水利工程质量评定监理实施细则

水利工程质量评定监理实施细则一、总则第一条【制定目的】为规范水利工程建设过程中质量评定的监理工作，强化全过程质量控制，确保工程质量符合国家法律、法规、技术标准及设计文件要求，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《水利工程质量管理规定》《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）、《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（SL631—639系列）、《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）等法律法规和强制性技术标准，结合水利工程建设监理实践，制定本实施细则。第二条【适用范围】本细则适用于由水利行政主管部门审批立项、纳入政府监管体系的新建、扩建、改建、加固等大中型水利枢纽、水库、堤防、灌排泵站、引调水工程、水土保持工程、农村饮水安全工程等各类水利工程项目。小型水利工程可参照执行；涉及移民安置、征地补偿、环境保护专项工程的质量评定工作，应同时符合相关行业主管部门的专门规定。第三条【基本原则】水利工程质量评定监理工作必须坚持以下原则：依法依规原则：所有评定行为须以现行有效的国家法律、行政法规、部门规章、强制性水利行业标准及经批准的设计文件为根本依据，不得擅自降低标准或变通执行；客观公正原则：监理机构及其人员应独立、中立履行职责，不受建设单位、施工单位及其他利益相关方不当干预，评定结论须基于真实、完整、可追溯的原始记录和检测数据；全过程控制原则：质量评定贯穿于施工准备、施工过程、完工验收各阶段，覆盖原材料进场、工序交接、单元工程、分部工程、单位工程直至合同工程完工验收全过程；分级负责原则：实行“施工单位自评、监理单位复核、项目法人认定、质量监督机构核定”的四级质量评定责任体系，监理单位对复核结果承担直接技术责任；闭环管理原则：评定中发现的质量缺陷和不合格项，必须建立问题台账，明确整改要求、时限、责任人，并实施跟踪验证、销号管理，确保问题整改到位、闭环可控。第四条【术语定义】本细则所称术语，除另有说明外，均采用下列定义：质量评定：指依据国家和行业标准，对水利工程施工质量是否满足设计要求和合同约定所进行的系统性检查、检测、分析与判断活动，包括单元工程质量评定、分部工程质量评定、单位工程质量评定及合同工程完工质量评定；监理复核：指监理机构在施工单位完成自评基础上，通过现场核查、资料审查、抽样检测等方式，对评定成果的真实性、准确性、合规性进行独立验证与确认的技术行为；关键部位单元工程：指对工程安全、功能、耐久性具有决定性影响的单元工程，如坝体防渗心墙、溢洪道泄槽底板、压力钢管安装、闸门埋件安装、启闭机基础混凝土、大型泵站主机组基础等；重要隐蔽单元工程：指施工完成后被后续工序覆盖、无法直接观察且质量缺陷难以补救的单元工程，如基础帷幕灌浆、固结灌浆、地下厂房岩壁吊车梁混凝土、深基坑支护锚杆（索）等；见证取样：指监理人员对施工单位现场取样、封样、送检全过程进行现场监督并签字确认的活动；平行检测：指监理机构在施工单位自行检测基础上，按不低于《水利水电工程施工监理规范》（SL288—2014）规定的比例，独立委托具备资质的检测机构对同一检测项目进行的检测；质量缺陷备案表：指对已发生但不影响结构安全和使用功能、经分析论证可不返工处理的质量缺陷，由监理机构组织参建各方共同签署的书面备案文件，作为质量评定的依据之一。第五条【监理机构职责定位】监理单位是受项目法人委托，依据监理合同对工程质量实施监督管理的独立第三方技术主体。