建筑施工雷电施工安全规范

建筑施工雷电施工安全规范一、总则第一条为预防和减少建筑施工过程中因雷电活动引发的生产安全事故，保障施工现场人员生命安全和财产安全，规范施工现场防雷安全管理行为，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑物防雷设计规范》（GB50057）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）、《建筑物防雷装置检测技术规范》（GB/T21431）等相关法律法规、标准规范，结合建筑施工行业特点，制定本规范。第二条本规范适用于中华人民共和国境内新建、扩建、改建和拆除等各类房屋建筑与市政基础设施工程（以下简称“建设工程”）施工现场的雷电防护安全管理活动。凡在施工现场从事建设活动的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，均应遵守本规范。第三条施工现场雷电防护安全管理应遵循“预防为主、防治结合、分级管控、综合治理”的原则，将防雷安全纳入项目整体安全管理体系，与施工进度同步规划、同步实施、同步检查。第四条本规范所称雷电施工安全，特指在建筑施工过程中，为防御雷电灾害，对施工现场人员、机械设备、临时设施、在建工程及周边环境所采取的综合防护措施及安全管理活动。第五条建设工程各参建单位的主要负责人是本单位防雷安全生产的第一责任人，对本单位的防雷安全生产工作全面负责。项目负责人对建设工程项目的防雷安全施工负责。二、组织管理与职责第六条建设单位应履行下列防雷安全管理职责：（一）在工程招标文件和合同中明确施工单位的防雷安全责任和措施要求；（二）组织或委托有资质的单位对施工现场进行雷电灾害风险评估，并将评估结论作为施工组织设计和安全专项方案编制的依据之一；（三）提供符合防雷安全要求的施工图纸及技术资料；（四）及时足额支付建设工程安全防护、文明施工措施费用，其中应包含防雷安全措施费用；（五）组织协调各参建单位落实防雷安全措施，不得明示或暗示施工单位使用不符合防雷安全要求的设备、设施和材料。第七条施工单位应履行下列防雷安全管理职责：（一）建立健全施工现场防雷安全生产责任制和各项规章制度、操作规程；（二）设立项目防雷安全管理部门或配备专职（兼职）防雷安全管理人员；（三）在编制施工组织设计时，必须包含防雷安全技术措施和施工现场临时用电方案；对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，应编制防雷安全专项施工方案，并按规定进行论证、审查；（四）保证防雷安全投入的有效实施，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的防雷安全防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；（五）对施工现场的防雷装置、设施进行定期检查和维护，确保其完好有效；（六）组织防雷安全教育和培训，确保从业人员具备必要的防雷安全知识，熟悉有关的防雷安全规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；（七）制定施工现场雷电灾害应急预案，并定期组织演练；（八）及时、如实报告雷电灾害事故，并采取措施防止事故扩大。第八条工程监理单位应履行下列防雷安全管理职责：（一）审查施工组织设计中的防雷安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；（二）在监理规划中制定防雷安全监理的实施细则；（三）对施工现场的防雷安全措施进行巡视检查，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告；（四）按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程防雷安全承担监理责任。