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国家能源集团青海电力有限公司果洛州玛沁县3000MW“光牧储”多能互补综合一体化项目一期大武乡300MW光伏发电工程监理规划编制:审核:审批:河南铭信工程监理咨询有限公司二〇二二年三月第一章工程概况一项目基本情况项目名称:国家能源集团青海电力有限公司果洛州玛沁县3000MW“光牧储”多能互补综合一体化项目一期大武乡300MW光伏发电工程。建设地址:青海省果洛州玛沁县大武乡建设用地:用地总规模:480.4641公顷,其中:光伏阵列区466.2809公顷,道路12.748公顷,箱变0.1386公顷,变电站1.2966公顷。建设规模:建设300.54MWp集中式光伏电站(交流侧容量为246.3MW),新建2座110kV升压站,3回110kV送出线路,配置10%、2小时电化学储能设施(25MW/50MWh)。项目总投资:建设单位:国能(果洛)新能源开发有限公司咨询单位:设计单位:监理单位:河南铭信工程监理咨询有限公司施工单位:二自然环境2.1地形地貌场地地貌单元单一,地貌单元隶属山前冲洪积平原,拟建场地北高南低,东高西低,最高地面高程4083.69m,最低地面高程3918.69m,平均地面高程3976.34m,相对高差为165.00m。场地现为草原牧场,植被覆盖率100%。2.2水文气象项目位于青海省果洛藏族自治州玛沁县大武乡。场区内地表水系不发育,四周无地表水冲蚀流动的痕迹,工程可不考虑地下水的影响。年平均气温-4℃;1月最冷,月平均气温-12.4℃;7月份最热,月平均气温9.8℃,历年极端最低气温-34.9℃,极端最高气温25.7℃。年平均降水量508.1mm,蒸发量1362.7mm。全年主导风向及冬季盛行风向均为W,年平均风速2.1米/秒,最大瞬时风速23.7米/秒;历年最大积雪厚度16.0cm,年平均气压647.4毫巴。平均日照时数2626.2小时,日照百分率59%,平均相对湿度63%,最小相对湿度0%,雷暴日平均数54.9天,大风日数63.6天。2.3工程地质场地地层自上而下依次为:①层草甸土(Q4ml)、②层卵石(Q4al+pl)组成。①层草甸土(Q4ml):杂色,主要成分以粉土为主,夹有大量植物根系,结构松散,土质不均,欠固结,稍密,稍湿,厚度为0.30-1.00m,平均厚度:0.61m,全场地分布,承载力低,不作持力层。②层卵石(Q41al+pl):杂色,卵石成份以变质岩为主,母岩由花岗片麻岩、砂质板岩、石英岩等组成,中密,稍湿,承载力特征值fak=350kPa,厚度大,承载力高,埋藏浅,为本场地内良好的天然地基持力层。场地内无特殊岩土,场地及周围未发现滑坡、崩塌、泥石流、危岩、地下洞穴等不良地质现象。场地标准冻深建议按1.84m,属季节性冻土。地基土属非盐渍土,草甸土对混凝土结构具微腐蚀性;对钢筋混凝土结构中钢筋具腐微蚀性;土对钢结构具有微腐蚀性。卵石对混凝土结构具微腐蚀性;对钢筋混凝土结构中钢筋具腐微蚀性;土对钢结构具有微腐蚀性。三建设内容本工程建设300.54MWp集中式光伏电站(交流侧容量为246.3MW,考虑逆变器海拔降容后)。新建2座110kV升压站,3条送出线路,配置10%、2小时电化学储能设施(25MW/50MWh)。项目规划光伏发电站分为光伏场区、1#升压站区、2#升压站区共三个功能区。光伏场区本工程共77个发电单元,每个发电单元安装容量约为3903.12kWp,光伏组件采用540Wp单晶硅双面组件,每26块光伏组件串联成一个光伏组件串,每16(其中6组为17)个光伏组件串并联接入1台组串式逆变器,经35kV箱式升压变就地升压至35kV,箱变高压侧通过电缆并联后接入升压站35kV母线段,根据光伏发电单元布置情况,共敷设14回35kV集电线路至升压站。1#升压站(含储能)内主要布置有主变压器、110kVGIS、35kV配电装置、SVG、储能系统、二次设备舱,以及危废室、辅助楼等附属设施,站内设置一条环形道路连接至进站公路,并设置围栏封闭。1台80MVA主变采用线变组接线方式,通过1回110kV架空线路(总长度约1.5km),接入已建成的110kV云宝扶贫光伏电站,主变低压侧设一套35kV配电装置,为单母线接线,设4回光伏进线、1回主变出线、1回PT出线、1回接地变兼站用变出线、1回储能线路(容量为7MW/14MWh)、1回SVG出线(容量±20Mvar)。2#升压站(含储能)内主要布置有主变压器、110kVGIS、35kV配电装置、SVG、储能系统、二次设备舱,以及危废室等附属设施,站内设置一条环形道路连接至进站公路,并设置围栏封闭。2台90MVA主变均采用110kV线变组接线,通过新建2回110kV出线接入果洛330kV变电站(单回线总长度约36km),每台主变低压侧分别设一套35kV配电装置,每套均为单母线接线,均为4(或5)回光伏进线、1回主变出线、1回PT出线、1回接地变出线、1回储能出线(容量为9MW/18MWh)、1回SVG出线(容量为±20Mvar)。第二章监理工作范围、内容、目标一监理工作范围阶段范围:项目施工前期准备至质保期满。工程范围:光伏电场、升压站、储能、送出线路工程等所有建筑安装、调试等工程。工作范围:材料设备到货验收及管理,工程进度、质量、安全、投资、环保控制、信息和合同管理。二监理工作内容1、收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议7天前报委托人,根据有关规定和监理工作需要,编制监理实施细则。2、熟悉工程设计文件,并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议。3、参加由委托人主持的第一次工地会议,主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议。4、审查施工承包人提交的施工组织设计,重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。5、检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格。6、检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况。7、审查施工承包人提交的施工进度计划,核查承包人对施工进度计划的调整。8、检查施工承包人的试验室。9、审核施工分包人资质条件。10、查验施工承包人的施工测量放线成果。11、审查工程开工条件,对条件具备的签发开工令。12、审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性,并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检。13、审核施工承包人提交的工程款支付申请,签发或出具工程款支付证书,并报委托人审核、批准。14、在巡视、旁站和检验过程中,发现工程质量、施工安全存在事故隐患的,要求施工承包人整改并报委托人。15、经委托人同意,签发工程暂停令和复工令。16、审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准。17、验收隐蔽工程、分部分项工程。18、审查施工承包人提交的工程变更申请,协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项。19、审查施工承包人提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告。20、参加工程竣工验收,签署竣工验收意见。21、审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人。22、编制、整理工程监理归档文件并报委托人。三监理工作目标质量控制目标:工程质量达到现行的国家标准和规程、规范要求,主要技术经济指标达设计值。进度控制目标:按合同确定的工期完成全部工程建设任务。造价控制目标:以施工合同确定的内容,合理控制工程造价,达到业主确定的项目费用控制目标。安全生产、文明施工目标:杜绝死亡事故和重大财产损失事故,减少一般事故,施工现场达到国家或地方规定的安全文明施工现场标准。廉政建设目标:严格执行公司相关规章制度,监理工作中无违法、违纪现象发生。