安全设施、用品及材料供应单位管理办法培训

安全设施、用品及材料供应单位管理办法培训CONTENTS目录01培训背景与目标02管理办法总则概述03供应单位资格评价与认证04供货合同管理规范CONTENTS目录05安全物资进场验收管理06供应单位安全责任要求07管理责任与日常监督08检查考核与违规处理CONTENTS目录09实施要点与效果评估01培训背景与目标培训背景与意义

政策法规依据依据《安全生产法》、《建筑工程安全生产条例》及2025年《安全设施、用品及材料供应单位管理办法》要求，需加强对供应单位的控制和管理，明确公司对供应单位安全管理的监督检查、认证考核义务与权利。

行业现状需求当前安全设施用品市场存在部分供应单位资质不全、产品质量不达标等问题，需通过培训规范市场秩序，防止假冒伪劣产品流通使用，推动供应单位提升产品质量和管理水平。

企业安全保障安全设施、用品及材料的质量直接关系企业员工生命安全和财产安全。通过培训确保采购的安全用品符合法规标准，加强对供应单位的管理，是保障企业安全生产的重要防线。

管理体系完善帮助企业各相关部门及人员熟悉供应单位的资格评价、合同审核、物资验收、责任分工等管理流程，建立健全供应单位管理记录和施工现场管理资料，完善企业安全管理体系。培训目标与核心价值

知识掌握目标使参训人员全面了解《安全设施、用品及材料供应单位管理办法》的核心条款、管理流程及各主体责任，确保准确理解法规要求。

技能提升目标提升参训人员在供应单位资格审查、合同审核、物资验收、日常监管等环节的实操能力，确保规范执行管理办法。

意识强化目标增强参训人员对安全设施及用品材料质量重要性的认识，树立“质量第一、安全至上”的管理理念，杜绝不合格产品流入。

核心价值体现通过培训推动管理办法落地，有效降低因物资质量问题引发的安全风险，保障企业生产安全，提升供应链管理水平与合规性。培训对象与适用范围培训对象本次培训面向企业/组织全体员工，涵盖各个部门、各个岗位，包括一线操作人员、技术人员及管理人员。适用单位范围适用于所有从事安全设施、用品及材料供应的单位，包括生产厂家、销售商和其他服务机构。适用产品范围涵盖安全设备、劳保用品、消防器材、施工机械设备及配件、防护用品等安全物资。相关人员范围包括本单位采购部门、安全监管部门、使用部门相关人员，以及对供应单位进行选择和评估的决策人员。02管理办法总则概述办法制定依据与目的

核心法律依据依据《安全生产法》《建筑工程安全生产条例》等国家法律法规要求，明确供应单位管理的法律基础与合规前提。

管理办法制定目的加强对安全设施所需材料、设备及防护用品供应单位的控制和管理，保障产品质量安全，规范市场秩序，促进行业健康发展。

适用范围界定适用于公司所属分公司、项目部对供应单位的控制和管理，明确各层级主体在供应单位管理中的职责与权限。适用范围与管理职责

适用主体范围本办法适用于所有从事安全设施、用品及材料供应的单位，包括生产厂家、销售商和服务机构，以及公司所属分公司、项目部对供应单位的控制和管理。

适用产品范围涵盖为建设工程、企业、机构、学校等提供的安全设备、劳保用品、消防器材、机械设备及配件、防护用品等各类安全相关物资。

公司管理职责公司有义务和权利对供应单位进行安全管理的监督检查、认证考核，建立合格供应单位名录和合法的供货范围。

分公司及项目部职责分公司、项目部负责对供应单位的资格进行评价、供货合同审核、安全物资进场验收，并按隶属关系做好供应单位的日常安全管理工作，建立管理记录。核心管理原则与要求01合法合规原则供应单位必须严格遵守《安全生产法》《建筑工程安全生产条例》等法律法规，确保生产、经营活动符合国家及行业标准，严禁提供国家明令淘汰或检测不合格的产品。02质量优先原则以保障生命财产安全为核心，供应产品需通过ISO9001质量管理体系认证，提供完整的质量合格证明、检验报告及生产制造许可证，验收不合格产品必须清退出场。03全过程管控原则实施从资格评价、合同审核、进场验收至售后追溯的全流程管理。公司建立合格供应单位名录，合同需经经营、技术、安全、质量部门联合审核，进场验收执行"三查三核三验"制度。04责任明确原则供应单位对产品质量终身负责，需明确质量管理部门及专人职责，建立生产记录、检测记录及追溯制度；公司各分公司、项目部对供应单位日常管理负直接责任，每月开展安全检查。03供应单位资格评价与认证资格评价核心内容技术与质量保证能力评价供应单位的技术实力、生产管理水平及质量保证体系，确保其具备持续提供符合安全标准产品的能力，如生产设备先进性、质量控制流程完善度等。合法资质文件审查核查供应单位的生产制造许可证、经营许可证及法律法规要求的其他准用证明文件，确认其经营活动的合法性与合规性，杜绝无证经营或超范围经营。市场信誉与履约能力评估供应单位的市场口碑、过往合作项目履约情况，包括产品质量反馈、供货及时性、售后服务水平等，选择信誉良好、履约能力强的合作方以降低合作风险。资质文件审核要求

