淄博市抗疫奖惩制度

PAGE淄博市抗疫奖惩制度总则目的为有效应对突发公共卫生事件，规范淄博市在抗疫期间的各项工作行为，充分调动各方积极性，保障抗疫工作的顺利开展，特制定本奖惩制度。本制度旨在明确在抗疫工作中对积极贡献者给予奖励，对违反规定、影响抗疫工作的行为进行惩处，确保抗疫工作的高效、有序进行，保护公众生命安全和身体健康，维护社会稳定。适用范围本制度适用于淄博市行政区域内参与抗疫工作的各级政府部门、企事业单位、社会组织以及个人。包括但不限于医疗卫生机构、社区（村）组织、志愿者团体、物资保障企业等直接参与抗疫一线工作的单位和个人，以及为抗疫提供支持和保障的相关部门和人员。基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、地方政府相关规定以及卫生健康行业标准制定本制度，确保奖惩措施合法合规。2.公平公正原则：对抗疫工作中的表现进行客观评价，奖惩标准统一明确，不偏袒、不歧视，确保公平公正地对待每一个参与抗疫的主体。3.激励与约束并重原则：通过奖励激发各方在抗疫工作中的积极性、主动性和创造性，同时通过惩处约束不当行为，保障抗疫工作的纪律性和严肃性。4.及时有效原则：对抗疫工作中的先进事迹和违规行为及时进行认定和处理，确保奖惩措施能够迅速发挥作用，推动抗疫工作顺利进行。奖励制度奖励对象及条件1.抗疫一线医护人员在疫情防控救治工作中，表现出高度的敬业精神和专业素养，积极参与患者救治，成功治愈大量患者，且无医疗差错事故发生的医护人员。主动承担高风险任务，如参与重症患者救治、核酸检测采样及检测工作，工作表现突出，为疫情防控做出重要贡献的医护人员。在抗疫过程中，积极开展科研攻关，为疫情防控提供新的治疗方案、技术手段或防控策略，取得显著成效的医护人员。2.基层抗疫工作者社区（村）工作人员在疫情防控期间，坚守岗位，认真落实各项防控措施，如人员排查、管控、物资分发等工作，组织有序，成效显著，有效防止疫情在社区（村）传播扩散的人员。网格员、志愿者等积极协助基层政府开展抗疫工作，主动承担信息收集、宣传引导、困难群众帮扶等任务，表现出强烈的社会责任感和奉献精神，为抗疫工作提供有力支持的人员。3.抗疫物资保障人员物资生产企业员工加班加点生产抗疫物资，确保物资供应充足，产品质量合格，及时满足抗疫一线需求的人员。物资运输、配送人员在疫情期间，不畏困难，保障抗疫物资及时、准确送达目的地，为抗疫工作提供坚实物资保障的人员。4.抗疫工作组织协调人员各级政府部门中负责抗疫工作组织协调的人员，能够科学统筹各方资源，高效指挥抗疫工作，确保各项防控措施有序推进，取得良好抗疫效果的人员。在抗疫工作中，积极协调各方关系，解决抗疫过程中的重大问题和困难，为抗疫工作创造良好条件的人员。奖励种类及标准1.荣誉称号授予“抗疫杰出贡献者”称号，表彰在抗疫工作中表现卓越、做出突出贡献的个人。授予“抗疫先进集体”称号，表彰在抗疫工作中组织有力、成绩显著的单位或团队。2.物质奖励对获得“抗疫杰出贡献者”称号的个人给予[X]元奖金奖励。对获得“抗疫先进集体”称号的单位给予[X]元奖金奖励，奖金可用于集体开展抗疫相关工作或改善工作条件。3.晋升激励在抗疫工作中表现优秀的个人，在同等条件下优先晋升职务或职称。对因抗疫工作表现突出而晋升的人员，在后续的绩效考核、培训发展等方面给予重点关注和支持。奖励程序1.提名推荐各单位、部门及相关组织负责收集本单位或本领域内符合奖励条件的人员或集体信息，并填写《淄博市抗疫奖励提名推荐表》，详细说明推荐理由和事迹材料。个人也可通过自荐方式，向所在单位或直接向市抗疫工作领导小组办公室提交推荐材料。2.审核评选市抗疫工作领导小组办公室对收到的推荐材料进行初步审核，筛选出符合基本条件的提名对象。组织成立评审委员会，由相关领域专家、抗疫一线代表等组成，对提名对象进行综合评审。评审委员会根据奖励条件和标准，对提名对象的抗疫表现、贡献程度等进行全面评估，确定拟奖励名单。3.公示表彰将拟奖励名单在淄博市官方网站、政务新媒体等平台进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间接受社会监督，如有异议，可向市抗疫工作领导小组办公室提出。