第三章监理工作依据一法律法规及工程建设标准文件1.1标准、规范1、中华人民共和国民法典2、中华人民共和国招投标法3、中华人民共和国建筑法4、中华人民共和国安全生产法(2014年修订)5、中华人民共和国大气污染防治法(2015年修订)6、中华人民共和国环境保护法(2014年修订)7、中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年修订)8、中华人民共和国水污染防治法(2017年修订)9、中华人民共和国水土保持法10、中华人民共和国电力法(2018年修订)11、建设工程监理规范GB/T50319—201312、光伏发电工程验收规范GB/T50796-201213、光伏发电站防雷技术规程DL/T1364-201414、光伏发电工程电气设计规范NB/T10128-201915、分布式光伏发电低压并网接口装置技术要求NB/T10204-201916、110〜750kV架空输电线路施工及验收规范GB50233-201417、电气装置安装工程66kV及以下架空电力线路施工及验收规范GB50173—201418、建设工程安全生产管理条例国务院393号令19、建设工程质量管理条例(2017修订正本)国务院687号令20、光伏发电工程质量监督检查大纲国能安全【2016】102号21、输变电工程质量监督检查典型大纲国能综安全[2014]45号22、送变电线路工程重点项目质量监督检查典型大纲建质【2005】23、电力建设工程质量监督规定招标文件电建【2005】52号24、电力建设安全生产监督管理办法电监会电监安全【2015】21号25、110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程DL/T782-200126、输变电工程达标投产验收规程DL5279-201227、实施工程建设强制性标准监督规定(2015修订)住建部令第23号28、中国电力优质工程奖评选办法(2015年版)中国电力建设企业协会29、国家优质工程奖评选办法(2019年修订)中施企协字【2019】16号30、工程建设标准强制性条文(电力工程部分)中电联2016版31、光伏系统并网技术要求GB/T19939-20051.2土建部分技术规范及验评标准1、电力建设施工技术规范DL5190.1-20122、电力建设施工质量验收及评价规程DL/T5020.1-20123、建筑地基与基础工程施工质量验收标准GB50202-20184、砌体结构工程施工质量验收规范GB50203-20115、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-20156、大体积混凝土施工规范GB50496-20187、清水混凝土应用技术规程JGJ169-20098、钢结构工程施工质量验收规范GB50205—20019、屋面工程施工质量验收规范GB50207—201210、地下防水工程质量验收规范GB50208-201111、建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-201012、建筑装饰工程施工质量验收规范GB50210-201813、钢筋焊接及验收规程JGJ18-201214、建筑防腐蚀工程施工质量验收规范GB50224—201815、混凝土强度检验评定标准GB/T50107-201016、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-201317、预制混凝土构件质量检验评定标准GB50321-200118、建筑给水排水及釆暖工程施工质量验收规范GB50242-200219、通风与空调工程施工质量验收规范GB50243—201620、建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-201521、给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-200822、光伏发电站施工规范GB50794-20121.3设备安装部分技术规范和验评标准1、电气装置安装工程高压电器施工及验收规范GB50147-20102、电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GB50148-20103、电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GB50149-20104、电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50150-20165、电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-20186、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-20167、电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范GB50171-20128、电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范GB50172-20129、电气装置安装工程低压电器施工及验收规范GB50254-201410、电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范GB50255-201411、电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范GB50257-201412、电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T5161.1-5161.17-200213、设备工程监理规范GB/T26429-201014、光伏发电站低电压穿越检测技术规程NB/T32005-201315、光伏发电站环境影响评价技术规范NB/T32001-201216、光伏发电站防孤岛效应检测技术规程招标文件NB/T32014-201317、光伏发电调度技术规范NB/T32025-201518、光伏发电站并网性能测试与评价方法NB/T32026-201519、光伏发电工程建设监理规范NB/T32042-201820、光伏发电工程施工组织设计规范GB/T50795-201221、光伏发电工程验收规范GB/T50796-2012二勘察、设计等技术文件1、工程勘察文件2、设计文件3、设备厂家提供的图纸及技术说明书三合同类文件1、工程建设监理合同;2、施工合同、供货合同;3、其他有关的合同文件。第四章项目监理机构、人员配备、岗位职责一项目监理机构根据本工程监理工作范围以及本工程的特点,设置本项目的监理组织机构,如下图所示。并根据工程进展情况,进行适当的补充和调整。总监理工程师总监理工程师总监代表总监代表安装监理工程师电气监理工程师安全文明施工管理监理工程师土建监理工程师安装监理工程师电气监理工程师安全文明施工管理监理工程师土建监理工程师二人员配置序号姓名专业进场时间备注1李兴龙总监2022年3月1日2宁红刚安装专监2022年3月28日总监代表3仇玉东土建专监2022年5月15日4李景安全专监2022年5月15日三岗位职责3.1总监理工程师岗位职责1、接受公司法定代表人的委派,对委派实施监理的工程项目实行总监理工程师负责制,领导项目监理部全体人员对工程项目监理合同的履行实施全面负责。2、对外代表监理公司与建设单位、设计单位、承包单位及当地政府建设工程质量监督部门进行业务联系,协调建设各方之间的关系,确保监理业务的实施。3、主持编制项目的监理规划并在必要时编制监理实施细则。4、组织监理人员学习国家及地方关于工程建设监理的法规文件,以及本公司编制的各项技术工作及管理工作规定。5、明确项目监理部人员的岗位职责,对项目监理部监理人员的日常工作定期进行检查和评价,领导全体人员尽职尽责地完成项目监理工作。6、在建设前期监理阶段,主持收集相关资料,调查了解情况,进行分析论证,协助建设单位编制可行性研究报告。7、施工监理阶段(1)组织项目监理部全体人员研究本工程项目的监理合同及施工合同。(2)组织项目监理部全体人员熟悉和审核施工图纸,进行施工图会审,参加设计交底,并提出审核意见。(3)组织项目监理部全体人员参加第一次工地会议并主持进行施工监理交底。