第九条设计单位应在设计文件中明确在建工程及永久性防雷装置的设计要求，并考虑施工期间的临时防雷措施。对于特殊工程或采用新结构、新材料、新工艺的建设工程，设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防雷电灾害的措施建议。三、施工前期准备第十条施工单位应在工程开工前，根据项目所在地气象部门发布的雷电活动规律、雷电灾害风险评估报告、设计文件及现场实际情况，编制《施工现场防雷安全专项方案》。方案应包括以下内容：（一）工程概况与气象环境分析；（二）编制依据；（三）防雷安全目标；（四）防雷组织架构与职责；（五）施工现场防雷分区与风险等级划分；（六）具体防雷技术措施（包括临时设施、机械设备、人员防护、电气系统等）；（七）防雷装置的安装、检测与维护要求；（八）雷电预警与应急响应程序；（九）防雷安全教育培训计划；（十）安全检查与隐患整改制度。第十一条施工现场应建立雷电预警信息接收与响应机制。项目安全管理部门应指定专人负责接收当地气象主管机构所属气象台站发布的雷电预警信号，并确保预警信息能及时、准确地传达至施工现场所有作业班组和人员。第十二条施工单位应根据施工总平面布置图，对施工现场进行防雷安全区域划分，一般可分为：（一）高风险区：如塔式起重机、施工升降机顶端、脚手架最高处、金属结构安装区、高大设备集中区、总配电箱附近等；（二）中风险区：如钢筋加工区、木工加工区、材料堆场、办公区、生活区等；（三）低风险区：地面作业区、已完成主体结构且高度较低的作业区等。应在不同区域设置相应的警示标识和防护要求。第十三条所有进场作业人员必须接受防雷安全三级教育。教育内容应包括：雷电基本知识、施工现场雷电风险、个人防护措施、应急避险方法、安全操作规程等。电工、焊工、架子工、起重机械司机等特种作业人员，还应接受专门的防雷安全操作培训。四、临时设施防雷第十四条施工现场的办公室、宿舍、食堂、库房等临时性建（构）筑物，当其在雷暴多发季节高度超过15米，或虽未超过15米但处于空旷地带、山顶、水边等易受雷击区域时，必须安装防雷装置。第十五条临时设施防雷装置应符合下列要求：（一）接闪器：可采用直径不小于Φ12mm的镀锌圆钢或截面不小于50mm²的镀锌扁钢制作。对于彩钢板屋面，当金属板厚度不小于0.5mm时，可利用其屋面作接闪器，但板间的连接必须采用可靠的电气贯通措施。（二）引下线：应沿临时建筑外墙明敷，并设最短路径接地。可采用截面不小于50mm²的镀锌扁钢或直径不小于Φ10mm的镀锌圆钢。引下线不应少于两根，其间距不应大于25米。（三）接地装置：接地电阻值不应大于30Ω。可利用自然接地体，但应保证电气连接的可靠性。人工接地体宜采用角钢、钢管或圆钢，其埋设深度不应小于0.6米。第十六条临时设施内的配电箱、开关箱、照明灯具、用电设备的金属外壳，均应与防雷接地装置或保护零线做可靠的电气连接。第十七条民工宿舍内严禁乱拉乱接电线，严禁使用“热得快”、电炉等大功率电器。在雷雨天气，应提醒人员远离金属门窗、墙体钢筋，并尽可能关闭电器电源。五、施工机械设备防雷第十八条塔式起重机、施工升降机、物料提升机等大型垂直运输设备，必须按照《塔式起重机安全规程》（GB5144）等标准的要求安装防雷装置。其防雷接地必须独立设置，接地电阻不应大于4Ω，且不得与临时用电系统的保护接地重复接地混用。第十九条塔式起重机的防雷应符合以下规定：（一）避雷针应采用直径不小于Φ20mm的镀锌圆钢或Φ40mm的镀锌钢管，长度1~2米，安装在塔帽顶端。