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文档简介
农村人居环境整治办公室上半年工作总结汇报及下半年工作计划一、上半年工作总结1.1工作概况上半年,农村人居环境整治办公室围绕“打造清洁宜居、生态优美的农村人居环境”核心目标,严格落实上级关于农村人居环境整治提升的部署要求,以“村庄清洁行动”为抓手,聚焦生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、村容村貌提升四大重点领域,统筹推进整治攻坚与长效机制建设。截至6月底,累计完成126个行政村的人居环境整治提升工作,占全镇行政村总数的82%;累计投入整治资金1860万元,其中上级专项补贴980万元,镇级配套520万元,村级自筹360万元;村容村貌综合改善率达到78%,村民满意度提升至86.5%,较去年同期增长12个百分点,取得了阶段性整治成效。1.2重点工作完成情况1.2.1农村生活垃圾治理攻坚行动取得实效全面推行“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾治理模式,重点解决农村存量垃圾堆积、分类不到位、清运不及时等问题:存量垃圾清零:累计清理农村生活垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物及沟渠漂浮物共2.3万余吨,覆盖全镇15个行政村的所有自然村,彻底解决了长期存在的垃圾围村、围塘、围田问题。设施设备升级:为全镇15个行政村配置分类垃圾桶12000个,新建标准化垃圾中转站2座,升级改造转运车辆8台,实现农村生活垃圾日产日清,处理覆盖率达到100%。分类体系完善:选取8个行政村开展垃圾分类试点,推行“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四类分类标准,组织分类宣讲活动26场次,培训村民1.2万余人次,试点村垃圾分类准确率达到62%。第三方运维监管:引入专业垃圾运维公司负责镇域垃圾转运及处理,制定《第三方运维考核细则》,每月开展2次督查,对清运不及时、分类不到位的问题下达整改通知书,上半年累计整改问题32个,整改完成率100%。1.2.2农村生活污水治理提质增效聚焦农村污水直排、黑臭水体等突出问题,精准推进污水处理设施建设与运维:污水治理工程推进:完成8个行政村的生活污水治理工程,铺设主支管网12.6公里,改造升级村级污水处理站3座,新增污水日处理能力210吨,农村生活污水有效治理率提升至68%。黑臭水体整治:累计排查农村黑臭水体16处,完成整治11处,清理淤泥2600余吨,种植水生植物1.2万余株,整治区域水质达到V类水标准;建立黑臭水体监管台账,每周开展1次巡查,确保无反弹。设施运维管理:组建专门的污水设施运维队伍,每月对所有污水处理设施进行设备检修、水质检测,上半年累计检测水样36份,达标率达到92%,较年初提升8个百分点。1.2.3农村厕所革命深化推进以“数量达标、质量合格、运维到位”为目标,扎实推进户厕改造与公厕建设:户厕改造任务完成:上半年完成农村户用卫生厕所改造1280户,完成年度任务的62%,改造类型包括三格式化粪池、水冲式厕所等,全部符合农村户厕建设标准。公厕建设覆盖:新建村级公共厕所4座,升级改造2座,所有公厕配备洗手台、无障碍设施、通风设备,实现行政村公共卫生厕所全覆盖,每座公厕安排专职保洁员负责日常维护。改厕质量回头看:组织改厕质量专项检查小组,对2022年以来的860户改厕户进行全覆盖排查,发现并整改渗漏、管道堵塞等问题123个,整改完成率100%;建立改厕户档案,实行一户一档,确保后期运维跟踪到位。粪污资源化利用:新建粪污集中处理池3个,与本地3家养殖企业、5家种植基地签订粪污回收协议,上半年累计回收粪污1800余吨,粪污资源化利用率达到75%。1.2.4村容村貌全域提升围绕“绿化、美化、亮化、净化”目标,打造宜居宜业的农村环境:村庄规划编制:完成10个行政村的人居环境整治提升规划编制,明确村庄布局、绿化点位、文化打造等内容,规划覆盖率达到65%;严格按照规划推进整治,避免无序建设。绿化美化工程:累计新增村庄绿化面积180亩,种植乔木、灌木及花卉共12万余株,打造村级小微游园6处,每处游园配备休闲座椅、健身器材;在主要道路、沟渠两侧种植行道树3200余株,提升村庄整体绿化水平。墙体文化打造:绘制人居环境整治、乡风文明、乡村振兴等主题文化墙3200平方米,清理乱涂乱画小广告1.2万余处;在每个行政村设置至少2处固定宣传栏,张贴整治政策、先进典型。