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文档简介
企业安全生产管理责任分工方案前言安全是企业发展的生命线,是不可逾越的红线和底线。为全面落实安全生产责任制,明确各层级、各岗位在安全生产管理中的职责,构建全员参与、各负其责的安全生产责任体系,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生,保障员工生命财产安全,促进企业持续健康发展,特制定本方案。一、指导思想与基本原则(一)指导思想以国家相关法律法规为根本遵循,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念,将安全生产责任层层分解,落实到每一个部门、每一个岗位、每一位员工,形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全生产工作格局。(二)基本原则1.党政同责、一岗双责:企业党组织和行政领导班子对安全生产工作共同承担领导责任,各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时,必须履行相应的安全生产管理职责。2.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全:各业务部门在各自职责范围内,对其管理范围内的安全生产工作负责。3.谁主管、谁负责:各级管理者对其直接管辖范围内的安全生产工作负主要领导责任。4.分级负责、层层落实:安全生产责任从企业主要负责人开始,逐级向下分解,明确各级、各岗的具体责任,确保责任落实到实处。5.全员参与、群防群治:鼓励全体员工积极参与安全生产管理,举报安全隐患,形成安全生产的良好氛围。二、组织机构与主要职责(一)安全生产委员会(简称“安委会”)企业设立安全生产委员会,作为企业安全生产工作的议事协调机构。*主任:企业主要负责人(董事长/总经理),对企业安全生产负总责。*副主任:分管安全生产工作的负责人、党组织负责人、其他相关分管负责人。*成员:各部门主要负责人、工会代表、员工代表等。*主要职责:*贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规和政策方针。*审定企业安全生产中长期规划、年度工作计划和安全投入预算。*审定企业安全生产重要规章制度和标准。*组织、协调、监督企业各项安全生产工作的开展。*定期召开安委会会议,分析安全生产形势,研究解决重大安全生产问题。*组织开展安全生产大检查和专项督查,督促隐患整改。*组织或参与生产安全事故的调查处理工作。(二)安全生产管理部门企业应设立或明确负责安全生产管理的专职部门(如安全环保部、安全生产部等),作为安委会的日常办事机构,具体负责企业安全生产的日常监督、管理和协调工作。其主要职责另行制定详细岗位职责说明书。三、责任分工(一)企业主要负责人安全生产职责企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,履行下列职责:1.建立、健全本单位安全生产责任制,并组织考核,保证落实。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。8.组织研究和解决本单位安全生产的重大问题。(二)分管安全生产负责人职责协助主要负责人负责安全生产管理工作,对安全生产工作负直接领导责任,履行下列职责:1.组织实施本单位安全生产规章制度、操作规程和安全生产教育、培训计划。2.组织开展危险源辨识、风险评估和分级管控工作。3.组织实施安全生产检查和隐患排查治理工作,督促落实整改措施。4.组织实施本单位的生产安全事故应急救援演练。5.协调解决安全生产工作中的具体问题,向主要负责人报告安全生产工作情况。6.法律、法规规定的其他安全生产职责。(三)其他分管负责人及领导班子成员职责其他分管负责人及领导班子成员在各自分管业务范围内,对安全生产工作负领导责任,履行下列职责:1.贯彻执行本单位安全生产规章制度,将安全生产工作与业务工作同时计划、同时部署、同时检查、同时总结、同时考核。2.组织分管业务范围内的安全生产教育和培训,督促从业人员遵守安全规章制度和操作规程。3.组织分管业务范围内的安全风险辨识、评估和管控,以及隐患排查治理工作。4.发生生产安全事故时,按职责分工组织抢救,配合事故调查。(四)安全生产管理部门职责安全生产管理部门具体履行下列职责:1.协助领导贯彻执行安全生产法律法规和方针政策。2.组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。3.组织或参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。4.组织开展危险源辨识、风险评估,督促落实重大危险源的安全管理措施。5.组织或参与本单位应急救援演练。6.检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。7.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。8.督促落实本单位安全生产整改措施。9.组织或参与生产安全事故的调查处理,并按规定上报。(五)各业务部门(车间/分厂)负责人职责各业务部门(车间/分厂)负责人是本部门(车间/分厂)安全生产第一责任人,对本部门(车间/分厂)安全生产工作负全面责任,履行下列职责:1.组织本部门(车间/分厂)人员学习和执行企业安全生产规章制度及操作规程。2.组织本部门(车间/分厂)的安全生产教育和培训,提高员工安全意识和操作技能。3.每日对本部门(车间/分厂)作业现场进行安全巡查,及时发现和消除事故隐患;对不能当场消除的隐患,立即上报并采取防范措施。4.确保本部门(车间/分厂)的设备设施、安全防护装置处于完好状态。5.合理安排劳动组织,严禁违章指挥、强令冒险作业。6.发生生产安全事故时,立即组织抢救,保护现场,并按规定上报。(六)班组长职责班组长是本班组安全生产第一责任人,对本班组安全生产负直接责任,履行下列职责:1.组织本班组人员学习和执行企业及部门的安全生产规章制度、操作规程。2.组织班前安全讲话,布置当班安全注意事项,检查员工劳动防护用品佩戴和使用情况。3.对本班组作业场所和设备设施进行班前、班中、班后安全检查,及时发现和处理安全隐患,不能处理的立即上报。4.监督指导班组员工正确操作,制止“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为。5.组织本班组人员参加安全培训和应急演练。6.发生险情或事故时,立即组织人员撤离、报告,并参与抢险。(七)从业人员职责全体从业人员是本岗位安全生产的直接执行者,对本岗位安全生产负直接责任,履行下列职责:1.严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2.积极参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5.发现事故隐患或其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。6.熟悉本岗位应急处置措施,积极参与应急救援。四、责任落实与保障措施(一)责任清单化管理企业应根据本方案,结合实际,制定各级、各岗位的安全生产责任清单,明确责任内容、责任范围和考核标准,做到“一岗一清单、一岗一考核”。(二)教育培训与能力提升1.定期组织开展安全生产法律法规、规章制度、操作规程、应急技能等方面的培训,确保各级人员具备相应的安全生产知识和管理能力。2.将安全生产责任分工纳入新员工入职培训、在岗员工日常培训和转岗培训的重要内容。(三)考核与奖惩机制1.建立健全安全生产责任考核制度,将安全生产责任履行情况作为对各部门、各级管理人员和员工绩效考核的重要内容。2.对在安全生产工作中认真履行职责、做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。3.对未履行或未正确履行安全生产职责,导致发生生产安全事故或造成重大安全隐患的,按照有关规定严肃追究相关单位和人员的责任。(四)监督检查与隐患排查治理1.企业安委会及安全生产管理部门应定期组织对各部门、各岗位安全生产责任落实情况进行监督检查。2.畅通隐患举报渠道,鼓励员工参与隐患排查。对发现的事故隐患,要建立台账,明确责任人、整改措施、整改时限,确保隐患及时消除。(五)应急管理与事故处置完善应急预案体系,定期组织应急演练,确保在发生事故时能够迅速、有效地开展救援,减少人员伤亡和财产损失。严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)原则处理各类事故。(六)经费保障企业应保障安全生产投入,确保安全生产责任制落实、安全设施建设、隐患整改、教育培训、应急救援等方面的资金需求。(七)文化建设积极培育和弘扬“生命至上、安全第一”的安全文化,营造人人讲安全、事事为安全、时
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