生产制造许可类文件审核审核供应单位是否具备有效的生产制造许可证，以及法律法规要求提供的其他经营许可及准用证明文件，确保其生产经营活动合法合规。

质量管理体系认证审核核查供应单位是否通过ISO9001质量管理体系认证或其他相关行业认证，审核其认证证书的有效性及认证范围是否覆盖所供应的安全设施、用品及材料。

技术与质量保证能力文件审核审查供应单位的技术、生产管理和质量保证能力相关文件，包括质量控制流程、质量检测标准、生产工艺文件等，评估其是否能确保产品质量稳定。

市场信誉与履约能力证明审核审核供应单位的市场信誉证明材料，如近期无重大质量事故声明、客户评价反馈等；同时核查其履约能力相关文件，如供货合同履行记录、财务状况证明等。合格供应单位名录管理名录建立依据与原则依据《安全生产法》《建筑工程安全生产条例》及本办法要求，公司建立合格供应单位名录，坚持“评价优先、动态管理、合法合规”原则，确保名录内单位具备提供安全物资的资质与能力。名录纳入标准与流程供应单位需通过技术能力、生产许可、市场信誉等评价（参考2.1.1-2.1.3），经分公司经营、技术、安全、质量部门审核及经理批准后，方可纳入名录；名录应明确合法供货范围，避免超范围采购。名录动态管理机制公司定期对名录内单位进行安全检查与考核（每月至少一次），对不符合要求的单位及时清退；分公司、项目部须从名录中选择供应单位，严禁使用名录外单位，确保采购渠道可控。名录备案与查询要求合格供应单位名录及变更情况需报公司市场经营部备案，项目部应留存名录副本便于查阅；供应单位资质证明文件有效期届满前，需重新审核评价，合格后方可继续保留名录资格。04供货合同管理规范合同安全条款约定内容

物资基础信息明确合同中需详细约定安全物资的规格、型号、登记及品名，确保物资信息准确无误，符合项目安全使用需求。

生产制造标准规范明确约定安全物资的生产制造规程和标准，保证物资生产过程符合国家相关法律法规及行业安全技术规范要求。

验收准则方法确定在合同中约定安全物资的验收准则和方法，为进场验收工作提供依据，确保验收过程规范、结果可靠。

多部门审核批准程序供货合同签订前，需经分公司经营部门审核资质资格、技术部门审核规程标准、安全和质量部门审核验收准则，合格后由分公司经理批准并报公司市场经营部备案。合同审核批准流程

01经营部门资质资格审核分公司经营部门负责审核供应单位的各种资质资格，包括生产制造许可证、经营许可及准用证明文件等，确认合格后签字确认。

02技术部门规程标准审核分公司技术部门对供应单位的生产制造规程和标准进行审核，确保其符合国家及行业相关安全技术规范要求，审核合格后签字确认。

03安全与质量部门验收准则审核分公司安全部门和质量部门共同审核供应单位的验收准则和方法，验证其是否能够有效保障安全物资的质量与安全性能，合格后签字确认。

04分公司经理审批与公司备案分公司经理对通过上述审核的分包合同进行最终批准，并将合同报公司市场经营部备案，确保合同管理的规范性和可追溯性。合同备案与管理要求备案主体与流程分公司经理批准分包合同后，须报公司市场经营部备案，确保合同信息可追溯与监管。备案内容要素备案材料应包含供应单位资质文件、合同文本、各部门审核意见等，确保合同合规性完整记录。合同档案管理建立合同管理台账，对备案合同进行分类存放、定期整理，保存期限应符合公司档案管理规定，便于后续查阅与审计。动态跟踪机制对已备案合同的履行情况进行动态跟踪，及时更新合同执行信息，确保供应单位按合同约定提供安全物资与服务。05安全物资进场验收管理进场验收基本流程验收准备阶段