(4)审核并批准承包单位编制的施工组织设计或施工方案。(5)审批承包单位的工程开工报审表,并签认准予开工。(6)审批承包单位报送的工程进度计划和延长工期的申请,并组织各专业监理工程师开展进度控制工作,进行工程进度的检查。(7)签发工程暂停指令和复工令。(8)审定承包单位报送的分包单位。(9)对承包单位的严重违规、违约行为签发通知或指令,要求承包单位改正。(10)监督并检查施工现场的安全防护、消防、卫生及文明施工情况。(11)主持召开监理例会及各项重要的专业会议,并督促检查会议决定事项的执行情况。(12)指派专人对涉及监理业务的合同进行分析和跟踪管理。(13)审批重大的设计变更及工程洽商文件。(14)主持重大工程质量事故的调查与处理。(15)组织编写和签发监理月报、监理会议纪要及其它项目监理部文件。(16)审批承包单位报送的用款计划,付款申请并签发支付凭证。(17)协助建设单位处理第三方提出的索赔要求。(18)调解建设单位与承包单位之间的争议。(19)主持分部工程及重要分项工程的验收工作。(20)主持单位工程竣工初验,参加工程质量核定。(21)主持审查并核准工程竣工结算。(22)签发“工程移交证书”。(23)组织监理人员总结项目监理工作,编写监理工作总结。(24)督促监理人员整理监理资料,于工程竣工后移交监理公司档案室,督促承包单位整理竣工资料。8、保修监理阶段(1)协助建设单位与承包单位签订保修合同。(2)审批承包单位报送的保修阶段工作计划。(3)组织调配监理人员督促检查保修工程质量及保修计划完成情况,并组织对用户的回访。(4)保修工程完成,通过验收,签发“保修完成证书”。(5)主持编写保修期监理工作总结。9、在各阶段监理工作中总监理工程师可将部分工作以书面形式授权给总监理工程师代表,并定期检查其工作。10、指派专业监理人员填写工程项目监理日志,认真填写个人监理日志。3.2总监理工程师代表岗位职责1、负责监督分管项目进度和质量,对分管工程的合同进行综合管理。2、根据总监理工程师的委派,参加分管项目的招标、评标及承包合同谈判、合同文件编制工作,参加分管项目的修改或变更合同的有关事宜。3、熟悉合同文件、图纸、标书及有关技术规范,了解和掌握设计意图,协助委托人组织设计交底,组织有关各方协调有关技术问题的一般变更,会签设计修改通知。4、负责审批承包方提交的进度计划,并根据批准的进度计划催促供货厂家按时保质供货。5、审查承包方提出的施工图计划,督促设计方按时供图。6、填写或审阅监理工程师填写的值班记录,指导监理员的工作,及时发现并处理所分管项目或专业在施工过程中出现的各种技术问题。对施工事故及质量缺陷、提出审批意见并及时向总监理工程师汇报。7、提出各项工作流程及质量控制程序,监督、检查和测验工序质量,满足要求时予以签署。8、审查分管项目的承包方案、施工技术措施、安全措施和环境保护措施并向总监理工程师提出审查意见。9、系统记录并分析整理分管项目的各项质量成果,向总监理工程师汇报现场质量状况,每月提交所管专业(或项目)的质量报告。10、定期向总监理工程师提交分管项目工程进展情况的综合报告。11、对隐蔽工程进行检查验收并签署意见。12、对工序或成品质量进行检查验收并签署意见。13、审查分管项目工程计量报告并向计量和支付工程师提出审查意见。14、审查分管项目的设计变更并向总工程师提出审查意见。15、根据施工日志审查承包方提交的分管项目的索赔申请并向合同工程师提出审查意见。16、对采用记日工的项目进行作业记录的签认。17、参加总监理工程师组织的例会,并在例会上对有关情况进行汇报。18、参加分项分部工程的交工验收。19、对现场监理员的工作进行检查,全面指导分管项目的监理员的工作。20、核查并签署所分管项目工程量完成情况统计报表,审批承包方提交的月进度计划和主要材料用量表,并对其规格、质量和数量进行核查。21、签署所分管项目的现场通知和会议纪要,审查承包方的开工申请报告。22参加或主持分管项目的生产协调会,尤其是设备供应厂家的供货与现场安装承包方之间的协调。并定期向总监理工程师汇报分项工程情况,遇有重大问题随时向总监理工程师汇报。23、及时填写分管项目的工程监理大事记。24、组织基础验收、中间验收和隐蔽工程覆盖前的现场检查验收工作,批准签署施工合格证,参加分管项目的竣工验收。25、审查承包方的工程自检报告、竣工报告和竣工资料,签署分管工程竣工证明,并向总监理工程师提交分管项目的竣工监理报告与总结。26、承担由总监理工程师委派的其他工作。3.3专业监理工程师岗位职责1、接受总监理工程师、总监理工程师代表的领导,按照专业及职务分工,尽职尽责地完成本专业监理工作。2、根据总监理工程师的分配,每位专业监理工程师应专任或兼任项目监理部的造价控制员、质量控制员、进度控制员、合同管理、资料管理员等职务,并作好此项工作。3、对本项目监理部本专业监理员的工作进行指导。4、认真审核施工图纸,并参加施工图会审及设计交底,积极提出审核意见。5、参加监理工作会议及专业工作会议,积极反映情况,提出意见,事前作好调查研究和准备工作。6、审核施工组织设计或施工方案中属于本专业或职务分工的有关部分,提出审核意见,并监督其执行。7、审核并签认由监理工程师签发的监理文件;审查由总监理工程师签发的涉及本人负责的有关问题,并提出相应的意见和建议。8、负责完成监理月报、监理规划、专题报告、工程阶段性总结,竣工总结等文件中与本专业或职务分工的编写。9、负责本专业的工程质量控制工作,参加重大工程事故的调查处理。10、对承包单位的违法、违约行为进行处理,并征得总监理工程师同意后签发监理通知。11、按照监理规划的监理实施细则的要求进行现场巡视检查,对重要部位或工序组织旁站监理。12、参加专业分部、分项工程的验收,工程质量验评,竣工初验及单位工程质量核定。13、参与本专业工程款支付的审核及竣工结算的审核。14、做好本工程监理资料的收集、整理,协助资料管理员作好建档和归档工作,督促承包单位编制竣工档案。15、每日认真填写监理人员监理日志。16、及时向总监理工程师反映项目监理工作中存在的问题,并积极提出合理化建议;如发现重大问题及时向总监理工程师,直至公司领导汇报。3.4安全文明施工管理监理工程师岗位职责1、协助业主监督和审查有关单位编制现场安全文明生产制度并监督执行。2、协助各专业监理工程师审查承包商施工方案中的安全文明措施。3、协助业主监督总承包商及分承包商安全及消防设施处于良好状态。负责对危险品(易燃、易爆、放射源等)管理的监督和定期检查。4、监督各分包商对施工现场清洁进行管理,促进现场的清洁卫生及文明施工。5、有权制止可能造成严重安全问题的任何违反规程、规范、标准和规定的行为。6、督促责任单位对安全事故进行分析、统计和报告。7、对危及安全和严重影响文明施工的现象,若承包方处理不力则通过总监理师发出监理通知单,或通过业主后提出“暂停施工”,责令整改。3.5信息档案管理监理工程师1、管理建设监理工作的全部信息资料。2、出席并编写总监理工程师主持的各类会议纪要,并分发有关各方。3、建立完善的来往文函和监理机构的相关文件管理办法,编制或安装相应的文件管理软件。4、负责文件的接受、分发和发送。5、制定文件管理和处理流程,报总监理工程师批准。6、跟踪主要文件处理,提醒总监理工程师督促相关人员对文件做出及时、准确处理。7、督促各相关部门编写并提交月、季、年度报告,并进行汇总。8、协助编写月、季、年度报告。9、进行竣工后监理资料的搜集整编及归档移交工作。10、现场监理机构的后勤管理和协调工作。11、承但总监理工程师委托的其他工作。3.6监理员岗位职责1、在总监理工程师、总监理工程师代表的领导下,在专业监理工程师的业务指导下,作好本职工作。2、认真学习和掌握施工图纸、施工及验收规范、规程、公司编制的技术管理规定及管理程序,督促承包单位执行监理程序、工艺操作规程及质量标准。3、施工现场进行巡视、检验、检查、量测和验收等基础性监理工作,对重要的分项工程或施工部位进行旁站监理。4、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。5、对进场材料、构配件、设备进行检验,不合格品坚决不得用于本工程。6、参加设计交底及施工图会审。7、参加监理工作会议和专题会议,积极反映情况,提出建议。8、督促承包单位按时报送监理报表,并检验其真实性、准确性、完整性。9、参加单位工程的竣工初验,工程质量验评及工程质量核定。