公示无异议后，由市抗疫工作领导小组召开表彰大会，对获得奖励的个人和集体进行公开表彰，颁发荣誉证书和奖金。惩处制度惩处对象及情形1.抗疫工作不力的单位和个人各级政府部门、企事业单位、社会组织等在抗疫工作中，未按照规定要求落实防控措施，导致疫情传播风险增加或造成不良社会影响的单位。抗疫一线工作人员在工作中敷衍塞责、消极怠工，未能履行岗位职责，影响抗疫工作正常开展的个人。2.违反抗疫纪律和规定的行为违反疫情防控期间的交通管制、人员管控等规定，擅自外出、聚集，扰乱抗疫秩序的个人。故意隐瞒个人行程、健康状况等信息，导致疫情传播风险的个人。对抗疫工作人员进行辱骂、威胁、殴打等行为，妨碍抗疫工作正常进行的个人。在抗疫物资分配、使用过程中，存在贪污、挪用、截留等违法违规行为的单位和个人。3.造谣传谣等扰乱社会秩序的行为编造、传播与疫情相关的虚假信息，误导公众，造成社会恐慌的个人。利用网络平台、自媒体等渠道恶意炒作疫情，干扰抗疫工作舆论环境的个人或组织。惩处种类及标准1.警告批评对情节较轻、初次违反抗疫规定且未造成严重后果的个人或单位，给予警告批评。通过书面通报、公开批评等方式，责令其立即改正错误行为，并要求作出检讨。2.诫勉谈话对违反抗疫纪律和规定，情节较为严重，但尚未达到纪律处分程度的个人，进行诫勉谈话。由所在单位或上级主管部门负责人对其进行严肃谈话，指出问题，提出整改要求，并记录在案。诫勉谈话期限一般为[X]个月，期间个人不得晋升职务、职称等。3.纪律处分对违反抗疫工作纪律，造成一定不良影响或后果的个人，根据情节轻重给予相应的纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。对因工作不力导致疫情传播扩散或造成重大损失的单位，视情节轻重，对单位主要负责人和相关责任人给予纪律处分。4.法律责任追究对违反法律法规，如故意传播突发传染病病原体，危害公共安全的个人，依法追究刑事责任。对在抗疫物资管理等方面存在贪污、挪用等违法犯罪行为的单位和个人，依法移送司法机关处理。惩处程序1.线索收集设立专门的抗疫监督举报渠道，包括举报电话、邮箱、信箱等，接受社会各界对违反抗疫规定行为的举报。各级抗疫工作领导小组、相关部门在工作中发现的违规违纪线索，及时进行收集整理。2.调查核实对收集到的线索，由市抗疫工作领导小组办公室或相关部门组织专门人员进行调查核实。通过查阅资料、询问当事人、实地走访等方式，全面了解事实真相，收集相关证据。在调查过程中，保障被调查对象的合法权益，告知其权利和义务，确保调查工作依法依规进行。3.处理决定根据调查核实结果，由相关部门或单位按照惩处标准，提出初步处理意见。对于涉及纪律处分和法律责任追究的案件，按照规定程序提交相应的会议研究决定，形成正式处理决定。4.送达执行将处理决定以书面形式送达被惩处对象，并告知其享有申诉的权利和途径。被惩处对象应按照处理决定接受相应的惩处措施，相关部门负责监督执行情况，确保惩处决定落实到位。监督与保障监督机制1.成立淄博市抗疫工作监督小组，由纪检监察部门、审计部门及相关专业人员组成，负责对全市抗疫工作中的奖惩情况进行全程监督。2.建立定期检查和不定期抽查制度，监督小组定期对各单位、部门的抗疫工作进行检查，重点检查奖惩制度的执行情况，不定期对重点区域、关键环节进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.畅通社会监督渠道，鼓励公众对抗疫工作中的违规行为和不当奖惩情况进行举报，监督小组对举报信息及时进行核实处理，并将处理结果向社会公开。保障措施1.资金保障设立淄博市抗疫专项奖励资金，纳入财政预算管理，确保奖励资金及时足额到位。奖励资金专款专用，不得挪作他用。对于因抗疫工作需要产生的惩处相关费用，如调查核实费用、法律诉讼费用等，由财政部门予以保障。2.培训与指导针对抗疫工作中的新政策、新要求以及奖惩制度的具体内容，组织开展专题培训，提高参与抗疫工作人员对制度的理解和执行能力。为各单位、部门在抗疫工作中遇到的问题提供专业指导，确保奖惩制度的正确实施，保障抗疫工作的规范