项目部质量员、材料员、安全员会同供应单位负责人组成验收小组，明确验收对象、依据及标准，准备相关验收工具与记录表格。资料查验环节

严格查验安全物资的质量合格证明、质量检验报告等文件，确保生产制造许可证、经营许可及准用证明文件齐全有效。实物检查内容

通过外观检查查看物资是否存在破损、变形等缺陷，规格检查核对型号、尺寸是否与合同约定一致，必要时按规定进行抽样复试。验收结果处理

验收合格的物资签署验收记录后方可进场使用；未经验收或验收不合格的物资，应立即做好标识并清退出场，严禁投入工程使用。验收方法与标准

质量证明文件查验验收时需查验产品质量合格证明和质量检验报告，确保产品符合国家或行业相关标准要求，文件不全或无效的产品不得通过验收。

实物质量检查通过外观检查和规格检查核实实物质量，包括产品标识、色泽、完整性等外观情况，以及尺寸、型号等规格参数是否与合同约定一致。

抽样复试要求按规定对安全物资进行抽样复试，复试项目和频率需符合相关标准，复试不合格的产品应清退出场，严禁投入使用。

验收责任主体验收工作由项目部质量员、材料员、安全员会同供应单位负责人共同完成，各方需在验收记录上签字确认，明确验收责任。不合格物资处理规范标识隔离要求对未经验收或验收不合格的安全物资，应立即进行清晰标识，明确标注"不合格"字样及原因，并将其与合格物资进行物理隔离，防止误用。清退出场程序不合格安全物资需及时组织清退出场，由项目部材料员负责登记造册，记录不合格物资的名称、规格、数量、供应单位及退场时间，并由供应单位负责人签字确认。处置方式规定根据不合格程度及性质，可采取退货、销毁等处置方式。属于严重质量问题或国家明令淘汰的产品，应监督销毁并留存影像记录；一般性不合格产品由供应单位按合同约定退回处理。追溯与报告机制建立不合格物资追溯台账，详细记录处置全过程，并将相关情况及时上报分公司安全部门和质量部门备案，同时向供应单位发出书面整改通知，要求其分析原因并提交预防措施。验收记录与文档管理验收记录的核心要素验收记录应包含物资名称、规格型号、数量、供应单位信息、验收日期、参与验收人员签字，以及质量合格证明文件编号、检验报告结果、外观检查情况、抽样复试数据等关键信息，确保可追溯性。验收记录的形成与签署验收工作由项目部质量员、材料员、安全员会同供应单位负责人共同完成，验收后需各方签字确认，形成书面记录并存档。未经验收或验收不合格的安全物资应做好标识并清退出场。文档管理的基本要求项目部应建立健全安全物资验收文档管理体系，对验收记录、质量合格证明、检验报告等资料进行分类编号、统一存放，确保资料的完整性、准确性和可查阅性，保管期限应符合相关规定。文档的归档与备案流程验收相关文档应在验收工作完成后及时整理归档，按项目管理要求移交至相关部门备案。分公司与公司层面需按规定对重要验收文档进行备案，如供货合同审核资料需报公司市场经营部备案。06供应单位安全责任要求生产经营合规性责任法律法规遵循义务供应单位必须依据国家有关法律法规和安全技术规范开展生产经营活动，确保产品符合相关标准要求。生产制造标准执行应严格按照国家标准组织生产，保证产品的质量和安全性能，严禁生产不合格产品出厂销售。资质证件齐全有效生产、经营、出租机械设备等需具备生产制造许可证、产品合格证等法定证件，并确保在有效期内。禁止性经营行为严禁提供国家明令淘汰、存在严重事故隐患、超过使用年限或检测不合格的安全设施、用品及材料。产品质量与安全性能保障

生产制造标准遵循供应单位必须严格依据国家相关法律法规和安全技术规范进行生产经营活动，确保产品的生产制造过程符合国家标准或行业标准要求。

质量检测与认证要求应建立完善的质量管理体系，通过ISO9001等相关质量管理体系认证，对产品进行抽样检测并保留记录，确保供应的产品具备质量合格证明和质量检验报告。

关键安全装置配备为建设工程提供的机械设备和配件及防护用品，必须按照安全施工要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置，缺失或不合格将承担相应法律责任。

不合格品处理机制建立明确的不合格品处理流程，严禁不合格品出厂或销售。对未经验收或验收不合格的安全物资，应做好标识并清退出场，杜绝流入使用环节。机械设备与配件安全责任

生产经营单位的合规义务为建设工程提供机械设备和配件及防护用品的生产、经营单位，应当依据国家有关法律、法规和安全技术规范进行生产经营活动，严格按照国家标准保证产品质量和安全性能。

安全装置配备责任生产、经营单位对提供的机械设备及配件及防护用品，必须按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置，未配备的需承担相应法律责任。

出租单位的资质与检测要求出租单位出租的机械设备和施工机具及配件必须具备生产制造许可证、产品合格证，符合国家相关法律法规和安全技术标准；出租前应当对安全性能进行检测并出具合格证明，禁止出租国家明令淘汰、存在严重事故隐患、超使用年限或检测不合格的设备。