在质量评定工作中，监理机构不替代施工单位的质量自控责任，不承担因施工单位故意隐瞒、伪造资料或违规操作导致的质量后果责任；但对其复核过程中应当发现而未发现的重大质量隐患、系统性评定错误、失实签字确认等失职行为，依法依规承担相应监理责任。二、监理组织与人员配置第六条【监理机构设置】项目监理机构应根据工程规模、技术复杂程度、合同工期及质量评定工作量，合理设置质量评定工作小组，实行总监理工程师负责制。总监理工程师对质量评定监理工作负总责，须具备水利水电工程高级专业技术职称，持有水利部颁发的监理工程师资格证书，并具有同类大型水利工程总监理工程师任职经历。质量评定工作小组应配备不少于2名专职质量监理工程师，其中至少1人须具备中级以上职称并持有水利部注册监理工程师资格证书，熟悉SL176及SL631—639系列标准。第七条【岗位职责分工】监理机构内部应明确质量评定相关岗位职责：总监理工程师：审批质量评定监理实施细则及专项方案；主持重大质量争议、质量缺陷处理方案的专题会议；签发单位工程、合同工程完工质量评定意见书；对评定结论的最终技术把关；质量总监/质量副总监（大型工程设）：协助总监理工程师统筹质量评定工作；组织编制质量评定计划；审核单元工程划分及评定标准适用性；指导质量监理工程师开展复核；定期向总监报告评定工作进展与风险；质量监理工程师：具体承担日常质量评定复核工作；审查施工单位提交的单元工程质量评定表、分部工程质量评定表及相关支撑资料；组织现场实体质量抽查与平行检测；填写《监理复核意见表》；建立质量评定台账；提出质量缺陷整改指令；现场监理员：负责工序交接检查与单元工程开工前条件核查；如实记录施工过程质量状况；收集整理原始施工记录、检测报告、影像资料；及时向质量监理工程师报告异常情况；参与单元工程现场复核；试验监理工程师：负责见证取样计划的制定与执行；审核施工单位试验室资质与人员资格；监督施工单位试验检测过程；审核试验检测报告；组织实施平行检测并出具检测报告；建立试验检测台账。第八条【人员能力要求】所有参与质量评定工作的监理人员，上岗前须接受不少于24学时的专项培训，内容涵盖SL176—2007及SL631—639系列标准解读、常见质量问题识别、评定表格填写规范、电子化评定系统操作、质量缺陷分类与处理流程等。总监理工程师及质量总监每年须参加省级以上水利工程质量监督机构组织的继续教育，学时不少于16学时。监理人员应熟练掌握常用测量仪器（全站仪、水准仪）、无损检测设备（回弹仪、钢筋扫描仪）的基本操作与数据判读方法。第九条【工作制度保障】监理机构应建立并严格执行以下质量评定工作制度：例会制度：每周召开质量评定专题监理例会，通报上周评定工作情况、存在问题及整改落实情况，部署下周重点复核任务；台账管理制度：建立《单元工程质量评定复核台账》《分部工程质量评定复核台账》《质量缺陷整改闭环台账》《平行检测台账》《见证取样台账》，实行“一事一档、一表一编号、一案一追踪”；档案管理制度：所有质量评定过程资料（含影像、视频、检测报告、会议纪要、指令单、复核意见表等）须同步形成电子文档与纸质文件，由专人归档，保存期限不少于工程设计使用年限；信息报送制度：每月5日前向项目法人及质量监督机构报送《水利工程质量评定监理月报》，内容包括当月评定完成情况、主要质量问题分析、典型缺陷案例、下月工作计划及需协调事项；廉洁从业制度：全体监理人员须签订《质量评定工作廉洁承诺书》，严禁接受施工单位宴请、礼品礼金，严禁参与可能影响评定公正性的任何活动。