八年级道德与法治下册《坚持党的领导：党的主张和人民意志的统一》教学设计

八年级道德与法治下册《坚持党的领导：党的主张和人民意志的统一》教学设计

  一、单元整体视域下的教材内容深度解构

  本教学设计内容隶属于八年级《道德与法治》下册第三单元“人民当家作主”的延伸与深化部分。从教材逻辑体系审视，学生在前期已学习了我国的基本经济制度、根本政治制度及基本政治制度，对“人民当家作主”有了初步的制度性认知。本课作为单元核心价值的凝练与升华，旨在引导学生深刻理解中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。教学核心任务是阐明“党的主张和人民意志的统一”这一重大命题，揭示党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的社会主义政治文明本质特征。教材通过呈现党的性质、宗旨、指导思想，以及党通过法定程序将主张上升为国家意志的实践，构建了从认知到认同、从理论到实践的学习路径。本课教学不仅是对已有知识的整合，更是对学生政治认同、法治观念等核心素养的关键培育，为学生形成正确的国家观、政党观、法治观奠定坚实的思想根基。

  二、基于实证的学情诊断与学习起点精准定位

  教学对象为八年级下学期学生，其认知与心理发展呈现以下特征：其一，抽象逻辑思维能力显著发展，已具备初步的辩证思维和系统分析能力，能够对“党”、“人民”、“法律”、“国家意志”等抽象概念进行关联性思考，但往往停留在表象关联，对内在的、本质的统一性逻辑理解尚需具象化、案例化的支撑。其二，信息获取渠道多元，对时事政治有一定程度的接触和片段化了解，如通过网络知晓“两会”召开、某些法律颁布或政策调整，但信息碎片化严重，缺乏在宏观政治框架下进行系统性梳理和本质性解读的能力。其三，价值观念处于关键形成期，对公平、正义、民主等价值抱有期待，开始关注社会公共议题，但对我国政治运作的实际逻辑和优势缺乏深刻理解，易受简单化、片面化观点影响。其四，学习方式上，乐于参与情境探究、案例分析、辩论合作等主动性学习活动，排斥单向度的灌输说教。基于此，学习起点应定位于：从学生已有的、零散的政治现象感知出发，通过精心设计的、富有思辨张力的学习任务，引导其经历“现象观察——过程探究——本质抽象——价值认同”的完整认知过程，实现对“党的主张和人民意志相统一”从感性认知到理性认同的飞跃。

  三、指向核心素养融合发展的三维教学目标体系

  （一）政治认同素养目标

  通过剖析中国共产党在不同历史时期特别是新时代的代表性主张及其转化为国家政策法律的过程，学生能够深刻理解中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是历史和人民的选择；能够从具体案例中领悟中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，其主张源于人民、为了人民、依靠人民；从而增强对中国共产党领导地位的认同，坚定走中国特色社会主义道路的信心，初步树立为中华民族伟大复兴而奋斗的远大志向。

  （二）法治观念素养目标

  通过追溯一项党的主张（如政策建议）经由全国人民代表大会或其常务委员会的审议、表决等法定程序，最终形成法律或国家决策的全过程，学生能够清晰阐述“党的主张通过法定程序上升为国家意志”这一法理逻辑和宪法原则；理解依法执政是中国共产党治国理政的基本方式，法律是党的主张和人民意志的集中体现；进而增强尊崇法律、敬畏程序的意识，认同法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。

  （三）责任意识素养目标

  通过探讨青少年在“党的主张和人民意志统一”这一宏大叙事中的角色与担当，引导学生认识到自身既是人民意志的潜在体现者（通过未来行使民主权利），也是国家未来建设者；激发其关心国家发展、关注党的方针政策的社会责任感，并思考如何将个人成长融入国家发展大局，初步具备公共参与的意识与意愿。