10、对施工现场的不安全、不文明、不卫生现象及时向承包单位提出警告,并及时向项目监理部领导报告。11、做好监理日记和有关监理记录。第五章监理工作程序、方法、制度一监理工作程序1.1监理工作总程序1.2施工准备阶段监理工作程序1、施工准备阶段监理工作总程序实施要点:(1)参加设计交底、审查施工组织设计(方案)、审查承包单位现场管理体系、审查分包单位资格、测量放线控制成果等程序细化。(2)审查开工准备情况要注意以下事项:施工许可已获政府主管部门的批准,征地拆迁能满足工程进度需要,施工组织设计已获总监理工程师批准,承包单位人员、机具已到位,主要建筑材料已落实,进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。(3)总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议,并介绍项目监理部的组织机构、人员及分工,监理规划主要内容,并对施工准备情况提出意见和要求。(4)第一次工地会议纪要应由专业监理工程师起草,并以与会各方代表会签。(5)《工程开工报审表》必须由总监理工程师审批,不得授权其他人员执行。2、设计技术交底工作程序实施要点:(1)总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸,领会设计意图。(2)图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。(3)专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求,施工图要符合规范及有关标准的要求,要与地质勘探报告及现场实际情况符合。(4)图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾,布置是否合理。(5)图纸中所需材料来源有无保证,能否代换,图中所要求条件能否满足,新材料、新技术产应用有无问题,施工安全、环境卫生有无保证。(6)对施工图设计的图纸和说明有不清楚的地方提出书面疑问,确保熟悉掌握图纸和深刻领会设计意图。3、施工组织设计(施工方案)审核工作程序实施要点:(1)施工组织设计或施工方案是否经承包单位上级技术管理部门审批。(2)施工方案是否切实可行(结合工程特点和工地环境)。(3)主要的技术措施是否符合规范的要求,是否齐全。(4)施工组织设计应符合施工合同要求。(5)上述审核由总监组织,专业监理工程师参加,要求在约定时间内完成。(6)规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程,项目监理组应在审查施工组织设计后,报送公司技术负责人审查,审查意见由总监理工程师签发。4、承包单位现场管理体系审核工作程序实施要点:(1)现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。(2)现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。(3)专职管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排要求。5、分包单位资格审核监理工作程序实施要点:(1)工程分包应征得建设单位同意,其资格由监理工程师进行审核。(2)审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证,分包单位的业绩,拟分包工程的内容和范围,专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。(3)施工合同中已指明分包单位,其资质在招标时已经过审核,承包单位不报审,但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审。6、材料、设备供应单位资质审核工作程序实施要点:(1)供应商资质、营业范围符合政府有关规定和当地建筑材料市场准入制度。(2)专业监理工程负责对供应单位的资质审核,提出审核意见。(3)总监理工程师负责审批,并向建设单位报告。7、测量放线控制工作程序实施要点:(1)测量设备检定证书应定期检查,杜绝超过检定期限设备用于工程,测量成果出现系统误差时,应督促承包单位对设备重新检定。(2)定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。(3)不得与承包单位测量人员共用一套设备对同一测量成果进行复核。8、材料审核工作程序实施要点:(1)采购单位进行建筑材料(设备)报审时应提供生产许可证、质保书、相应性能测试报告,由专业监理工程师复核。(2)专业工程师要参与送检材料的见证取样,确保样品有代表性。(3)专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。1.3质量控制工作程序1、质量控制工作总程序实施要点:(1)部分程序细化部分详见施工准备阶段监理工作程序及本节。(2)处理质量问题涉及到进度及费用问题时,必须考虑项目全局利益,经与其他专业监理工程师充分协商后,再确定最终处理意见。(3)工程计量、中间进度款支付、最终支付过程中,质量工程是应充分发表意见,保证所有支付项目质量均符合合同规定。2、旁站工作程序实施要点:(1)专业监理工程师必须按监理细则要求对施工现场进行旁站监理,总监理工程师根据规划要求安排监理人员对施工过程进行巡视检查。(2)旁站监理的主要内容:承包商是否按经批准的施工组织设计进行施工;关键部位的操作是否符合规范的要求,质量是否合格;是否按规定进行各项报审、检查和验收。(3)专业监理工程师在巡视检查中,要对工程实物质量进行抽查,并留下记录。(4)总监应对夜间施工、节假日值班作出安排,确保施工现场有监理人员到位。3、隐蔽工程验收监理工作程序实施要点:(1)施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。(2)重要的隐蔽工程验收项目:路基、垫层、基层;沟槽、管道基础、管道接口、坞膀;桩基础、基坑、钢筋工程、支座、伸缩装置、桥面砼铺装、预留排水设施等。(3)专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见,并备份存档。4、分项工程验收工作程序实施要点:(1)分项工程的验收应严格按质量验收评定标准进行。(2)专业监理工程师的抽检数量应符合审批的监理细则或监理规划要求。(3)监理工程师的审核与承包商的验评相差较大,双方应按标准共同确定检查数量和方法,否则监理工程师应坚持自己的审核意见。(4)分项工程经验收合格后方可进入下道工序。5、分部工程验收工作程序实施要点:(1)分部工程的验收结果是在分项工程验评的基础上经统计而得。(2)分部工程质量验收合格应符合下列规定:①分部工程所含分项工程的质量均应验收合格;②质量控制资料应完整;③基础、主体结构等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;④观感质量验收应合格。(3)总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。6、单位工程验收工作程序实施要点:(1)总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查,对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。(2)单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上进行。(3)检查中发现的质量问题缺陷要按部位、按层次逐项列出清单,要求承包单位限期整改,验收中存在的质量问题不得隐瞒。(4)单位工程质量验收合格应符合下列规定:单位工程所含分部工程的质量均应验收合格;②质量控制资料应完整;③单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整;④主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定;⑤观感质量验收应符合要求。(5)总监理工程师配合建设单位组织各方和政府有关部门共同验收,再由政府有关部门备案。(6)竣工备案制具体工作程序执行当地政府部门要求。