三、质量评定工作程序与流程第十条【总体工作流程】水利工程质量评定监理工作实行标准化流程管理，总体流程如下：施工单位完成单元工程施工并自检合格后，填写《水利水电工程单元工程质量评定表》（SL176附录B），附齐施工记录、原材料检测报告、中间产品检测报告、工序交接检查记录、影像资料等支撑材料，向监理机构申报评定；监理机构收到申报后，在24小时内完成资料完整性初审；初审合格的，进入现场复核环节；初审不合格的，一次性书面告知补正要求；质量监理工程师组织现场复核，核查实体质量、观感质量、几何尺寸、外观缺陷等，必要时进行抽样检测或委托平行检测；复核完成后，质量监理工程师在2个工作日内签署《监理复核意见表》（见附件1），明确“复核合格”“复核基本合格（需限期整改）”或“复核不合格（须返工）”意见；施工单位按复核意见完成整改后，重新申报；监理机构对整改情况进行验证，验证合格后签署最终复核意见；单元工程评定全部合格后，监理机构汇总形成《分部工程质量评定复核意见书》（见附件2），报项目法人认定；分部工程全部认定合格后，监理机构组织编制《单位工程质量评定复核报告》（见附件3），报项目法人组织验收；合同工程完工后，监理机构编制《合同工程完工质量评定监理报告》（见附件4），作为竣工验收的重要技术文件。第十一条【单元工程质量评定复核程序】单元工程是质量评定的最小单元，其复核工作须严格遵循以下步骤：事前核查：复核前，监理人员须核查该单元工程所依据的设计图纸、技术条款、施工方案、作业指导书及上道工序验收结论，确认其适用性与有效性；资料审查：重点审查施工单位提交资料的完整性、真实性、时效性与逻辑性，包括：施工日志是否连续、检测报告是否盖章齐全、检测项目是否全覆盖、检测频次是否符合规范、数据是否在允许偏差范围内、影像资料是否能清晰反映关键工序；现场复核：对混凝土工程，复核模板安装精度、钢筋绑扎间距与保护层厚度、预埋件位置、混凝土振捣密实度、拆模后外观质量（蜂窝、麻面、露筋、裂缝）；对土石方工程，复核填筑料级配、含水率、铺料厚度、碾压遍数、压实度检测点布设与结果；对金属结构与机电设备安装，复核设备出厂合格证、安装基准线、高程与中心线偏差、焊缝探伤报告、启闭试验记录；对灌浆工程，复核孔位偏差、孔深、灌浆压力、注入量、结束标准、检查孔压水试验成果；抽样检测：对关键部位单元工程及重要隐蔽单元工程，监理机构必须实施平行检测，检测比例不低于施工单位检测数量的3%，且不少于3组；对其他单元工程，平行检测比例不低于1%；检测项目应覆盖强度、密实度、渗透系数、几何尺寸等核心指标；综合判定：依据SL176第4.3.2条规定，对主控项目与一般项目分别判定。主控项目必须100%合格；一般项目逐项合格率不低于70%，且不合格点不得集中分布、不得影响结构安全与使用功能；签字确认：复核合格后，质量监理工程师在评定表“监理复核意见”栏签署“复核合格，同意评定”，并手写签名、注明日期；复核不合格的，签署“复核不合格，须返工处理”，并详细注明原因及依据条款。第十二条【分部工程质量评定复核程序】分部工程由若干单元工程组成，其复核工作重心在于系统性与协调性审查：单元工程汇总审查：核查该分部工程所含全部单元工程是否均已评定且全部合格；是否存在漏评、错评、重复评定现象；单元工程评定表编号是否连续、逻辑是否自洽；质量缺陷关联分析：梳理该分部工程内所有质量缺陷，分析其是否具有共性成因（如材料批次问题、工艺参数失控、人员技能不足等），评估其对分部工程整体质量的影响程度；外观质量评定复核：依据SL176第4.4节及《水利水电工程外观质量评定办法》，对混凝土表面平整度、色泽均匀性、模板印痕、施工缝处理、金属结构表面防腐等进行现场复核打分；质量事故处理验证：若该分部工程内发生过质量事故，须核查事故调查报告、处理方案、处理过程记录、处理后检测报告及验收结论，确认其已按批复方案彻底处理并达到设计要求；复核意见书编制：复核完成后，由质量总监牵头编制《分部工程质量评定复核意见书》，内容包括：分部工程概况、单元工程评定汇总情况、外观质量复核结果、质量缺陷及处理情况、平行检测结果汇总、存在的主要问题与建议、复核结论（“复核合格，同意项目法人认定”或“复核不合格，须补充完善”）。