  四、教学重难点的学理透视与破解路径预设

  （一）教学重点：中国共产党如何通过法定程序将其主张上升为国家意志。

  学理透视：此重点涉及我国政治运作的核心机制——党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的具体实现形式。理解这一过程，是破解学生对中国政治“黑箱”想象的关键，是将抽象原则转化为可感知、可理解程序的关键。

  破解路径：采用“全流程深度案例追踪法”。选取一个近期颁布的、与学生生活关联度高的法律（如《中华人民共和国爱国主义教育法》）或重大国家战略决策（如“碳达峰、碳中和”行动部署），全景式、分阶段展示其从党内提出建议、形成共识、起草方案，到提交全国人大或常委会审议、代表讨论修改、表决通过，再到颁布实施、社会响应的完整链条。运用流程图、决策模拟、角色扮演（模拟人大代表审议）等方式，让学生“沉浸式”体验这一转化过程，理解其中每个环节的民主性、法治性和科学性。

  （二）教学难点：深刻理解“党的主张”与“人民意志”在本质上的一致性。

  学理透视：此难点在于如何让学生超越“党是组织、人民是群体”的简单二分思维，理解中国共产党“来自人民、植根人民、服务人民”的根本属性，理解党的主张的形成过程本身就是集中民智、反映民意、凝聚共识的过程，从而在价值根源上把握二者统一的必然性。

  破解路径：实施“历史纵深与现实观照双线论证法”。一线：历史纵深。选取“土地改革”、“改革开放”、“脱贫攻坚”等重大历史决策，通过史料（文献、口述史、影像）呈现党在作出这些主张时，是如何深入调查研究、倾听人民呼声、回应人民期盼的，揭示其主张与当时人民最深切愿望的高度契合。二线：现实观照。引入“全过程人民民主”理念，展示党在制定“十四五”规划建议过程中，通过网络征求意见、召开座谈会、实地调研等形式广泛吸纳民意的真实案例和数据，证明党的主张的生成机制本身就嵌入了人民的意志。通过历史与现实的互证，引导学生领悟党的主张与人民意志的统一，是价值立场、利益指向、实践导向上的根本统一。

  五、融合信息技术与多元资源的教学策略选择

  1.情境-问题导向教学策略：构建“宏大叙事”与“微观体验”相结合的学习情境。例如，以“解码国家法律背后的政治逻辑”为总议题，创设“法律诞生记”、“政策温度计”、“少年议事厅”等系列子情境，在每个情境中嵌入驱动性问题链，引导学生层层探究。

  2.批判性思维培养策略：在呈现主流叙事的同时，适时引入社会上存在的某些模糊认识或疑问（如“党的决定还需要人大通过吗？”、“如何保证党的主张一定代表人民？”），组织学生基于事实和法理进行辨析、辩论，在思维碰撞中澄清谬误、巩固认知。

  3.跨学科项目化学习（PBL）元素融入：借鉴历史学科的史料分析法、政治学的制度比较法（适度简要对比）、社会学的调查研究法。例如，布置小组项目任务：“为你关心的一个校园或社区问题，尝试起草一份‘模拟提案’，并阐述其如何体现‘从民意到行动’的逻辑”，将知识学习转化为问题解决实践。

  4.信息技术深度整合策略：利用国家法律法规数据库、国务院政策文件库等官方权威信息平台进行实时检索验证；运用互动时间轴软件梳理重大决策历史脉络；通过在线协作平台进行小组提案的共创、评议与展示；利用虚拟现实（VR）或增强现实（AR）技术，模拟“走进人民大会堂”审议现场，增强体验感。