7、工程质量事故处理方案审核工作程序实施要点:(1)工程质量事故处理方案凡涉及改变结构、改变使用功能,必须经设计单位及建设单位同意,并签署意见。(2)总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法(包括必要的检测)提出审核意见。(3)总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。(4)工程质量事故按政府有关规定报告。1.4进度控制工作程序1、进度控制工作总程序实施要点:(1)审批进度计划、检查进度计划工作细化部分详见本节后序内容。(2)工程进度控制风险分析要结合本项目进度控制目标和工程具体特点由总监理工程师组织编制,并以专题报告形式向建设单位报告。(3)编制进度控制方案后要及时向施工单位交底,并明确和统一进度节点控制计划。2、进度计划审批工作程序实施要点:(1)承包单位应根据工程进展情况分别编制总体进度计划、的度进度计划,关键工程进度计划以及季、月、阶段性进度计划,并分别报监理审批。(2)承包单位在提交进度计划同时尚应提交进度计划网络图电子文件。(3)进度计划的内容及提交时间应符合合同及规范要求。(4)专业监理工程师审查进度计划时应注意:①工期和时间安排的合理性;②施工准备的可靠性;③计划目标与施工能力适应性。(5)监理单位应在合同规定期限内完成对进度计划审批工作。3、进度计划检查与控制程序实施要点:(1)每月进度检查应及时形成进度控制图和进度统计表等书面记录,每月工程进度报告应包括:工程进度概况;工程进度曲线;工程图片;影响工程进度特殊事项的处理。(2)实际进度与计划进度基本相符(尤其是关键线路上)时,监理工程师不应干预承包单位对进度计划的执行(3)调整进度计划审批详见《进度计划审批工作程序》1.5合同管理工作程序1、合同管理工作总程序实施要点:(1)合同管理专业监理工程师应建立合同管理台帐,对工程承包合同、材料供应合同、分包合同进行系统管理。(3)合同争议调解、合同解除工作必须由总监理工程师负责,并配合法院和仲裁机构处理合同诉讼和仲裁。2、工程暂停及复工处理程序实施要点:(1)工程暂停令签发前,总监理工程师应首先征求建设单位现场代表意见,并就工程暂停后引起的工期和费用问题向建设单位提供初步处理建议。(2)工程堑停令必须明确停工原因和范围,避免承包单位提出不必要的工程索赔。(3)工程暂停期间,总监理工程师应安排专业监理工程师记录现场发生的各类情况,便于日后处理合同争议。(4)工程暂停令和复工令必须由总监理工程师签发,不得授权其他监理人员完成。(5)审核承包单位申报的复工审批表,必须按承包合同和监理合同规定的程序和时间完成。3、工程变更审核工作程序实施要点:(1)工程变更涉及到进度安排与造价控制时,审批过程应由相关专业监理工程共同参与确定。(2)工程费用变更及工期变更情况应由总监理工程师与承包单位、建设单位协调。(3)专业监理工程师应根据工程变更督促承包单位实施。4、费用索赔审核工作程序实施要点:(1)索赔申请应符合:格式满足监理工程师要求;内容符合合同规定。(2)索赔评估项目:资料真实、齐全;依据正确;理由正确与充分;计算原则与方法恰当;数量正确。(3)总监理工程师签发《索赔时间/金额审批表》后,通过中期支付证书予以支付。5、进度延期与延误处理审批工作程序实施要点:(1)工程延期申请的期限及资料提供应符合合同规定。(2)影响延期事件具有连续性时,监理工程师应先批准临时延期,便于承包单位调整进度计划,收到承包单位正式延期申请报告后,再批准最终延期。(3)延期评估主要从以下方面进行评定:承包单位提交的申请资料必须真实、齐全,满足评审需要;申请延期的合同依据必须准确;申请延期的理由必须正确与充分;申请延期天数的计算原则与方法应恰当。1.6协调工作程序实施要点:(1)工地例会的时间、地点、参加人员、程序、内容应在第一次工地会议明确。(2)工地例会和现场协调会不限于解决协调事宜,同时处理工程质量、费用、进度、安全和文明施工等事项。(3)总监理工程师应在合同规定期限内完成协调事宜调查和取证工作,并将处理决定书面通知建设单位和承包单位。(4)在协调期间内,合同只要求放弃或结束,监理工程师应要求承包单位继续施工。1.7安全、文明施工监理工作程序实施要点:(1)项目监理部应安排有安全资质监理工程师开展文明、安全施工监理工作。(2)文明、安全专业监理工程师日常检查结果应留有记录。(3)重大安全事故应按有关规定向政府部门及时汇报。1.8竣工验收监理工作程序实施要点:(1)竣工预验检查小组由建设单位、监理、设计、承包单位指定负责人参加,邀请质量监督部门或竣工备案部门参加。(2)对竣工申请重点审查:工程范围、竣工工程质量、质量缺陷处理、竣工资料完成情况、剩余工程计划。(3)现场主要检查外观质量、外型尺寸及所有现场清理工作,评价工程缺陷的修复。(4)工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。1.9缺陷责任期监理工作程序实施要点:(1)监理工程师应根据施工合同,确定工程缺陷责任期,起算日期以签发交接证书日期为准。(2)检查小组由建设单位、监理单位指定负责人参加,承包单位参加并为检查工作提供便利。二监理工作方法序号方法实施1巡视监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理2旁站监理工程师对关键部位、关键工序,对承包商的施工活动进行跟踪监理,发现问题及时指令予以纠正,以减少质量缺陷的发生。3平行检验监理机构在承包人对试样自行检测的同时,独立抽样进行的检测,核验承包人的检测结果4见证取样监理工程师对项目或材料的质量评价,必须通过见证取样、试验等手段取得数据后进行结果判定。5现场记录监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。6测量监理工程师利用检测仪器和设备,核查工程定位放线,控制工程的轴线和高程,以定量的数据检查工程施工的质量。7指令监理工程师要充分利用监理指令,对任何事项发出书面指示,并督促承包商遵守并执行监理工程师的书面指令。8停止支付承包商的任何工程行为达不到监理工程师的要求,监理工程师都有权拒绝同意支付承包商的工程款项。监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的权力,以约束承包商按合同规定的条件完成各项工程。9监理例会总监理工程师定期主持召开监理例会。例会主要内容:检查上次会议议定事项落实情况,分析未完原因;检查分析工程进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;检查分析工程质量情况,对存在质量问题提出改进措施;检查工程量核定及工程支付情况;解决需要协调的有关事项。专业监理工程师根据工程情况应及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。10会见承包商当承包商无视监理工程师指示,违反合同条件进行工程活动时,由总监理工程师邀见承包单位负责人,指出其在工程上存在问题的严重性和可能造成的后果,并提出解决问题的途径,并通知建设单位.11专家会议对于复杂的技术问题,监理工程师可召开专家会议,进行研究论证。根据专家意见和合同条件,再做结论.杜绝处理复杂技术问题的片面性和失误.三监理工作制度3.1施工图纸会审及设计交底制度1、图纸会审与设计交底由业主或监理部(代表业主)组织。2、先进行设计技术交底,在施工单位、监理单位认真仔细阅读核对图纸的基础上适时组织图纸会审。3、图纸会审重点审查施工图是否规范、完善、差错、清楚。4、会审中提出的问题及修改建议应认真记录,并写出图纸会审纪要,由各参加单位和人员盖章签字,下发施工单位实施,对会审中提出的问题设计单位可用设计变更单给予答复。5、会审通过的图纸和会审纪要可作为编制预算、材料、半成品订货的依据。3.2施工组织设计审核制度施工组织设计是实施工程项目建设的纲领性技术文件,承包单位必须认真编制,于开工前半个月以上填写《施工组织设计报审表》报项目监理部审核:1、审核由总监理工程师主持,重点由项目监理部总工程师审阅,必要时由专业监理工程师参加或请公司总工审核,对于较复杂或专业性较强的工程施工方案建议业主组织专家进行论证。2、审核中突出施工方案与施工方法、施工进度计划、施工平面布置和资源需要计划四大要素,着重审核是否规范合法、科学合理、经济可行。