美丽庭院创建:开展“美丽庭院”评选活动,制定评选标准,组织村级初评、镇级复评,上半年评选镇级“美丽庭院”120户,推荐区级“美丽庭院”25户,带动更多农户参与庭院整治。1.2.5长效管护机制构建完善以“建管并重、长效持久”为原则,建立健全农村人居环境整治长效管护体系:村规民约修订:全镇15个行政村全部完成人居环境整治相关村规民约修订,细化村民房前屋后卫生责任、垃圾分类要求、乱堆乱放整治标准等内容,明确奖惩措施,通过村级广播、入户宣讲等方式确保村民知晓率达到100%。管护队伍建设:组建专职村级保洁队伍186人,其中吸纳贫困户就业32人,实现每个自然村至少配备1名保洁员;制定保洁员岗位职责,每月开展1次技能培训,明确保洁区域、保洁频次、质量标准。考核督查机制:制定《农村人居环境整治月度考核细则》,从垃圾治理、污水治理、村容村貌等5个方面设置22项考核指标,每月开展一次全覆盖督查,上半年累计下发整改通知书32份,整改问题128个;将考核结果与村级转移支付、村干部绩效工资挂钩,排名前3名的行政村给予5000元奖励,后3名的行政村扣除部分转移支付资金。积分制管理推广:在8个行政村推行人居环境整治积分制,村民参与垃圾清理、庭院整治、志愿服务等活动可获得积分,积分可兑换洗衣粉、洗洁精、农资等生活用品;上半年累计兑换积分12000余分,兑换物品价值1.2万元,有效调动了村民参与整治的积极性。1.3存在的问题与不足1.3.1村民卫生意识有待提升部分村民长期形成的不良卫生习惯难以快速改变,仍有15%左右的农户存在房前屋后乱堆柴草、农具、建筑垃圾的现象;垃圾分类意识淡薄,部分试点村村民分类准确率仅为58%,存在混投混放问题。1.3.2资金投入压力较大部分经济薄弱村自筹能力有限,上半年有3个行政村因村级自筹资金未及时到位,导致污水治理工程延期;整治后期涉及的长效管护、设施运维等资金需求持续增加,镇级财政配套压力较大。1.3.3长效管护落实不到位部分村级保洁员待遇偏低,月工资仅为1200元,导致队伍稳定性不足,上半年有8名保洁员离职;部分行政村对保洁员的考核流于形式,保洁责任区达标率仅为75%。1.3.4基础设施存在短板仍有7个行政村的自然村未纳入生活污水治理范围,污水直排问题仍未解决;部分已建成的污水处理设施因管网配套不完善,存在处理能力不足的问题;部分村庄的照明设施老化,夜间出行不便。1.3.5部门协同联动不够水利、农业、住建、生态环境等部门在沟渠清淤、污水治理、粪污处理等工作中衔接不畅,上半年有2处因沟渠清淤不彻底导致污水管网堵塞;部门联合督查频次不足,未能及时发现跨领域的问题。二、下半年工作计划2.1总体工作目标下半年,农村人居环境整治办公室将以“全域整治、全面提升、长效巩固”为核心目标,力争完成以下任务:完成剩余30个行政村的人居环境整治提升工作,实现全镇行政村整治覆盖率100%;农村生活垃圾资源化利用率达到70%以上,生活污水有效治理率达到80%以上,户用卫生厕所普及率达到95%以上;村民对人居环境整治的满意度提升至90%以上;打造市级人居环境整治示范村3个,区级示范村6个;建立健全稳定、可持续的长效管护机制,确保整治成效不反弹。2.2重点工作任务2.2.1全面完成农村生活垃圾治理提质增效存量垃圾动态清零:开展夏季村庄清洁“百日攻坚”行动,重点清理沟渠、宅基地死角、田间地头的存量垃圾,下半年计划清理垃圾1.5万余吨;建立存量垃圾排查台账,每月开展1次全覆盖排查,确保无新增存量垃圾。垃圾分类体系完善:在全镇所有行政村推行垃圾分类,新增分类垃圾桶5000个;在5个行政村开展厨余垃圾堆肥试点,建立厨余垃圾就地处理点,实现厨余垃圾资源化利用率达到30%;每月组织1次垃圾分类宣讲活动,培训村民不少于8000人次,全镇垃圾分类准确率提升至70%以上。运维监管强化:修订《第三方运维考核细则》,增加垃圾分类准确率、清运及时性等考核权重,每月开展2次专项督查,对连续2次考核不合格的运维公司扣减服务费用,情节严重的终止服务合同。2.2.2加快农村生活污水治理全覆盖污水治理工程扫尾:下半年完成7个行政村的生活污水治理工程,铺设主支管网10.8公里,新建污水处理站2座,升级改造1座,实现全镇行政村生活污水治理覆盖率达到100%;制定工程倒排工期表,明确每周工程量,确保10月底前全部完工。黑臭水体清零:完成剩余5处黑臭水体整治任务,清理淤泥1200余吨,种植水生植物8000余株;建立黑臭水体长效监管机制,每周开展1次巡查,每月检测1次水质,确保水质稳定达标。