（二）引下线可利用设备自身的金属结构体，但必须保证电气通路连续可靠。对于非金属构件的连接处，应采用截面不小于50mm²的镀锌扁钢跨接。（三）驾驶室应做等电位连接。第二十条履带式或轮胎式起重机在露天作业时，若设备本身高度使其可能成为突出点，在雷雨天气应停止作业，并将吊臂放下。设备操作人员应离开驾驶室，进入有防雷设施的建筑物内躲避。第二十一条混凝土输送泵车、汽车吊等移动式设备，在雷雨天气应停止作业，收起支腿，驶离空旷高地、水面等危险区域。第二十二条所有电气设备的金属外壳、金属底座、传动装置等外露可导电部分，均必须可靠接地或接零。六、脚手架与高处作业防雷第二十三条钢管扣件式脚手架、门式脚手架、悬挑脚手架等，当高度超过相邻建筑物、构筑物避雷针的保护范围时，应按相关标准设置防雷装置。第二十四条脚手架防雷装置设置要求：（一）接闪器：可用直径不小于Φ12mm的镀锌圆钢制成，安装在脚手架立杆顶端，高度不小于0.2米。对于金属管脚手架，可将最上层大横杆作为接闪器。（二）引下线：可利用脚手架立杆本身（须保证电气贯通），每栋脚手架引下线不得少于两处，其间距不应大于50米。（三）接地装置：接地电阻不应大于10Ω。接地体应远离易燃易爆物仓库、人行通道3米以上。第二十五条在雷雨、大风等恶劣天气条件下，严禁进行露天攀登、悬空高处作业及脚手架搭设与拆除作业。所有在高处作业的人员应立即停止作业，撤离至安全地带。第二十六条高处作业人员应穿着胶底鞋。雷雨时，不得手持金属物品（如钢筋、钢管、扳手等）在脚手架或unprotected的金属结构上站立或行走。七、施工现场用电系统防雷第二十七条施工现场临时用电工程必须采用TN-S接零保护系统，即工作零线（N线）与保护零线（PE线）分开设置。第二十八条配电系统的防雷应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的规定：（一）在总配电箱处应装设Ⅰ级试验的电涌保护器（SPD）。（二）分配电箱处应装设Ⅱ级试验的SPD。（三）开关箱内可根据设备重要性装设Ⅲ级试验的SPD。（四）所有SPD的接地端必须与配电箱的保护接地（PE）端子板可靠连接。第二十九条架空线路的防雷应符合下列要求：（一）施工现场架空线路的档距不宜大于35米，线间距不得小于0.3米。（二）架空线路终端杆、分支杆、转角杆及直线段每隔1公里处，应安装防雷接地装置，接地电阻不应大于30Ω。（三）接户线在入口处应将绝缘子铁脚接地，接地电阻不应大于30Ω。第三十条电缆线路的防雷应符合下列要求：（一）埋地电缆的金属外皮、铠装、金属接线盒和保护钢管，应在入户端接地。（二）架空电缆的金属外皮、钢绞线等，应在两端及中间每隔200米处接地。第三十一条电焊机、手持电动工具、移动式照明灯具等设备的防雷保护，应通过其连接的回路上设置的SPD及可靠的接零保护来实现。电焊作业时，焊工不得手持焊钳接触金属结构。八、特殊作业与场所防雷第三十二条金属结构（如钢柱、钢梁、网架）安装阶段，在未形成永久性防雷通路前，应采取临时防雷措施。对于已吊装就位的独立高大钢柱，应用临时接地线将其与接地装置连接。第三十三条在进行爆破作业时，遇雷雨天气必须立即停止作业，所有人员撤离至安全区域。爆破器材临时存放点必须设有防直击雷和防雷电感应的措施，其具体设计应由专业单位承担。第三十四条易燃易爆物品仓库（如氧气瓶、乙炔瓶库房、油漆稀料库房）必须设置独立的防雷装置，其防雷类别不应低于第二类防雷建筑物要求。接地电阻不应大于10Ω。所有金属容器、管道、设备均应做防静电接地。第三十五条在基坑、管沟等地下设施内作业时，若遇雷雨，应警惕雷电波沿金属管道、电缆侵入的风险，必要时应暂停作业，人员撤离至地面安全处。九、防雷装置的安装、检测与维护第三十六条施工现场防雷装置的安装必须由具备相应资质的单位或经培训合格的电工进行。