  六、体现过程性与表现性并重的学习评价设计

  评价贯穿教学全程，采用量化与质性相结合的方式。

  （一）过程性评价：

  1.课堂观察记录：针对学生在情境讨论、案例分析、模拟辩论中的参与度、发言质量（逻辑性、论据充分性）、合作精神等进行即时记录与反馈。

  2.学习任务单完成情况：评价学生在“法律制定流程图解”、“政策民意关联图”等结构化任务单中呈现的分析深度和逻辑清晰度。

  3.在线协作贡献度：通过平台记录学生在小组项目中的资料分享、观点贡献、文稿修订等行为数据。

  （二）表现性评价（终结性评价主要形式）：

  设计“我是小小‘政策解读员’”主题展示活动。要求学生以小组为单位，选取一项近期国家出台的、感兴趣的政策或法律，完成以下任务并展示：①政策内容精要介绍；②追溯其从提出到出台的主要过程（重点说明党的作用与人大/政府的程序）；③调研并阐述该政策与社会公众期待（人民意志）的关联（可通过小型访谈、网络舆情分析等）；④评价该政策可能产生的社会影响；⑤提出青少年可以如何响应或参与此项政策。评价量表将从“内容理解的准确性、过程分析的逻辑性、论证材料的丰富性与权威性、表达展示的清晰度与感染力、团队协作的有效性”等多个维度进行分级评价。

  七、教学资源的多维开发与权威性保障

  1.权威文献与法规资源：《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》相关条款原文；《中华人民共和国立法法》关于立法程序的规定；近期全国人民代表大会关于法律草案的说明、审议报告、表决结果公报等。

  2.核心案例资源包：精心筛选3-4个典型性强、时代感足、与学生关联度高的案例，形成深度案例资源包。例如：（1）《未成年人保护法》修订案例（体现对下一代关怀）；（2）乡村振兴战略实施案例（体现对广大农民利益的回应）；（3）“双减”政策出台与落实案例（直击学生切身感受）；（4）国家应对新冠肺炎疫情的重大决策案例（体现生命至上、人民至上）。每个资源包应包含政策文本、官方解读、媒体报道、民意反馈数据、实施效果评估等多元材料。

  3.视听史料与数据可视化资源：纪录片《红色档案》、《大国治理》精选片段；国家统计局发布的民生发展数据图表；主流媒体制作的“两会”流程、法律诞生过程动画解说视频。

  4.实地或云端实践资源：联系本地人大代表工作站，邀请代表进课堂或组织学生云端访谈；利用“数字博物馆”资源，云端参观中共一大会址、国家博物馆复兴之路展览等。

  八、教学流程的精细化实施过程（两课时，共90分钟）

  第一课时：聚焦过程——解码“主张”如何转化为“国家意志”

  （一）情境导入，引发认知冲突（预计用时：8分钟）

    播放一段经过编辑的短视频，内容快速切换：新闻联播中“中共中央政治局召开会议审议某项重要文件”、网络上关于该议题的民意讨论热词云图、全国人民代表大会上代表们表决的镜头、最终颁布的法律文本封面特写。视频定格在法律文本封面。

    教师抛出驱动性问题链：“我们刚刚看到了一系列相关联的画面。从执政党的会议，到街头巷尾的议论，再到庄严的国家议事厅，最终凝聚成白纸黑字的法律。这中间究竟发生了什么？是谁，通过怎样的‘桥梁’和‘工序’，把社会的期盼、政党的理念，锻造成整个国家共同遵守的规则？今天，我们就化身‘政治流程解码师’，一同揭开这背后的制度密码。”此导入旨在快速凝聚学生注意力，以直观影像呈现“党的主张”、“人民意愿”、“国家法律”三个关键元素，并尖锐地提出其转化机制的问题，制造认知悬念。

  （二）探究活动一：全景追踪——一部法律的“诞生记”（预计用时：22分钟）

    1.案例锚定：以《中华人民共和国爱国主义教育法》为例（因其主题贴近学生，过程较新，资料详实）。教师简要介绍该法制定的背景与社会呼声。

    2.流程复原与小组探究：将学生分为“政策源头组”、“民主协商组”、“法定程序组”、“人民回声组”四个小组，每组领取相应的原始材料包（如：党中央关于宣传思想文化工作的相关文件精神摘录、法律草案公开征求意见期间的媒体报道与网民留言统计、全国人大常委会审议过程的新闻稿与争论焦点梳理、法律通过后社会各界反响报道）。