3、审核结束应由总监理工程师签署明确意见,或修改重报,或按修改意见修改实施。4、经项目监理部审定后的施工组织设计,承包单位应认真实施,如有较大变动,须报总监理工程师审定同意。5、技术复杂和采用新技术的分项分部工程,承包单位需专题编制分项、分部工程施工组织设计,报项目监理部审定。3.3开工报告审批制度1、承包单位提交开工申请报告后,监理部应对其准备工作情况进行细致检查。2、检查具体内容:(1)政府主管部门已签发的《建设工程开工许可证》。(2)施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。(3)审查承包单位实际进场人员、数量、工种配备等,审查主要技术人员上岗证,审查是否具有能完成工程、并确保其质量的技术能力及管理水平。(4)对工程所需原材料、构配件的数量及质量进行检查。(5)审查承包单位提交的施工组织技术方案、施工组织设计及技术交底情况,保证工程质量具有可靠的技术措施。(6)对施工中采用的新材料、新结构、新工艺、新技术均应审核其技术鉴定书,凡未经试验或无技术鉴定书的不得在施工中使用。(7)检查复核施工现场的测量标桩,建筑物、构筑物的定位轴线及高程水准点。(8)检查并协助承包单位完善质量保证体系。(9)审核施工机具数量、配备、完好率及承包单位提供的技术性报告。(10)周转材料及辅助材料准备情况。(11)检查承包单位向监理部报告用表。3.4材料、半成品质量检验制度1、材料申报(1)分部工程施工前,施工单位在材料(指定品牌)进场前,应向监理工程师报送材料进场申报单并附有出厂合格证、试验报告,经监理工程师核定合格后方可进场使用,不合格材料严禁进入施工现场。(2)主要材料及建筑物构配件、设备订货前,采购单位应提出采购计划清单(包括数量、规格、质量等)及样品(或看样)、有关订货厂家情况、单价等资料,向监理工程师申报,经监理工程师检查无误并报建设单位批准后方可组织订货。(3)工程中所有构件,必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土,均应按规定方法进行抽样检验。由于运输安装等原因出现的构件质量问题,应进行原因分析研究,采取措施处理,经监理工程师同意方能使用。(4)在现场配置的材料,如混凝土、防水材料、绝缘材料、保温材料等的配合比,应先提出试配要求,经试验合格后才能使用。均应经监理工程师审定。(5)主要设备订货,在订货前采购单位应向监理部提出申报,由监理工程师核定是否符合设计要求,再报建设单位批准,必要时应派员进行考察和现场监督制作,设备到场时,必须及时向监理部提交出厂合格证及技术数据,进口产品必须具有海关商检书,并在商定的时间里进行开箱检验,如发现问题,监理部应责成采购单位处理。2、对材料、半成品和设备的合格证、试验报告,监理人员发现疑问时,施工单位应负责解释;在监理认为有必要进行复验时,由专业工程师填写材料复验单,经项目监理部负责人审批后,到指定的试验单位复验;3、监理部视情况不定期进行抽样检查。3.5隐蔽工程和中间验收制度1、工程具备隐蔽条件和达到中间验收部位,承包人进行自检,确认合格,在隐蔽和中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。2、承包人通知应写清隐蔽和中间验收内容、验收时间和地点,并准备好验收记录。3、监理工程师(特殊情况由建设单位、设计单位一起)按有关规范、标准,设计图纸及要求及时进行验收,验收合格,工程师在验收记录上签字,承包人可进行隐蔽或继续施工,如有质量缺陷,则指令施工单位进行处理,待质量合乎要求时重新验收。4、监理工程师不能按时参加验收,须在开始验收前24小时向承包人提出书面延期要求,延期不能超过24小时,工程师未能按以上时间提出延期要求,不能参加验收,承包人可自行组织验收,工程师应承认验收记录。5、对已经隐蔽的工程,当监理工程师提出重新检验要求时,承包人应按要求进行剥露或开孔,并在验收后重新覆盖或修复,检验合格,发包人承担由此发生的费用和工期顺延,检验不合格,承包人承担费用和工期损失。3.6设计变更处理制度为规范监理人员和施工单位提出的设计变更处理,特制定本制度。1、在施工过程中,确因合理化建议或施工设计原因需要进行设计变更时,应出具书面申请,详细写明申请变更的内容、要求。2、监理部收到后,应尽快审核变更会引起对质量、工期、投资以及施工的影响,必要时需另拿方案比较、优选,得出质量可靠,技术先进、投资经济、施工方便的方案。3、监理部将变更申请并审核意见及时与建设单位联系,由建设单位决策,确定变更后交设计单位办理。4、监理部收到设计变更文档后,及时下发施工单位实施,并签认因此而增减的费用、工期。5、对采用合理化建议而变更所节约的投资及工期,与建设单位联系后,按相关合同规定。给有关单位和人员给予奖励签认。6、施工单位若擅自改变设计,监理人员发现后立即向监理部并建设单位汇报,责令施工单位停工恢复,承担由此引起的投资和工期损失。7、做好设计变更数据的整理归档工作,为竣工决算提供依据为工程档案移交作好准备。3.7监理例会制度1、监理例会是履约各方沟通情况,交流信息,协调处理,研究解决合同履行中存在的各方面问题,由项目监理部总监理工程师组织与主持的例行工作会议。2、监理例会举行时间及周期在第一次工地会议上协商确定。3、监理例会参加单位及人员(1)总监理工程师、总监理工程师代表、全体监理工程师。(2)施工单位项目经理、技术负责人、质量、安全管理人员及有关专业技术人员。(3)建设单位驻工地负责人及工程师。(4)根据会议议题的需要邀请设计单位、分包单位及其它有关单位的人员参加。4、监理例会的主要议题(1)施工单位汇报上周工程计划完成情况,介绍下周工作安排。(2)检查上次会议决议落实情况,检查未完成事项及其原因。(3)专业监理工程师评述施工情况。(4)总监理工程师对现场施工管理情况进行总结。(5)甲方工程师对施工情况进行评述。(6)其它事项。5、项目监理部应及时收集汇总有关情况,为召开会议做好准备。(1)了解上次会议的决议落实情况和存在的问题。(2)准备会议数据、确定有关事项的处理原则。(3)与有关各方通报情况、交换意见,督促做好准备。6、会议纪要(1)监理例会由指定的监理人员记录。(2)会议纪要由监理工程师根据会议记录整理,主要的内容包括:1)会议地点及时间;2)会议主持人;3)出席者姓名、单位、职务;4)会议内容及议决事项(包括负责落实单位、负责人和时限要求);5)其它事项。(3)会议纪要的审签、打印和发放1)纪要内容应真实,简明扼要;2)纪要需经与会各方签认;3)会议纪要发放到有关各方,并应有签收手续。(4)会议纪要中的议定事项,有关各方应在规定的时限内落实。3.8工程计量支付签审制度1、工程款支付应严格按照施工合同文件执行。2、预付款及预付款扣回按合同执行。3、监理工程师应认真审核施工单位提交的月进度统计报表,并到现场逐项核对已完工程量,签署工程量报表,然后监理工程师对照施工单位工程款支付申请,计算应支付工程款(扣除应扣预付款)意见,提交总监理工程师。总监理工程师审核无误后,签发付款凭证。4、必须根据设计图纸及设备明细表中的各项工程数量计算,对施工单位超出设计图纸要求增加的工程量和施工单位因自身原因造成返工的工程量,不予计量,不支付货款。5、下列情况,可在签发付款凭证时予以调整。(1)监理工程师签认的费用增减。(2)监理工程师确认的设计变更或工程洽商。(3)合同约定可调范围内工程造价管理部公布的价格调整。(4)合同中约定的其它增减或调整。6、不得超支工程款一般在支付至合同价款85%时,应停止支付,按合同留足保证金。7、设备、材料价款支付按合同执行,并由监理工程师签认,记好台帐。8、审核施工图预算及工程决算.工程结束时,做到账目清楚。3.9工程索赔签审制度1、索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对于并非由于自己过错,而应由合同对方承担责任情况造成的,且实际发生了损失,向对方提出给予补偿要求。2、监理部以合同为依据独立、公正处理双方的利益纠纷。3、监理部应及时提醒业主正确履行自己的义务,以避免承包商可能提出的索赔。4、索赔应严格按程序办理,步骤如下:(1)提出索赔的一方应在事件发生后的28天内书面提出索赔意向通知。