公室负责制定.实施和修订《万科企业

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股分有限公司信息管理办法》，并依据此规定对总部各职能部门

和各一线公司的信息传递情况进行定期检查。（具体内容见附件

6”信息传递控制”中的6-1）

（二）对外信息披露管理：为进一步明确公司内部有关人员

的信息披露的职责范围和保密责任，确保信息披露真实.准确.完

整，公司董事会和董事会办公室负责制定.实施和修订《万科企业

股分有限公司信息披露管理办法》，总部各职能部门.各一线公司

严格按照此办法提供信息披露所需的所有文件和资料，并对所提

供的内容的准确性负责；总部董事会办公室负责完成具体的信息

披露工作；董事会秘书对所披露的信息的真实性.完整性进行总体

监督。（具体内容见附件6“信息传递控制”中的6-2）

第九条内部审计控制由总部审计法务部负责实施。

（一）审计法务部直接向董事下设的审计委员会负责，接受

审计委员会的领导和监督。

（二）审计法务部部门负责人的任免由总经理提名，董事会

审计通过。

（三）审计法务部内部设置专职内部审计人员，这些内部审

计人员至少应具备会计.法律.管理或者与公司主营业务相关专业等

任一方面的专业知识。审计人员必须严格遵守审计人员职务行为

规范及专业审计系列要求。（具体内容见附件7“内部审计控制”

中的7-1）

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（四）审计法务部审计主要工作是针对房地产业务主要环节

进行专项审计，建立营销.设计.工程.成本.物业.离任审计等工作

程序，并逐步完善C审计工作严格按照《内部审计实施细则》.

《销售专项审计方案》.《设计专项审计方案》.《工程专项审计

方案》.《成本专项审计方案》.《物业专项审计方案》.《离任审

计方案》。（具体内容见附件7“内部审计控制”中的7-2-17

-2-7）

（五）审计法务部每年拟订年度审计计划，每季度根据实际

情况进行调整，并报部门负责人和公司总经理及分管领导审阅后

执行。

（六）审计人员开展专项审计工作需要编制工作底稿.采集相

关资料，并且出具专项工作审计报告；内部审计人员应对报告中

反映的问题提出建议后加以追踪，并定期撰写落实情况报告，对

相关部门的整改措施进行评估。上述工作底稿.专项工作审计报告.

整改落实报告及其他相关资料等至少应保存五年。

（七）专项审计报告和整改落实报告应及时向集团管理层和

董事会提交。

第条内部控制制度总结报告由董事会办公室和审计法务部依

据本制度相关规定共同完成。

（一）董事会办公室和审计法务部共同成立“内部控制审计

联合工作小组”（以后简称“工作小组”），负责监督检查本制

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度的执行情况.评价内部控制有效性.提出完善内部控制和纠正错

弊的建议。

（二）每年四月底前向董事会提交上一年度内部控制审计总

结报告，内部控制审计总结报告应据实反映上一年度中所发现的

内部控制的缺陷及异常事项.对发现的内部控制缺陷及异常事项的

处理建议及整改情况等内容。

第三章内部控制效果的评估

第一条总部各职能部门依据本制度相关规定在每年2月份前

完成对自身专业系统内的控制制度实施情况和效果进行评估，并

向“工作小组”提交评估报告，评估报告应包括：

（一）本专业系统内部操纵情况综述，并给出自评结果，包

括：“优秀”.“正常”和“待改进”