    3.任务与展示：各组在规定时间内分析材料，完成核心任务——用图示或关键词串联的方式，向全班还原并解释法律诞生过程中自己负责环节的关键动作、参与主体及其作用。要求必须基于材料说话。

    4.整合与提炼：在各组汇报基础上，教师引导全班共同绘制一幅完整的《法律诞生全景流程图》。图中清晰标出关键节点：党中央提出建议/确定立法方向→有关部门牵头起草草案（过程中广泛调研听取意见）→草案提交全国人大常委会审议（通常多次，公开征求意见）→常委会会议审议修改→提请全国人民代表大会审议表决（或常委会表决通过）→国家主席签署主席令公布实施。在每个节点旁，师生共同标注该环节如何体现“党的作用”、“民主参与”和“法治程序”。

    5.核心概念归纳：教师明确指出：“这个过程，正是‘党的主张通过法定程序上升为国家意志’的生动写照。‘党的主张’是方向和灵魂，‘法定程序’是轨道和保障，‘国家意志’是结果和形式。三者缺一不可，共同确保了决策的民主性、科学性与合法性。”

  （三）探究活动二：深度思辨——程序仅仅是“走过场”吗？（预计用时：10分钟）

    承接上一活动，教师提出辨析性问题：“有同学可能会想，既然党是领导核心，它的主张直接执行不就行了，为什么还要经过人大这么复杂的程序？这是不是多此一举，或者只是‘走个过场’？”

    组织学生进行微型辩论或自由发言。引导学生结合《爱国主义教育法》案例材料中的细节进行反驳论证，例如：公开征求意见时收到了多少条建议、其中哪些被采纳；审议过程中代表们对哪些条款进行了激烈辩论和修改；最终表决的票数情况等。

    教师总结升华：“复杂的法定程序，绝非‘走过场’，而是不可替代的‘安全阀’和‘升华器’。它是党科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。程序确保党的主张在提交前必须经过深入调研和党内民主，确保在上升为国家意志前必须接受人民代表最广泛、最严格的审议和监督，确保最终成果能最大限度地凝聚共识、反映民意、完善细节。这正是中国特色社会主义民主政治‘全过程民主’的体现，是‘党的主张’和‘人民意志’在程序保障下实现高度统一的关键机制。”

  （四）首课时小结与延伸（预计用时：5分钟）

    教师总结：“今天我们像侦探一样，解剖了一部法律诞生的完整过程，看到了‘党的主张’是如何经由一套严谨、民主、公开的‘法定程序’，转化成为‘国家意志’。我们明白了程序的意义在于保障统一的质量。然而，一个更深层的问题是：为什么党的主张，在起点上就能够和人民的意志同频共振？下节课，我们将深入历史的纵深处和现实的生成端，去探寻这种‘本质统一’的根源。”

  第二课时：追溯根源——探寻“主张”与“意志”统一的本质

  （一）情境再现，回顾导入（预计用时：5分钟）

    快速回顾上节课绘制的《法律诞生全景流程图》，聚焦于流程的起点——“党的主张”的提出。教师提问：“流程图告诉我们‘怎么做’，但现在我们要追问‘为什么’——为什么中国共产党提出的主张，从根本上就值得人民信任，并能代表人民的意志？让我们乘坐‘时光机’和‘调研车’，去寻找答案。”

  （二）探究活动三：历史回望——从“土地回家”到“摆脱贫困”（预计用时：18分钟）

    1.案例对比分析：提供两段历史材料。材料一：解放战争时期解放区轰轰烈烈的土地改革运动，描述农民获得土地时的喜悦和“跟党走”的决心。材料二：新时代脱贫攻坚战中，党的精准扶贫政策如何使数千万贫困人口生活发生巨变，以及脱贫群众对党的感激之情。