(2)在索赔意向通知提交后的28天内,提交正式索赔报告,正本报监理单位,同时向被索赔一方抄送一份副本,索赔报告包括以下内容:1)事件发生的原因;2)对自己权益影响的证据数据;3)索赔的依据;4)索赔的费用和工期及计算材料。.(3)监理单位在接到索赔报告后,由总监理工程师组织有关人员研究索赔材料,同时,运用监理单位信息库数据进行核实,必要时可要求索赔方提供补充证据。(4)在弄清事实的基础上,根据合同条款,与被索赔一方协商,直至双方对索赔都能接受为止。(5)工程师答复提出《索赔处理决定》,工程师在受到索赔报告后于28天内予以答复或要求进一步补充索赔理由和证据;既未答复又未提出进一步要求视为索赔认可。(6)当事人双方或其中一方对监理单位处理索赔仍不满意,可提请仲裁或法律诉讼。3.10安全生产、文明施工监理工作制度1、监理工程师应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否贯彻“安全第一、预防为主”的方针,依靠科技进步,与时俱进,推动安全生产、文明施工工作开展。2、安全生产、文明施工监理工作由总监理工程师负总责,总监代表或(专兼职安全监理人员员)具体抓,专业监理工程师,监理员在自己分工的工作、分工的范围内抓落实,明确各自责任,齐抓共管。3、严格审核施工单位安全资质,指导并监督施工单位建立健全安全生产、文明施工管理组织,落实责任制,保证体系及相关规章制度。4、监督施工单位突出对人的控制,抓好安全生产、文明施工的培训、交底工作。5、严格机械、设备、“三宝”、“四口”、临边防护、用电、用火等检查审批。6、加强施工过程中的巡检、旁站监理,发现影响安全、文明的苗头及时采取措施。7、配合建设单位经常组织项目安全、文明活动,按《建筑施工安全检查评分标准》及文明工地验评标准对各施工单位安全生产、文明施工情况考评,表彰奖励先进、鞭策处罚后进。8、建立健全安全、文明施工监理台帐,及时记载安全生产、文明施工监理活动轨迹,实行一票否决制,凡安全生产、文明施工工作不达标的监理人员,不得评为先进或嘉奖。3.11日常巡视检查工作制度1、每天每位监理工程师进入现场巡视检查的时间不少于4小时,只要施工现场正在施工,必须至少有一位监理人员在现场履行职责,严禁出现正在施工的现场无监理人员现象。2、巡视检查工作要有目的性。检查现场管理人员的到岗情况、施工机械设备的运行情况、安全文明施工情况、工序质量、施工进度情况。在巡视过程中发现问题要及时指出,要求立即整改,如发现较大质量隐患或安全隐患要及时向总监汇报。3、做好每天的巡视检查记录,记录要具体全面,发现的问题要有处理结果。4、总监不定时经常到现场督察监理人员的职责履行情况。3.12旁站监理制度1、在监理过程中,监理人员对工程的关键部位、关键工序的施工质量实施旁站监理,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题。2、编制《旁站监理方案》,报送建设单位。3、明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责,旁站检查项目在监理实施细则中做出明确规定,如实准确地做好旁站记录。4、规定旁站监理人员的主要职责:(1)检查施工企业现场质检人员到岗。特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。(4)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。3.13监理工作信息与数据管理制度1、监理数据的管理由总监理工程师负责,资料员实施。2、各监理人员应广泛搜集与工程有关信息并及时整理后交资料员管理。3、监理数据应真实完整、分类有序,严格收发登记。4、充分发挥信息作用,监理人员应及时搞好内部以及与监理部外部的信息沟通工作,达到全工程的步调一致,运行一体化。5、数据应做好编号、分类、借阅、传阅等管理工作。6、定期对监理数据进行全面检查,发现缺漏及时补充完善。第六章工程质量控制一工程质量控制原则以施工图纸、施工规范、规程、工程质量验评标准等为依据,督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。对工程的施工全过程实施质量控制,并以预控为重点,以工序控制为基础。对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位并正常发挥作用。严格要求承包单位执行材料复试、施工试验及设备检验制度。坚持不合格的建筑材科、构配件和设备不准使用于工程。坚持本道工序未经验收或质量不合格,不得进入下一道工序。工程质量控制是工程项目监理工作的核心,监理工程师应以预控为主,加强过程控制,以饱满的工作热情及丰富的工作经验,确保工程的质量达到预定目标。二工程质量控制方法2.1工程质量事前控制1、劳务队伍、材料设备供应商的选择劳务队伍、材料设备供应商的选择是保证工程质量的重要环节,监理单位一定要及时提出合理化建议,协助业主做好考察工作和合同签订工作,当好业主的参谋。审查分包商施工资质:营业执照、资质等级、安全生产许可证、历年承担的主要工程情况。审查后由监理工程师及总监理工程师会同在《分包商资质报审表》上签署是否同意分包的意见。2、对进场物资及设备的质量控制本工程进场材料及设备品种多,数量大,质量标准要求高,所以及时、严格地进行材料及设备进场检验是保证工程质量的重要环节,特别是那些影响使用功能和运行安全的材料及设备的进场控制更是控制重点。(1)用于工程的主要建筑材料、构配件、半成品,每批进场时必须有正式的产品出厂合格证,材质化验单质量证明文件等。(2)主要材料供货商的资质审查内容是:营业执照、企业资质证书、生产许可证、以往产品使用业绩等并签署监理意见。(3)对进场的主要工程材料:督促施工承包商按质量验收规范和计量检测规定,对进场材料的质量、数量、型号、规格、外观进行验收,例如:水泥、钢材、电缆、配电箱、变压器、导线、逆变器、高压电缆头、PE保护管等材料。并检查施工承包商的验收记录。对检查出不符合材料规范或质量不合格的材料,要求施工承包商及时清理出工地。(4)大宗材料可采取随机抽样检查。(5)影响使用功能和装修外观质量的材料购进前必须由供贷单位提供样品,业主组织承包、监理单位共同检验,同意后方可订货。(6)对于新材料、新产品,应对其技术性能及可靠性专门考察与测定,并应有法定单位的鉴定证明和确认文件。(7)对于重要的材料、半成品(如商品砼)、构配件(如网架构件),要对其生产制造厂家进行其生产流程及产品质量可靠性的考察。(8)对用于工程的重要设备,于订货前必须进行考察及认定,设备必须满足设计要求及有关规范及现行政策、法令的规定。(9)进口材料设备应有进口商检证明,并按相关规定进行复试、检测试验合格后方可批准使用。(10)所有进场的材料、构配件、设备,监理工程师均应进行现场检验并认可后方准用于工程。(11)原则上监理工程师应参加设备厂家的考察、评审,根据监理合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。3、对施工机械设备、仪器的控制(1)直接影响工程质量的机械设备,应在现场审查其规格、型号是否符合施工组织设计(施工方案)的规定,其性能能否满足工程质量的要求。对存在缺陷的施工机具,督促施工承包商进行检修处理。(2)量具及测量仪器应进行合格证的检查,并督促承包单位建立定期校核制度,正式使用前应进行校验。4、审核施工组织设计和施工技术方案监理单位一方面要求总包单位编制全面的施工组织设计,充分考虑各专业的交叉配合。并组织对施工组织设计进行审查,以书面形式对不合理的部分提出修改意见。施工总包单位提交的施工组织设计或施工方案应有对保证工程质量可靠的技术和组织措施,并要求施工单位编制重点分部(项)工程的施工方法文件,提出保证工程质量而制定的质量予控措施,提出改进意见,并在施工时督促落实。5、认真进行图纸审查,并参加图纸会审认真仔细地进行图纸审查工作是保证工程质量的预控方法之一,主要应审查预留预埋位置是否正确,是否有遗漏;使用功能是否便于使用,是否便于管理,是否具有一定的前瞻性;是否充分考虑到了无障碍设计等。为确保施工质量,要求总包单位对图纸进行各专业的综合会审;把矛盾解决在施工之前。图纸会审及设计交底的重点:(1)设计文件及施工图纸是否符合已批准的可行性研究报告,初步设计审批文件及有关规程、规范标准。(2)施工图纸与设备及特殊材料的技术要求是否一致。(3)设计图纸是否齐全、完整,表达深度是否满足现场施工需要。