第十三条【单位工程质量评定复核程序】单位工程是独立发挥效益的建筑物，其复核工作强调功能性与系统性：分部工程整合审查：核查该单位工程所含全部分部工程是否均已通过项目法人认定；各分部工程之间的接口处理、交叉施工质量是否协调一致；功能性试验复核：对涉及功能的分部工程，必须复核其功能性试验记录与结论，包括：泵站机组启动与试运行记录、闸门启闭试验记录、压力管道水压试验报告、隧洞充水试验报告、自动化系统联调报告等；观测设施校验复核：核查变形观测点、渗流观测孔、应力应变测点等监测设施的安装位置、数量、保护措施及初始值采集记录是否符合设计与规范要求；竣工图与实物一致性复核：抽取不少于10%的关键部位，将竣工图与现场实物进行比对，核查是否存在重大变更未履行审批手续、实际施工与设计严重不符等问题；复核报告编制：由总监理工程师主持编制《单位工程质量评定复核报告》，报告须附《单位工程质量评定复核汇总表》《功能性试验复核清单》《观测设施复核记录表》及关键部位影像资料。报告结论应明确该单位工程是否具备验收条件。第十四条【合同工程完工质量评定监理报告编制】合同工程完工是质量评定的最终环节，监理报告是竣工验收的核心依据：报告构成：报告由正文与附件两部分构成。正文包括：工程概况、监理工作概述、质量评定工作综述（含单元、分部、单位工程评定完成率与合格率统计）、主要质量成果与亮点、存在的主要质量问题及处理情况、质量监督机构历次监督检查意见落实情况、遗留问题与建议、最终评定结论；附件包括：《合同工程完工质量评定汇总表》《单位工程质量评定复核报告汇编》《重大质量缺陷处理闭环证明文件》《平行检测汇总分析报告》《监理日志与旁站记录摘要》；结论表述：最终结论须采用规范表述：“经复核，本合同工程所含全部单位工程均已通过项目法人验收，工程质量符合国家法律、法规、技术标准、设计文件及合同约定的要求，质量等级评定为合格（或优良），同意提请竣工验收。”签发要求：报告须由总监理工程师签字并加盖监理单位公章，于合同工程完工验收前15个工作日提交项目法人，并抄送质量监督机构。四、质量评定关键环节控制要点第十五条【单元工程划分与确认】单元工程划分是质量评定的基础，监理机构须严格把关：划分原则须符合SL176第3.2节规定，坚持“便于质量控制、便于验收评定、便于计量支付”的原则；施工单位编制《单元工程划分表》后，监理机构须在7个工作日内组织项目法人、设计、施工、质量监督机构进行联合审查，重点审查：划分是否覆盖全部施工内容、是否体现工程结构特点与施工工艺逻辑、关键部位与重要隐蔽工程是否单独划分为单元、同一类型单元工程的工程量是否均衡；审查通过后，由总监理工程师签署《单元工程划分确认意见书》（见附件5），作为后续评定的唯一依据；未经确认的划分不得用于质量评定；施工过程中如遇重大设计变更、施工方案调整确需调整单元工程划分的，须由施工单位提出申请，监理机构组织四方会审，形成书面纪要并重新确认。第十六条【原材料与中间产品质量控制】原材料与中间产品是工程质量的源头，其质量评定复核须前置化、全过程化：进场验收复核：对水泥、钢材、砂石骨料、外加剂、止水材料、土工合成材料等，监理人员须100%核查出厂合格证、质量证明书、进场复检报告；对钢筋、水泥等关键材料，须进行见证取样，取样比例不低于进场批次的30%；贮存条件复核：定期检查水泥库房防潮措施、钢筋堆场垫高与覆盖、外加剂避光保存等是否符合规范要求，防止材料性能劣化；混凝土配合比复核：施工单位提交的配合比设计报告，须经监理机构审核并组织验证性试验；施工中如更换原材料产地或品种，须重新进行配合比设计与验证；中间产品复核：对预制混凝土构件、金属结构制作件、机电设备组装件等，监理须审查其制造工艺文件、焊接工艺评定报告、无损检测报告、出厂验收记录，并进行现场抽检。