安装过程应符合设计文件和标准规范的要求，并做好隐蔽工程记录。第三十七条防雷装置安装完毕后，必须进行验收。验收应包括以下内容：（一）观感质量检查：接闪器、引下线的安装位置、材料规格、连接工艺等。（二）接地电阻测试：使用经检定合格的接地电阻测试仪进行测量，结果应符合本规范各条款要求。（三）等电位连接导通性测试。（四）电涌保护器（SPD）的型号、参数及安装位置检查。第三十八条施工现场防雷装置必须进行定期检测，检测周期如下：（一）在雷雨季节前，必须进行全面检测。（二）对于高大机械设备、脚手架等关键部位的防雷接地，应每月进行一次接地电阻抽查测试。（三）在遭受雷击后，应立即对相关防雷装置进行检查和测试。检测应由施工单位安全管理部门组织进行，并保存检测记录。第三十九条防雷装置的日常维护由使用单位负责。应经常检查接闪器、引下线有无断裂、锈蚀（锈蚀超过截面三分之一时应更换），各连接点是否牢固，接地装置周围土壤有无沉陷。发现隐患应及时修复。十、雷电预警与应急响应第四十条施工单位应根据雷电预警信号的等级，启动相应的应急响应程序。雷电预警信号一般分为蓝色、黄色、橙色、红色四级。第四十一条蓝色预警（预计未来6小时内可能发生雷电活动）响应：（一）通过广播、对讲机、微信群等方式向现场发布预警信息。（二）检查防雷装置是否完好。（三）提醒高处作业人员注意安全。第四十二条黄色预警（预计未来2小时内可能发生雷电活动，或者已经受雷电活动影响且可能持续）响应：在蓝色预警响应的基础上，增加以下措施：（一）停止露天高处、起重吊装、脚手架搭拆等危险作业。（二）将大型机械设备吊臂收回，塔吊吊钩升至最高限位。（三）安排电工巡查配电设施。第四十三条橙色预警（预计未来1小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生且可能持续）响应：在黄色预警响应的基础上，增加以下措施：（一）停止所有室外作业，组织人员撤离至有防雷设施的建筑物内。（二）关闭施工现场不必要的电源。（三）应急抢险队伍进入待命状态。第四十四条红色预警（预计未来1小时内发生雷电活动的可能性极大，或者已经有强烈的雷电活动发生且可能持续，并可能造成重大灾害）响应：在橙色预警响应的基础上，增加以下措施：（一）实施全面停工。（二）所有人员必须进入室内安全区域躲避，远离门窗。（三）项目负责人应在应急指挥中心值守。第四十五条雷暴结束后，应组织对施工现场进行全面检查，重点检查脚手架、大型设备、临时用电系统、临时设施等是否受损，确认安全后方可恢复施工。十一、安全教育与培训第四十六条施工单位必须将防雷安全教育纳入年度安全培训计划和三级安全教育内容。培训对象应包括项目管理人员、特种作业人员和一般作业人员。第四十七条防雷安全教育培训内容应包括：（一）雷电的形成、危害及传播途径。（二）施工现场常见的雷电风险点。（三）个人防雷避险知识与技能（如“两脚并拢、蹲下低头”的应急姿势）。（四）本项目的防雷安全规定和应急预案。（五）防雷装置的正确使用与维护知识。第四十八条每年雷雨季节前，应组织一次全员防雷安全专题教育和应急演练。演练应模拟雷电预警发布、人员疏散、应急抢险等环节，并做好演练记录和评估。十二、检查与考核第四十九条施工单位安全管理部门应每周组织一次施工现场防雷安全专项检查，检查内容应包括：（一）防雷安全责任制落实情况。（二）防雷装置安装与完好情况。（三）接地电阻测试记录。（四）雷电预警接收与响应记录。（五）作业人员防雷知识掌握情况。（六）隐患整改闭环情况。第五十条对于检查中发现的事故隐患，必须下达隐患整改通知单，定人、定时间、定措施进行整改。重大隐患整改前或整改过程中无法保证安全的，应责令从危险区域内撤出作业人员，暂时停工。第五十一条建设单位、监理单位