(4)各专业之间的配合是否协调。(5)设计采用的新技术、新材料、新设备、新工艺在施工技术上是否可行。(6)各专业施工图纸之间、总图与分图之间尺寸有无差错和相互矛盾。(7)设计单位对本工程的设计特点及施工难点及安全注意事项进行交底并形成会议纪要。6、生产环境、管理环境改善的措施(1)监督承包人完善质量保证工作体系。(2)审核承包人关于工程材料试验、施工试验和有见证试验的方法和方案。(3)审核承包人制定的成品保护的措施、方法。(4)完善质量报表、质量事故的报告制度等。7、对承包人的测量控制网进行复核,开展施工放线的测量复核2.2工程质量事中控制1、施工工艺过程质量控制针对本工程的具体情况,加强施工工艺过程的质量控制,实行巡查、实测实量、旁站、平行检测等手段进行监理控制工作。根据影响工程质量的五大因素(人、机、料、法、环),针对具体工程项目,制定预控措施。在施工过程中,应特别注意质量通病给工程带来的危害,并制定详细的质量通病控制措施。根据《电力工程施工质量控制标准》,结合本工程特点实施监理W点、H点、S点作业。(W点:见证点;H点:停工待检点;S点:旁站点)2、工序质量控制严格审查施工单位编制的施工进度计划中对各工序的安排是否合理。后期分包单位多,工序交叉作业多,所以工序控制至关重要。工序控制应从施工组织总进度计划到月进度计划和周进度计划、再到材料采购计划都充分考虑工序安排的合理性和可行性,监理要对此严格控制把关。3、工序交接检查坚持上道工序未经检查验收或检查验收不合格的不准进行下道工序的原则,上道工序完成后,应由施工单位进行自检、专职检,认为合格后,通知现场监理工程师或其代表到现场会同检查验收。4、现场巡视检查对现场有目的地进行巡视检查,发现问题先口头通知承包单位及时改正,必要时书面通知承包单位,并要求承包单位将整改结果书面回复,监理工程师进行复查。施工质量必须进行全过程的质量控制。在过程控制中对发现的质量缺陷及不合格项,专业监理工程师应会同总监理工程师签发《监理通知单》要求施工单位进行整改,整改后承包单位应填报《监理工程师回复通知单》,经专业监理工程师检查合格,方可进行下一道工序施工,从而使工程质量始终处于全程受控状态。5、严格工程验收程序检验批、隐蔽工程验收均应在承包单位自检合格后向项目监理部申报验收,合格后签认,如不合格应要求施工单位进行整改,经承包单位整改合格后再报验。经返工、返修合格后按施工质量验收规范验收并签认。单位工程的各分部工程完成后,应将由总监理工程师组织阶段性验收,业主、承包单位、设计单位参加共同核查施工技术资料,并进行现场工程质量验收,协商验收意见并共同签认后,再请质监站进行验收。根据监理设置的W、H、S点作业,重点抓好关键工序的质量控制。坚持上道工序不经现场监理检查验收合格,不准下道工序施工的原则,确保停工待检点(H点)必须经监理工程师签字确认后才能进入下一道工序,力求将质量缺陷、质量事故控制在工序施工中。6、严格工程变更制度一般设计变更:不论是设计、业主、施工承包商、运行单位提出的,一律由设计单位认可并送交设计变更通知单。由总监理工程师签署意见,报业主批准后实施。重大设计变更:由设计单位提出,监理单位认可,由业主批复后生效。7、行使质量监督权,下达工程停工令为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改,并报告总监理工程师下达工程停工令:(1)未经检验即进行下一道工序作业者。(2)工程质量下降,经指出后,未采取有效改正措施或采取了一定措施,而效果不好继续作业者。(3)擅自采用未经认可或批准的材料。(4)擅自变更设计图纸进行施工。(5)擅自让未经同意的分包单位进场作业者。(6)没有可靠的质保措施贸然施工,已出现质量下降征兆着。要求承包单位暂停施工前,应极为慎重,并报业主批准。8、质量事故处理施工中若发生质量事故,应由施工总承包单位填报《工程质量事故报告单》经组织有关单位现场取证,调研分析后,提出《工程质量事故处理方案》。分别报告设计、监理、业主单位经审查认可后,由总承包单位组织处理。处理后填报《工程质量事故处理结果报验表》经监理单位检查合格后。由总包单位提出复工申请,经总监签认后,报业主批准复工。2.3工程质量事后控制1、做好分项工程(工序)验收工作,分项工程验收标准按照优质工程标准执行。2、做好单位、单项工程竣工验收。3、负责处理工程质量事故,验证施工技术组出现质量问题的原因,及时会同设计代表监督施工技术组提出补救措施。必要时,提出质量问题分析报告。4、组织实施工程质量检验评定,负责核定检验批、分项工程质量验收等级;负责评定分部工程和单位工程质量验收等级。负责单位、单项工程的竣工验收,审核施工技术组提出的中期质量检查和竣工验收申请,并参加甲方组织的中期质量检查和竣工验收。5、按《施工技术资料管理办法》的规定及时审核并签认有关施工技术资料,监督施工总包企业及其施工技术组严格按要求建立健全施工技术资料管理体系,监督、审核施工图的编制。6、定期向甲方报送工程质量情况,遇重大问题及时专题报告。7、审核竣工图及其他技术文件资料。8、整理工程技术文件资料并编目建档。三工程质量控制措施1、通过招投标选择实力较强管理水平高的总包队伍,业主要求分包的单项工程应由总包方分包给专业公司进行细化设计与施工。2、把好设计关确保施工图设计深度,避免边设计边施工或将设计中的问题带到施工中去,对设计中的问题在开工前得到整改,避免造成质量隐患。3、落实监理部负责质量控制的人员,根据施工组织设计与施工图编制监理规划与详细的专业监理细则用以指导监理工作。4、审查批准重点部位的专项施工方案。5、监督和检查承包人的工程质量保证体系,审核承包单位及其常驻现场代表的资质,以及其他派驻到现场主要技术、管理人员的资质;审定分包人的资质。随时更换不合格人员。6、利用当地的建筑工程材料检测中心试验室、检测工作体系,按照有关规定的频率开展监理见证取样送检试验、检测工作、鉴证工作;按规范要求收集所有的原始资料并按档案规范建立完整的监理档案。7、审批承包人拟用于本工程的原始材料、混凝土试块、成品抽样、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验;审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量;控制重要外购成品件或半成品件的质量。8、审批承包人实施本工程的新材料、新工艺新方法,并督促承包人实施;要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工。9、通过旁站、平行检验巡视、检测、试验、分部验收和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量;签发中间交工证书。10、对已完工工程进行准确的计量;签发中期支付凭证;审核签署承包人递交的进度款支付证书,提交总监审核;编制监理工作月报。11、在甲方、承包人(或第三方)来往中,为维护业主的合法权益提出建议;参与甲方与承包人关于工程质量及关键的其他问题进行的谈判;协助甲方解决合同文件中出现的矛盾(其中包括设计图纸和施工规范),审查并对设计图纸中的实质性修改建议提出书面评价意见。12、对每个检验批、分项工程、分部工程、子单位工程、单位工程按规范规定的职责、组织相关人员、单位,按规定的程序,进行检验或验收,严把质量关。13、调查、处理工程质量问题和质量事故,出现重大质量事故时,督促承包人按规定上报有关部门,并报甲方审批;发布局部或全部停(复)工令。14、对承包人的交工申请进行评估,对验收合格的交工工程;签发交工证书;督促、检查承包人按工程管理部门和甲方的要求编制竣工文件;编制监理方面的竣工文件。15、对检验或验收不合格的材料、设备半成品,在复检后仍然不合格的作退货处理。对建筑成品如有缺陷,责成承包方制定专项整改方案经监理审核批准后,及时整改。16、坚持对隐蔽工程的隐蔽过程、关键部位旁站把关。17、工程施工阶段,项目监理将编制工程关键部位旁站方案、建立旁站制度、作旁站记录并填写旁站表。第七章工程进度控制一进度控制的监理工作内容1、审查和批准承包人在开工之前提交的施工总进度计划和总说明、以及在施工阶段提交的各种详细计划、阶段星级化和变更计划。2、在施工过程中,检查和监督计划的实施,当工程未能按计划落实
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