第十七条【施工过程质量控制点复核】针对影响工程质量的关键工序，监理机构须设立质量控制点（WHS点），实施重点复核：停工待检点（H点）：对关键隐蔽工程、重要结构部位的首件工程、新材料新工艺应用，必须停工等待监理人员到场验收合格后方可进入下道工序。例如：坝基开挖至建基面、心墙土料铺填前、压力钢管焊接完成后的无损检测、闸门主轨安装完成后的二期混凝土浇筑前；见证点（W点）：对需要监理人员现场见证的活动，如混凝土开盘鉴定、重要部位混凝土浇筑、灌浆压水试验、大型设备吊装等，监理人员须全程在场见证并签署见证记录；旁站点（S点）：对施工质量不稳定、易产生系统性缺陷的工序，如混凝土振捣、土方碾压、沥青混凝土铺筑等，监理人员须实施全过程旁站，记录关键工艺参数并留存影像资料；所有WHS点的设置、取消、调整，须在《监理实施细则》中明确，并经总监理工程师审批后执行。第十八条【外观质量评定复核要点】外观质量是工程形象与耐久性的重要体现，复核须量化、细致、可追溯：复核前，监理机构须依据SL176附录A及《水利水电工程外观质量评定办法》，编制《外观质量评定复核细则》，明确各部位检查项目、检查方法、评分标准、扣分依据；对混凝土工程，重点复核：表面平整度（2m靠尺检查，最大间隙≤5mm）、色泽均匀性（目测无明显色差）、模板印痕深度（≤2mm）、施工缝处理（平顺、无错台、无漏浆）、预埋件周边处理（圆滑过渡、无蜂窝）；对砌体工程，重点复核：砌筑砂浆饱满度（≥90%）、灰缝宽度均匀性（偏差±2mm）、勾缝深度与宽度（符合设计）、表面清洁度（无砂浆污染）；对金属结构，重点复核：防腐涂层厚度（磁性测厚仪检测，不低于设计值）、涂层附着力（划格法检测）、表面划伤与磕碰（长度≤50mm、深度≤0.5mm者每平米不超过2处）；外观质量评定须由2名以上监理工程师共同完成，填写《外观质量评定复核记录表》（见附件6），附带高清数码照片，照片须标注拍摄部位、时间、角度及缺陷特征。第十九条【质量缺陷分类与处理复核】质量缺陷是质量评定中不可避免的环节，监理机构须科学分类、精准处置、闭环管理：缺陷分类标准：一般质量缺陷：指对工程安全、使用功能和耐久性无影响，易于返工处理的局部缺陷，如混凝土表面轻微麻面、小面积蜂窝、非承重部位钢筋保护层偏差超限等；较重质量缺陷：指对工程局部使用功能或耐久性有一定影响，需采取专项技术措施处理的缺陷，如承重结构混凝土强度低于设计值但高于规范允许最低值、重要部位钢筋间距偏差超限、止水铜片安装错位等；重大质量缺陷：指对工程安全、使用功能或耐久性造成实质性影响，必须进行结构验算、专项处理甚至返工的缺陷，如坝体防渗心墙存在连续性薄弱带、压力钢管焊缝存在超标裂纹、基础处理未达设计承载力要求等；处理程序复核：一般缺陷：由施工单位编制处理方案，监理工程师审批后实施，处理后由监理工程师现场验收；较重缺陷：由施工单位编制处理方案，经监理机构组织设计、施工、项目法人四方会审通过后实施，处理后由项目法人组织验收；重大缺陷：须立即停工，由项目法人委托原设计单位或有资质的第三方机构进行安全评估与处理方案论证，经质量监督机构审查批准后实施，处理后由质量监督机构组织专项验收；备案管理：所有经批准不返工处理的质量缺陷，均须填写《质量缺陷备案表》（见附件7），由总监理工程师签字确认，作为质量评定的正式依据，纳入工程档案永久保存。