安装拆卸单位的专业资质与管理从事施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸活动的单位，必须具有相应资质；安装拆卸应编制方案、制定安全措施，并由专业技术人员现场监督，安装完毕后需自检合格并办理验收手续。

检验检测机构的责任施工起重机械等自升式架设设施达到检验检测期限的，必须经专业资质机构检测；检测机构对合格产品应出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。租赁设备安全管理责任

出租单位资质合规责任出租单位出租的机械设备和施工机具及配件必须具备生产制造许可证、产品合格证，符合国家有关法律、法规和安全技术标准、规范的要求。

出租前安全性能检测责任出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，检测合格后方可出租，并在签订租赁协议时出具检测合格证明。

禁止出租情形管理责任严禁出租国家明令淘汰、存在严重事故隐患、超过安全技术标准规定使用年限或检测不合格的机械设备和施工机具及配件。

安装拆卸单位专业资质责任从事施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸活动的单位，必须具有相应的资质，并编制拆装方案，制定安全措施，由专业技术人员现场监督。

安装验收与使用说明责任安装单位应在安装完毕后自检，出具自检合格证明，向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字，确保租赁设备安全交付使用。07管理责任与日常监督分公司与项目部管理职责

分公司管理职责分公司负责对供应单位的各种资质资格进行审核，对其生产制造规程和标准进行把关，对验收准则和方法进行审核确认，并由分公司经理对分包合同进行批准，报公司市场经营部备案。

项目部管理职责项目部在安全物资进场后，需组织质量员、材料员、安全员会同供应单位负责人进行验收，形成验收记录，对未经验收或验收不合格的安全物资做好标识并清退出场。

日常管理与资料健全各分公司、项目部按供应单位隶属关系负责日常安全管理工作，核查供应单位证书与经营行为的相符性，建立供应单位管理记录，健全施工现场管理资料。供应单位资质核查要求

基础资质文件核查需查验供应单位的营业执照、生产制造许可证、经营许可证及法律法规要求的准用证明文件，确保其经营行为与资质相符。

技术与质量能力评估审核供应单位的技术、生产管理和质量保证能力，包括生产制造规程、标准是否符合要求，是否通过ISO9001等相关质量管理体系认证。

市场信誉与履约能力审查评估供应单位的市场信誉、历史履约记录及合同执行能力，必要时可通过行业评价或客户反馈等方式验证其可靠性。

专项资质特殊要求对于提供施工起重机械、自升式架设设施等特种设备的供应单位，还需核查其是否具备相应的安装、拆卸专业资质及检测合格证明。管理记录与资料归档

01管理记录建立要求各分公司、项目部需按规定建立供应单位管理记录，详细记录供应单位资质审核、合同签订、物资验收、日常检查等全过程信息，确保管理可追溯。

02施工现场资料健全规范施工现场管理资料应包含供应单位名录、资质文件、供货合同、验收记录、质量证明文件等，分类整理，专人保管，做到完整、准确、规范。

03资料归档保存期限供应单位管理相关资料归档保存期限应符合国家及公司规定，至少保存至工程竣工验收合格后3年，重要物资及涉及安全责任的资料应长期保存。

04电子档案管理要求鼓励采用电子档案管理系统，对纸质资料进行数字化扫描存档，确保电子档案的真实性、完整性和安全性，同时做好备份，防止数据丢失。08检查考核与违规处理定期检查与考核机制检查频次与主体公司、分公司和直属项目部每月对供应单位进行一次安全检查，形成常态化监督机制。检查内容与标准重点核查供应单位资质与经营行为的符合性、质量管理体系运行情况、产品质量追溯记录及合同履约情况等，确保符合本办法及相关法规要求。考核评价与结果应用依据检查结果，对供应单位进行综合考核评价，评价结果作为合格供应单位名录动态调整的重要依据，推动供应单位持续改进。违规处理与整改对违反本办法规定的分公司、项目部、供应单位或责任人，按照公司安全生产奖罚规定予以处罚；发现问题需明确整改措施、责任部门及完成时限，并跟踪落实。违规行为认定标准

资质类违规未取得或使用失效的生产制造许可证、经营许可证等法定资质；提供虚假资质证明文件或超越资质范围经营；资质认证过期未及时更新。产品质量类违规供应产品不符合国家标准、行业标准或合同约定的质量要求；提供无质量合格证明、无质量检验报告的产品；生产、销售国家明令淘汰或存在严重事故隐患的产品。合同与流程类违规供货合同中未明确约定安全物资规格、型号、验收标准等关键条款；未履行合同审批程序擅自签订合同；未按规定程序处理不合格品或清退出场物资。管理责任类违