    2.引导性提问与讨论：

    （1）在两个跨越数十年的历史场景中，人民的“核心渴望”是什么？（土地、温饱、发展、幸福生活）

    （2）党在当时提出的核心主张是什么？（“耕者有其田”、“全面建成小康社会，一个不能少”）

    （3）党的主张与人民渴望之间的关系是什么？（高度契合，直接回应了人民最迫切、最根本的利益诉求）

    （4）这种主张的实现，带来了怎样的结果？（人民获得实实在在的利益，从而由衷认同、拥护党的领导，党群关系紧密）

    3.历史规律提炼：教师引导学生得出阶段性结论：纵观历史，中国共产党之所以能够带领人民不断取得胜利，根本原因在于它在不同历史时期提出的重大主张和路线方针政策，总是紧扣当时社会主要矛盾，回应最广大人民的根本利益和共同愿望。党的主张不是凭空产生的，它源于对人民期盼的深刻洞察和准确把握。历史是二者统一性的最好见证。

  （三）探究活动四：现实观照——“十四五”规划里的“你我他”（预计用时：17分钟）

    1.展示“全过程民主”的生动案例：详细展示国家在制定“十四五”规划和2035年远景目标建议过程中，广泛征求社会意见的情况。包括：党中央在各地各领域召开的系列座谈会列表；通过网络渠道征集到的上百万条意见建议的数据图表；媒体记录的某些有代表性的群众建议内容及其在规划建议稿中的体现情况。

    2.小组合作探究：分发经过筛选的、与青少年发展相关的“十四五”规划内容节选（如：建设高质量教育体系、保障青少年身心健康、支持青年创新创业等）。小组任务：①找出规划中与自身成长发展直接相关的具体表述；②根据课前布置的微型家庭或社区访谈，谈谈身边人（父母、邻居等）对未来的普遍期待有哪些；③分析规划内容与这些社会期待之间的关联。

    3.汇报与升华：小组汇报发现，教师引导聚焦：党的全国代表大会提出规划建议，这个“主张”的出炉，本身就是一个“从群众中来，到群众中去”的集中民意、汇聚民智的过程。规划内容之所以能涵盖国家发展的宏图与个人生活的细节，正是因为它力求最大限度容纳和回应14亿多人民的共同意志和多样化诉求。这证明了在当代中国，党的主张的生成机制，已经内嵌了制度化、常态化、多渠道的人民参与。

  （四）探究活动五：价值内化——“少年心事当拏云”（预计用时：5分钟）

    承接上文，教师引导话题转向学生自身：“我们理解了党的主张与人民意志在历史和现实中是如何统一的。那么，作为人民中的一分子，作为国家未来的主人翁，我们青少年在这场‘统一’的伟大实践中，处于什么位置？能做些什么？”

    组织学生进行“一分钟思考接力”发言。鼓励学生从“知情者”（关注国家大政方针）、“建言者”（通过适当渠道理性表达观点）、“践行者”（将个人理想融入国家发展，努力学习提升本领）、“监督者”（培养公共精神，关心政策落实）等角度发表看法。

    教师总结：“国家的意志，最终由每一个公民的意志汇聚而成；党的主张，最终要靠亿万人民的实践来实现。你们今日在课堂上的思考，明日就可能成为社会进步的智慧；你们今天的理想抱负，就是国家未来的模样。从‘我’到‘我们’，从‘个人意愿’到‘人民意志’，正是通过每个人积极的关注、理性的表达和踏实的行动连接起来。”

  （五）全课总结与项目任务布置（预计用时：5分钟）

    教师进行结构化总结：“同学们，通过两节课的深入探究，我们完成了从‘过程解码’到‘根源探寻’的学习旅程。我们清晰地看到：在程序上，党的主张通过科学、民主、法治的‘法定程序’上升为国家意志，确保了形式的合法与过程的民主；在本质上，党的主张因其‘全心全意为人民服务’的根本宗旨、‘从群众中来，到群众中去’的工作路线，而始终与最广大人民的根本意志同呼吸、共命运。这就是‘党的主