五、质量评定资料管理与信息化应用第二十条【资料完整性与真实性要求】质量评定资料是工程质量最直接、最权威的证据链，监理机构须确保其“真实、准确、完整、及时、可追溯”：真实性：严禁任何形式的代签、补签、伪造、篡改；所有签字必须由本人亲笔签署；影像资料须为施工过程实时拍摄，不得使用PS等软件修饰；检测报告须由具备CMA资质的检测机构出具，报告编号须唯一可查；准确性：数据记录须使用法定计量单位，保留足够有效数字；评定结论须与支撑资料逻辑严密、相互印证；不得出现“基本合格”“大致符合”等模糊表述；完整性：每个评定单元必须形成完整的资料包，包括：评定表原件、施工记录、检测报告、影像资料、监理复核意见表、整改回复单（如有）、平行检测报告（如有）；缺一不可；及时性：单元工程评定复核须在施工单位申报后3个工作日内完成；分部工程复核意见书须在全部单元评定完成后5个工作日内出具；单位工程复核报告须在分部工程认定后10个工作日内完成；可追溯性：所有资料须建立唯一编码规则，实现“一表一码、一事一档”；影像资料须标注工程部位、单元编号、拍摄时间、拍摄人；检测报告须与取样记录、送检单、原始记录一一对应。第二十一条【资料归档与移交】质量评定资料归档须符合《水利工程建设项目档案管理规定》（水办〔2021〕200号）：监理机构应配备专职档案管理员，负责质量评定资料的收集、整理、编目、装订、数字化与移交；纸质档案须采用A4幅面，使用耐久性好的书写材料，装订牢固、整齐、美观；每卷厚度不超过20mm；卷内文件按时间顺序或评定流程排列；电子档案须采用PDF/A格式，分辨率不低于300dpi，文件命名规则为：“工程名称_评定类别_单元编号_日期_版本号”，如“XX水库枢纽_单元评定_C101-01_20240520_V1”；工程竣工验收前，监理机构须向项目法人移交一套完整、合格的纸质与电子档案，并办理移交签收手续；移交档案须包含《质量评定资料移交目录》《档案移交说明》及《档案质量承诺书》；监理机构自身须保留一套完整副本，保存期限不少于工程设计使用年限。第二十二条【信息化评定系统应用】鼓励并推动水利工程质量评定工作全面应用信息化手段：监理机构应接入省级水利工程质量监督信息平台或项目法人统一建设的智慧工地平台；所有质量评定活动（申报、复核、整改、确认）须在平台内在线流转，实现过程留痕、实时预警、自动统计；平台须具备以下核心功能：单元工程划分动态管理、评定表电子化填报与智能校验（自动识别数据逻辑错误）、影像资料云端存储与智能标签、平行检测数据直传、质量缺陷闭环管理、评定进度实时看板、多维度质量数据分析报表；监理人员须持CA数字证书登录平台，所有操作须有电子签名与时间戳；平台生成的电子评定表、电子复核意见书，与纸质文件具有同等法律效力；对不具备网络条件的偏远施工现场，可采用离线APP采集数据，联网后自动同步至平台，确保数据不丢失、不中断。六、质量评定监督、考核与责任追究第二十三条【内部监督机制】监理单位须建立健全质量评定工作内部监督机制：公司技术质量管理部门每季度对所属项目监理机构的质量评定工作开展专项检查，检查内容包括：实施细则执行情况、评定程序合规性、资料完整性、平行检测覆盖率、质量缺陷处理闭环率、人员履职情况等；实行“双随机一公开”抽查制度，由公司总部从项目库中随机抽取项目、随机选派检查专家，检查结果在公司内部通报，并与项目监理部绩效考核挂钩；建立质量评定工作“回头看”机制，对已评定合格的单元工程，按不低于5%的比例进行随机回溯性复核，重点核查评定结论与原始记录的一致性。