设施运维提升:组建专业化的污水设施运维队伍,每月对所有污水处理设施进行设备检修、水质检测,确保出水水质达标率达到95%以上;建立设施运维档案,记录设备运行、维护、检测等情况,实现运维全程可追溯。2.2.3高标准完成厕所革命年度任务户厕改造扫尾:完成剩余780户农村户用卫生厕所改造任务,确保11月底前全部完工,户用卫生厕所普及率达到95%以上;严格执行改厕标准,每完成100户开展一次质量抽检,抽检合格率达到98%以上。公厕提档升级:升级改造村级公共厕所3座,配套无障碍设施、感应洗手台、通风除臭设备等;建立公厕日常运维台账,每座公厕安排专职保洁员,确保公厕整洁卫生。粪污资源化利用:新增粪污集中处理池2个,扩大粪污回收范围,与本地10家种植基地签订粪污回收协议,下半年累计回收粪污不少于1500吨,粪污资源化利用率达到80%以上;开展粪污处理技术培训,指导农户科学利用粪肥。2.2.4持续推进村容村貌全域提升村庄规划落地:完成剩余5个行政村的村庄整治规划编制工作,确保全镇规划覆盖率达到100%;严格按照规划推进村庄绿化、亮化、美化工程,避免无序建设。绿化美化提质:新增村庄绿化面积120亩,打造镇级小微游园4处,每个行政村至少打造1条绿化示范街;在主要道路两侧种植彩色苗木8000余株,提升村庄绿化层次感;对已绿化区域进行日常养护,定期修剪、浇水、施肥,确保苗木成活率达到90%以上。墙体文化升级:绘制人居环境整治、乡风文明、乡村振兴主题文化墙2800平方米,结合各村特色打造个性化文化墙;建立小广告清理长效机制,每月开展1次小广告专项清理,确保村庄墙体整洁。美丽庭院扩面:下半年评选镇级“美丽庭院”200户,推荐区级“美丽庭院”40户,市级“美丽庭院”10户;组织美丽庭院示范户开展巡回宣讲,带动更多农户参与庭院整治,全镇美丽庭院覆盖率达到25%以上。村庄亮化工程:为7个行政村的自然村安装太阳能路灯320盏,解决村庄夜间出行不便的问题;建立路灯运维台账,每月开展1次检修,确保亮灯率达到95%以上。2.2.5健全长效管护机制,巩固整治成效村规民约细化完善:组织所有行政村对村规民约进行再修订,细化村民卫生责任、垃圾分类要求、奖惩措施等内容,通过村级广播、入户发放宣传单等方式,确保村民知晓率达到100%;每月开展1次村规民约执行情况督查,对违反规定的村民进行批评教育,情节严重的按照村规民约进行处罚。管护队伍建设强化:将村级保洁员工资提升至1500元/月,改善保洁员待遇,提高队伍稳定性;每月开展1次保洁员技能培训,提升保洁服务水平;建立保洁员考核激励机制,将保洁区域达标率、村民满意度与工资挂钩,对表现优秀的保洁员给予每月200元的奖励。积分制管理全域推广:在全镇所有行政村推行人居环境整治积分制,扩大积分兑换范围,增加化肥、种子、农药等农资兑换品类;每月开展1次积分兑换活动,每月评选“积分之星”,给予额外积分奖励,调动村民参与整治的积极性。考核督查机制优化:制定《农村人居环境整治季度考核办法》,增加长效管护、村民满意度等考核权重,每季度开展一次全覆盖督查;将考核结果与村级转移支付、村干部绩效工资、评优评先挂钩,排名前3名的行政村给予10000元奖励,后3名的行政村扣除部分转移支付资金,并约谈村主要负责人。2.3保障措施2.3.1组织保障强化领导机制:成立以镇党委书记、镇长为双组长,分管领导为副组长,各相关部门、行政村主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组,每周召开一次工作调度会,研究解决整治中的重点难点问题;每月召开一次工作推进会,通报整治进展情况,安排部署下一阶段工作。压实工作责任:制定《农村人居环境整治任务分解表》,将每项任务分解到具体部门、具体责任人,明确时间节点、质量要求,签订工作责任书;建立“日巡查、周调度、月考核”的工作机制,确保责任落实到人。部门协同联动:明确农业农村办、水利站、住建办、生态环境办、财政所等部门职责,农业农村办负责统筹协调、督查考核;水利站负责沟渠清淤、黑臭水体整治;住建办负责厕所革命、污水治理工程建设;生态环境办负责水质监测、环境监管;财政所负责资金保障、资金监管;每周开展一次部门联合督查,形成工作合力。2.3.2资金保障积极争取上级资金:加大向上级部门的汇报沟通力度,争取下半年上级专项补贴资金不少于1000万元,重点用于污水治理、厕所革命等工程建设。强化镇级配套:镇级财政安排下半年整治配套资金600万元,其中300万元用于工程建设,300万元用于长效管护、设施运维等。拓宽资金渠道:鼓励社会资本参与整治,引导本地
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