第二十四条【外部监督与考核】监理机构须主动接受并配合外部监督：自觉接受项目法人、质量监督机构的日常监督检查与专项稽察；对监督机构提出的整改意见，须在5个工作日内制定整改方案，15个工作日内完成整改并书面反馈；将质量评定工作纳入监理服务履约评价体系，项目法人每半年依据《水利工程建设监理单位信用评价办法》对监理机构质量评定工作进行量化评分，评分结果作为监理费用支付、续签合同及信用等级评定的重要依据；质量监督机构在监督检查中发现监理机构存在系统性评定错误、严重失职、弄虚作假等行为的，有权约谈总监理工程师，下发《监理工作整改通知书》，并通报其主管部门及行业协会。第二十五条【责任追究情形】监理人员在质量评定工作中，有下列情形之一的，须依规依纪依法严肃追究责任：未履行复核职责，对明显不合格的单元工程签署“复核合格”意见，导致质量隐患未被发现；伪造、篡改检测数据、影像资料或评定结论，出具虚假复核意见；违反规定降低评定标准，擅自同意不合格工程通过评定；对重大质量缺陷隐瞒不报，或未按规定程序组织处理与验收；利用评定职权索取、收受施工单位财物或其他不正当利益；因工作严重失职，导致发生质量事故或造成重大经济损失、恶劣社会影响。第二十六条【责任追究方式】根据情节轻重，责任追究方式包括：内部处理：诫勉谈话、通报批评、经济处罚、解除劳动合同；行业惩戒：由水利部或省级水行政主管部门给予警告、暂停执业、注销注册监理工程师资格等处罚；法律责任：涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；连带责任：总监理工程师对所辖项目质量评定工作负领导责任，质量总监负直接管理责任，具体经办监理工程师负直接责任；因管理链条断裂导致失职的，上一级管理人员须承担相应连带责任。七、附则第二十七条【解释权】本细则由监理单位技术质量管理部门负责解释。执行过程中如遇国家新颁布的法律、法规、强制性标准与本细则不一致的，以最新规定为准；本细则未尽事宜，按SL176—2007及SL631—639系列标准执行。第二十八条【修订程序】本细则原则上每三年修订一次。遇下列情形之一，须及时启动修订：国家及行业新颁布、修订的强制性技术标准实施；水利部或省级水行政主管部门发布新的管理规定；监理实践中发现重大制度漏洞或操作障碍；项目法人或质量监督机构提出重大修订建议并经公司技术委员会审议通过。第二十九条【施行日期】本细则自发布之日起施行。原《水利工程质量评定监理工作手册》（XXXX版）同时废止。附件附件1：水利工程质量评定监理复核意见表工程名称单元工程名称评定日期复核内容复核情况资料完整性审查（含施工记录、检测报告、影像资料等）□齐全□缺项：______实体质量现场核查（尺寸、外观、缺陷等）□符合□不符合：______平行检测结果（如有）□合格□不合格：______综合判定监理复核意见：（须明确引用标准条款及具体问题）________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________质量监理工程师：__________日期：______年______月______日附件2：分部工程质量评定复核意见书（模板）关于[分部工程名称]质量评定的复核意见书致：[项目法人全称]我监理机构依据《水利工程质量评定监理实施细则》及SL176—2007等标准，对贵单位组织评定的[分部工程名称]进行了复核。现将复核情况报告如下：一、基本情况本分部工程位于[工程部位]，于______年______月______日开工，______年______月______日完工。共划分为______个单元工程，施工单位已全部完成自评并申报。二、复核工作概况我机构于______年______月______日至______年______月______日，组织开展了资料审查、现场核查及平行检测。共审查评定表______份